Kerékteleki Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 12. 30Kerékteleki Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról
2015-03-01-tól 2016-12-31-ig
Kerékteleki Község Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, és a 132. § ( 4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A hatáskör gyakorlásának szabályai
1. § A Kerékteleki Község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályzatában meghatározott ellátások tárgyában – a képviselő-testület által átruházott hatáskörében – a polgármester dönt.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában gyógyszerköltség: a rendszeres gyógyszerszükséglet és annak igazolt térítési díja.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában foglaltaktól eltérően e rendelet alkalmazásában nem minősül jövedelemnek
1. rendkívüli települési támogatás,
2. a Gyvt. 20/A. §-a szerinti támogatás, a Gyvt, 20/B. §-ának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevelőszülők számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány,
3. az anyasági támogatás
4. tizenharmadik havi nyugdíj és a szépkorúak jubileumi juttatása,
5. a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás,
6. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás,
7. az alkalmi munkavállalói könyvvel történő munkavégzésnek, az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvény alapján történő munkavégzésnek, valamint a természetes személyek között az adórendszeren kívüli keresettel járó foglalkoztatásra vonatkozó rendelkezések alapján háztartási munkára létesített munkavégzésre irányuló jogviszony keretében történő munkavégzésnek (a továbbiakban: háztartási munka) a havi ellenértéke,
8. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj,
9. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás,
10. a szövetkezet tagja által a szövetkezetben végezett tevékenység ellenértékeként megszerzett, a személyi jövedelemadóról szóló törvény alapján adómentes bevétel.
(3) A jövedelemszámításra irányadó időszak:
a) havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve a vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlaga.
(4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni
a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,
b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.
(5) A vállalkozási tevékenység akkor tekinthető megszűntnek, ha az egyéni vállalkozói tevékenység az egyéni vállalkozóról szóló törvényben meghatározottak szerint megszűnt, az őstermelői igazolványt visszaadták, vagy visszavonták, illetőleg a társas vállalkozást vagy az egyéni céget törölték a cégjegyzékből.
3. Általános eljárási rendelkezések
3. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet az Ászári Közös Önkormányzati Hivatal Kerékteleki Kirendeltségén (a továbbiakban: Kirendeltség) az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell előterjeszteni.
(2) Az ellátásokat elektronikus úton nem lehet igényelni.
4. § (1) A kérelemhez mellékelni kell
a) igazolást az együtt élő személyeknek a jövedelemszámításra irányadó időszakra eső jövedelméről (a továbbiakban: családi jövedelem),
b) a gyermek elhelyezése vagy a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági határozatot,
c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói, illetve hallgatói jogviszonyáról,
d) az e rendeletben meghatározott egyéb dokumentumokat.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti igazolás:
a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,
b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ által kiállított igazolás,
c) a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által folyósított ellátások esetén a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és egy utalási szelvény,
d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum, vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,
e) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
f) gyermektartásdíj esetén, az azt megállapító, vagy egyezséget jóváhagyó bírósági határozat másolata mellett a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy a tartásdíjra jogosult gyermeket ellátó szülő nyilatkozata,
g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom.
5. § Amennyiben a döntés előkészítése során szükséges, a kérelmező szociális helyzete környezettanulmány alapján ellenőrizhető, amelynek során vizsgálni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban lakók lakáskörülményeit, jövedelmi és vagyoni viszonyait, valamint életvitelét.
6. § Az ellátásokat úgy kell megállapítani, hogy azok elősegítsék a család létfenntartását és lakhatását.
4. A pénzbeli ellátások folyósításának szabályai
7. § A havi rendszerességgel járó pénzbeli ellátás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától esedékes.
8. § (1) Az e rendelet 11. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott települési támogatás utólag minden hónap 5-éig kerül folyósításra. Az e rendelet 11. § (1) bekezdés b) pontja szerint pénzbeli ellátások folyósítása a (2) bekezdés szerint történik.
(2) A pénzbeli ellátások kifizetése a megállapítást követő 5 munkanapon belül a házipénztárból készpénzben, vagy – a jogosult kérelmére – banki átutalás formájában történik.
9. § Az e rendelet 11. § (1) bekezdés a) pontja szerinti ellátásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult kéri az ellátás megszüntetését, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
10. § (1) Amennyiben a jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátás visszafizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból – a visszafizetésre nyitva álló időben benyújtott kérelemre egy alkalommal legfeljebb három havi részletfizetés adható.
(2) A megélhetés súlyos veszélyeztetésének minősül, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el
a) egyedül élő vagy egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át,
b) családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225%-át.
II. Fejezet
Pénzbeli ellátások
5. Az ellátások formái
11. § (1) A jogosult számára a települési önkormányzat az e rendeletben meghatározott feltételek szerint
a) települési támogatást,
aa) helyi lakásfenntartási támogatást,
ab) helyi ápolási díjat,
ac) helyi gyógyszertámogatást,
b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (4) bekezdése szerinti többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulók támogatására rendkívüli települési támogatást, ezen belül
rendkívüli települési támogatást,
ba) önkormányzati segélyt,
bb) temetési segélyt,
bc) születési támogatást
állapít meg.
6. Helyi lakásfenntartási támogatás
12. § (1) Helyi lakásfenntartási támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában a lakhatással összefüggő rendszeres kiadásokhoz nyújtható hozzájárulás.
(2) A helyi lakásfenntartási támogatás
a) szilárd tüzelőanyaggal fűtött lakásban élő kérelmező részére, vagy
b) közüzemi (villanyáram, víz-, gázfogyasztás) díj megfizetéséhez folyósítható.
(3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át nem haladja meg.
(4) A helyi lakásfenntartási támogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz, a 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl, mellékelni kell az 5. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a benyújtást megelőző hónap (2) bekezdés b) pontja szerinti számlák másolatát.
(5) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege,
a) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át nem haladja meg, 5.000,-Ft,
b) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110%-át, 4.500,-Ft,
c) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, 4.000,-Ft,
d) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át, 3.500,-Ft,
e) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-át, 3.000,-Ft,
f) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, 2.500,-Ft.
(6) A helyi lakásfenntartási támogatás egy évre kerül megállapításra.
(7) A jogosult nyilatkozata alapján a (2) bekezdés a) pontja szerint nyújtott támogatás egy összegben, vagy két részletben folyósítható.
(8) Aki a helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult, az köteles gondoskodni:
a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház (a továbbiakban együtt: épület) legalább heti egy alkalommal történő takarításáról,
b) az épület állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó, azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan megszüntetéséről,
c) az épülethez tartozó udvar, kert gondozásáról,
d) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, és
e) az ingatlan előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról
(a továbbiakban együtt: lakókörnyezet rendben tartása).
(9) A (8) bekezdésben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a polgármesternek – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kel szólítania. Amennyiben a kérelmező, vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.
7. Helyi ápolási díj
13. § (1) Helyi ápolási díjra jogosult az a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha
a) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén 200%-át nem haladja
meg és
b) e kötelezettségét az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti.
(2) A helyi ápolási díj igénylésére szolgáló nyomtatványhoz – a 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl mellékelni kell a háziorvos
a) igazolását arról, hogy az ápolt súlyosan fogyatékos vagy tartósan beteg, és
b) az ápolt állandó és tartós gondozásra szorul.
(3) Az ápolást végző személy kötelezettségét nem, vagy nem az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti, ha
a) az ápolt személy állandó, illetve tartós felügyeletéről nem gondoskodik, vagy
b) az ápolt személy háziorvosával egészségi állapotának helyreállítása érdekében nem
tart rendszeres, illetve szükségképpeni kapcsolatot, vagy
c) az ápolt személy részére a személyi és lakókörnyezeti higiénés, illetve az egészségi
állapota megtartásához, javításához, szükséges feltételeket nem biztosítja,
az alapvető ápolási, gondozási feladatokat nem teljesíti.
(4) A (3) bekezdésben foglaltak igazolására, indokolt esetben a háziorvostól, vagy a védőnőtől adatszolgáltatás kérhető.
(5) Nem jogosult helyi ápolási díjra a hozzátartozó, ha
a) az ápolt személy két hónapot meghaladó fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátásba részesül,
b) rendszeres pénzellátásban részesül, és annak költsége meghaladja az ápolási díj összegét,
c) keresőtevékenységet folytat és munkaideje – az otthon történő munkavégzés kivételével – a napi 4 órát meghaladja,
d) az ápolttal tartási, életjáradéki szerződést kötött.
(6) A helyi ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a.
(7) Az ápolásra szoruló személy szociális körülményei, ellátásának módja
a) a helyi ápolási díj megállapításához a kérelem benyújtását követően és
b) a helyi ápolási díj felülvizsgálatához évente
helyszíni szemle keretében vizsgálandó.
8. Helyi gyógyszertámogatás
14. § (1) Helyi gyógyszertámogatás nyújtható havi rendszerességgel annak a személynek, aki közgyógyellátásra nem jogosult és havi gyógyszerköltsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-át, és
a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,
b) egyedül élő esetén a havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.
(2) A helyi gyógyszertámogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz mellékelni kell:
a) a háziorvos igazolását a rendszeres gyógyszerszükségletről, és
b) a gyógyszertár igazolását a gyógyszerek térítési díjáról.
(3) A helyi gyógyszertámogatás havi legkisebb mértéke 1.000,-Ft, de nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.
(4) A helyi gyógyszertámogatás egy évre került megállapításra.
9. Önkormányzati segély
15. § (1) Önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, egyedül élő esetén 300%-át.
(2) Önkormányzati segély háztartásonként évente legfeljebb négy alkalommal nyújtható.
(3) Különös méltánylást érdemlő esetben, a fogyatékos vagy tartós beteg gyermek speciális oktatásával, fejlesztésével járó rendszeres költségekre önkormányzati segély havi rendszerességgel is nyújtható, egy kérelem alapján legfeljebb hat hónap időtartamra.
(4) Az önkormányzati segély iránti kérelemben a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, illetve a tartós vagy időszakos létfenntartási gondok fennállását igazolni kell.
Igazolásként elfogadható különösen: közüzemi számla, orvosi igazolás, balesetről készült jegyzőkönyv, biztosító által készített kárfelmérés.
(5) Az önkormányzati segély legkisebb mértéke 3.000,-Ft, de nem haladhatja meg a 20.000,-Ft-ot.
(6) Az önkormányzati segélyt készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. A segély természetben nyújtható különösen:
a) élelmiszer vásárlásával,
b) étkeztetés személyi térítési díjának meghatározott időre szóló mérséklése vagy elengedése útján.
10. Temetési segély
16. § (1) Temetési segélyt elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként a temetési költségeket megfizető személy jogosult igényelni.
(2) A kérelemhez másolatban mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetési számlát.
(3) Temetési segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg
a) egyedül élő, valamint gyermekét, illetve gyermekeit egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át,
b) az a) alpont alá nem tartozó esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át.
(4) A temetési segély megállapítása iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésének időpontját követő harmadik hónap utolsó napjáig lehet előterjeszteni.
(5) A temetési segély mértéke 15.000,-Ft
11. Születési támogatás
17. § (1) A gyermek születésére tekintettel egyszeri támogatást nyújt a Kerékteleki lakóhelyén, vagy bejelentett tartózkodási helyén életvitelszerűen tartózkodó, a gyermeket saját háztartásában nevelő törvényes képviselő részére. Az életvitelszerű tartózkodás ténye környezettanulmány keretében ellenőrizhető.
(2) A támogatást a gyermek törvényes képviselője igényelheti a gyermek születését követő három hónapon belül.
(3) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, valamint a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli.
(4) A támogatás mértéke gyermekenként egységesen 20.000,- forint.
(5) A(4) bekezdés szerinti támogatásra egy gyermekre tekintettel egy személy jogosult.
III. Fejezet
Természetbeni ellátások és személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások, alapellátások
12. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
18. § (1) A családsegítést, a házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatások térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.
19. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása a Kerékteleki Micimackó Óvoda, valamint az Ászári Jászai Mari Általános Iskola Gárdonyi Géza Általános Iskolája Kerékteleki útján biztosított.
20. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás és a családok átmeneti otthona alapellátásokat az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.
(2) A családok átmeneti otthona szolgáltatás térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.
IV. Fejezet
13. Záró rendelkezések
21. § Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.
22.§ Kerékteleki Község Szervezeti és Működés Szabályzatáról szóló 9/2014. (XII.2.) önkormányzati rendeletének 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § A képviselőt-testület a polgármesterre ruházza át a következő hatásköröket:
a) a települési támogatás megállapítása,
b) rendkívüli települési támogatás megállapítása,
c) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 57. §-a szerinti étkeztetés.”
23. § Hatályát veszti Kerékteleki Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2006. (VI.9.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról, a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, a 7/2011. (IX.13.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról, a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 5/2006. (VI.9.) önkormányzati rendelet módosításáról, és a 7/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet a szociális igazgatásról, a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 5/2006. (VI.9) önkormányzati rendelet módosításáról.
György István sk. dr Istvándi Csilla sk.
polgármester jegyző
Kihirdetés napja:
Kerékteleki, 2015. február 20.
dr Istvándi Csilla sk.
jegyző