Kerékteleki Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2016. (XII.5.) önkormányzati rendelete

a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról

Hatályos: 2017. 01. 01- 2019. 02. 27

Kerékteleki Község Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, és a 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


                                                                                          I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. A hatáskör gyakorlásának szabályai


1. § A Kerékteleki Község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályzatában meghatározott ellátások tárgyában – a képviselő-testület által átruházott hatáskörében – a polgármester dönt.


2. Értelmező rendelkezések


2. § (1) E rendelet alkalmazásában gyógyszerköltség: a rendszeres gyógyszerszükséglet igazolt térítési díja.


3. Általános eljárási rendelkezések


3. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet az Ászári Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal)

a) helyi lakásfenntartási támogatás esetén az 1. melléklet szerinti,

b) helyi ápolási díj esetén a 2. melléklet szerinti,

c) helyi gyógyszertámogatás esetén a 3. melléklet szerinti,

d) önkormányzati segély, temetési segély és születési támogatás esetén a 4. melléklet

szerinti

e) tankönyvtámogatás esetén a 7. melléklet szerinti

formanyomtatványon kell előterjeszteni.


(2) Az ellátásokat elektronikus úton nem lehet igényelni.


4. § (1) A kérelemhez mellékelni kell

a) igazolást az együtt élő személyeknek a jövedelemszámításra irányadó időszakra eső jövedelméről (a továbbiakban: családi jövedelem),

b) a gyermek elhelyezése vagy a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági határozatot,

c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói, illetve hallgatói jogviszonyáról,

d) az e rendeletben meghatározott egyéb dokumentumokat.


(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti igazolás:

a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,

b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ által kiállított igazolás,

c) a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által folyósított ellátások esetén a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és egy utalási szelvény,

d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum, vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,

e) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,

f) gyermektartásdíj esetén, az azt megállapító, vagy egyezséget jóváhagyó bírósági határozat másolata mellett a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy a tartásdíjra jogosult gyermeket ellátó szülő nyilatkozata,

g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom.


5. § Amennyiben a döntés előkészítése során szükséges, a kérelmező szociális helyzete környezettanulmány alapján ellenőrizhető, amelynek során vizsgálni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban lakók lakáskörülményeit, jövedelmi és vagyoni viszonyait, valamint életvitelét.


6. § Az ellátásokat úgy kell megállapítani, hogy azok elősegítsék a család létfenntartását és lakhatását.


4. A pénzbeli ellátások folyósításának szabályai


7. § (1) Az e rendelet 10. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott települési támogatások utólag minden hónap 5-éig kerülnek folyósításra. Az e rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott pénzbeli ellátások folyósítása a (2) bekezdés szerint történik.


(2) A pénzbeli ellátások kifizetése a megállapítást követő 5 munkanapon belül a házipénztárból

készpénzben, vagy – a jogosult kérelmére – banki átutalás formájában történik.


8. § Ha az e rendelet 10. § (1) bekezdés a) pontja szerinti ellátásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult kéri az ellátás megszüntetését, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.


9. § (1) Amennyiben a jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátás visszafizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné, méltányosságból – a visszafizetésre nyitva álló időben benyújtott kérelemre - egy alkalommal, legfeljebb három havi részletfizetés adható.


(2) A megélhetés súlyos veszélyeztetésének minősül, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el

a) egyedül élő vagy egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át,

b) családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225%- át.


II. Fejezet

Pénzbeli ellátások


5. Az ellátások formái


10. § (1) A jogosult számára a települési önkormányzat az e rendeletben meghatározott feltételek szerint

a) települési támogatást,

aa) helyi lakásfenntartási támogatást,

ab) helyi ápolási díjat,

ac) helyi gyógyszertámogatást,

b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (4) bekezdése szerinti többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulók támogatására rendkívüli települési támogatást, ezen belül

ba) önkormányzati segélyt,

bb) temetési segélyt,

bc) születési támogatást,

bd) tankönyvtámogatást

állapít meg.


6. Helyi lakásfenntartási támogatás


11. § (1) Helyi lakásfenntartási támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában a lakhatással összefüggő rendszeres kiadásokhoz nyújtható hozzájárulás.


(2) A helyi lakásfenntartási támogatás

a) szilárd tüzelőanyaggal fűtött lakásban élő kérelmező részére, vagy

b) közüzemi (villanyáram, víz-, gázfogyasztás) díj megfizetéséhez folyósítható.


(3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át nem haladja meg.


(4) A helyi lakásfenntartási támogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz, a 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl, mellékelni kell az 5. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a benyújtást megelőző hónap (2) bekezdés b) pontja szerinti számlák másolatát.


(5) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege,

a) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át nem haladja meg, 5.000,-Ft,


b) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, 4.500,-Ft,


c) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, 4.000,-Ft,



d) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, 3.500,-Ft,


e) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, 3.000,-Ft,


f) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, 2.500,-Ft.


(6) A helyi lakásfenntartási támogatás egy évre kerül megállapításra.


(7) A jogosult nyilatkozata alapján a (2) bekezdés a) pontja szerint nyújtott támogatás évente egy összegben, vagy két részletben folyósítható.


(8) Aki a helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult, az köteles gondoskodni:

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház (a továbbiakban együtt: épület) legalább heti egy alkalommal történő takarításáról,

b) az épület állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó, azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan megszüntetéséről,

c) az épülethez tartozó udvar, kert gondozásáról,

d) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, és

e) az ingatlan előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról.


(9) A (8) bekezdésben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a polgármesternek – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania.


7. Helyi ápolási díj


12. § (1) Helyi ápolási díjra jogosult az a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha

a) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj

mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén 200%-át nem haladja

meg és

b) e kötelezettségét az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti.


(2) A helyi ápolási díj igénylésére szolgáló nyomtatványhoz – az 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl mellékelni kell a háziorvos 6. melléklet szerinti igazolását arról, hogy

a) az ápolt súlyosan fogyatékos vagy tartósan beteg, és

b) az ápolt állandó és tartós gondozásra szorul.


(3) Az ápolást végző személy kötelezettségét nem, vagy nem az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti, ha

a) az ápolt személy állandó, illetve tartós felügyeletéről nem gondoskodik, vagy

b) az ápolt személy háziorvosával egészségi állapotának helyreállítása érdekében nem

tart rendszeres, illetve szükségképpeni kapcsolatot, vagy

c) az ápolt személy részére a személyi és lakókörnyezeti higiénés, illetve az egészségi

állapota megtartásához, javításához, szükséges feltételeket nem biztosítja,

az alapvető ápolási, gondozási feladatokat nem teljesíti.


(4) A (3) bekezdésben foglaltak igazolására, indokolt esetben a háziorvostól, vagy a védőnőtől adatszolgáltatás kérhető.


(5) Nem jogosult helyi ápolási díjra a hozzátartozó, ha

a) az ápolt személy két hónapot meghaladó fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátásba részesül,

b) rendszeres pénzellátásban részesül, és annak költsége meghaladja az ápolási díj összegét,

c) keresőtevékenységet folytat és munkaideje – az otthon történő munkavégzés kivételével a napi 4 órát meghaladja,

d) az ápolttal tartási, életjáradéki szerződést kötött.


(6) A helyi ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-a.


(7) Az ápolásra szoruló személy szociális körülményei, ellátásának módja

a) a helyi ápolási díj megállapításához a kérelem benyújtását követően és

b) a helyi ápolási díj felülvizsgálatához évente

helyszíni szemle keretében vizsgálandó.


8. Helyi gyógyszertámogatás


13. § (1) Helyi gyógyszertámogatás nyújtható havi rendszerességgel annak a személynek, aki közgyógyellátásra nem jogosult és havi gyógyszerköltsége meghaladja a 3.000.-Ft-ot, és

a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,

b) egyedül élő esetén a havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.


(2) A helyi gyógyszertámogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz – a 4. § (1) bekezdésben

meghatározottakon túl – mellékelni kell:

a) a háziorvos igazolását a rendszeres gyógyszerszükségletről, és

b) a gyógyszertár igazolását a gyógyszerek térítési díjáról.


(3) A helyi gyógyszertámogatás havi legkisebb mértéke 1.000,-Ft, de nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.


(4) A helyi gyógyszertámogatás egy évre kerül megállapításra.


9. Önkormányzati segély


14. § (1) Önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyedül élő esetén 500%-át.


(2) Önkormányzati segély személyenként évente legfeljebb négy alkalommal nyújtható.


(3) Különös méltánylást érdemlő esetben, a fogyatékos vagy tartós beteg gyermek speciális oktatásával, fejlesztésével járó rendszeres költségekre önkormányzati segély havi rendszerességgel is nyújtható, egy kérelem alapján legfeljebb hat hónap időtartamra.


(4) Az önkormányzati segély iránti kérelemben a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, illetve a tartós vagy időszakos létfenntartási gondok fennállását igazolni kell.

Igazolásként elfogadható különösen: közüzemi számla, orvosi igazolás, balesetről készült jegyzőkönyv, biztosító által készített kárfelmérés.


(5) Az önkormányzati segély legkisebb mértéke 3.000,-Ft, de nem haladhatja meg a 20.000,-

Ft-ot.


(6) Az önkormányzati segélyt készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. A segély természetben nyújtható különösen:

a) élelmiszer vásárlásával,

b) étkeztetés személyi térítési díjának meghatározott időre szóló mérséklése vagy elengedése útján.


10. Temetési segély


15. § (1) Temetési segélyt elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként a temetési költségeket megfizető személy jogosult igényelni.


(2) A kérelemhez másolatban mellékelni kell a temetési számlát.


(3) Temetési segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) egyedül élő, valamint gyermekét, illetve gyermekeit egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700%-át,

b) az a) alpont alá nem tartozó esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át.


(4) A temetési segély megállapítása iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésének időpontját követő harmadik hónap utolsó napjáig lehet előterjeszteni.


(5) A temetési segély mértéke 15.000,-Ft


11. Születési támogatás


16. § (1) A szülők gyermekvállalással járó anyagi terheinek csökkentése érdekében, egyszeri támogatást nyújt a Kerékteleki településen állandó lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező és a településen életvitelszerűen tartózkodó, a gyermeket saját

háztartásában nevelő törvényes képviselő részére.


(2) Születési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.


(3) A támogatást a gyermek törvényes képviselője igényelheti a gyermek születését követő három hónapon belül.


(4) A támogatás mértéke gyermekenként egységesen 20.000,- forint.


(5) A (6) bekezdés szerinti támogatásra egy gyermekre tekintettel egy személy jogosult.


(6) Amennyiben az eljárás folyamán kétség merül fel azzal kapcsolatban, hogy a törvényes képviselő életvitelszerűen Kerékteleki lakóhelyén vagy bejelentett tartózkodási helyén tartózkodik, vagy a gyermeket saját háztartásában neveli, a hatóság környezettanulmányt készít.


12. Tankönyvtámogatás


17. § (1) Az iskolakezdéssel kapcsolatos kiadások csökkentése érdekében a település közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező általános-, vagy középiskolai intézményben, nappali tagozaton tanuló részére, az oktatási intézmény által meghatározott alap tankönyvcsomag vásárlásához, tankönyvtámogatást nyújt.


(2) Tankönyvtámogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.


(3) Nem részesülhet tankönyvtámogatásban az a gyermek, akire tekintettel a családi pótlék folyósítását jogerősen felfüggesztették.


(4) A tankönyvtámogatás iránti igényt a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon kell előterjeszteni, amelyhez csatolni kell

a) a tankönyvek árát igazoló dokumentumot, valamint

b) a középiskolai oktatásban részt vevő diák esetében, a tanulói jogviszonyt igazoló iratot.


(5) A tankönyvtámogatás igénylésére irányuló kérelmet az adott év szeptember 01. napjától október 15. napjáig lehet előterjeszteni.


(6) A támogatás mértéke a tankönyvek ára, legfeljebb tanulónként 20.000.-Ft


(7) A tankönyvtámogatás egy naptári évben egy alkalommal vehető igénybe.



III. Fejezet

Természetbeni ellátások és személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások, alapellátások



13. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások


18. § (1) Étkeztetés igénybevételére jogosult aki,

a) a 62. életévét betöltötte vagy nyugdíjra jogosult, továbbá aki

b) egészségi állapota, krónikus betegsége,

c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége,

d) szenvedélybetegsége, vagy

e) hajléktalansága

miatt az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.


(2) Az (1) bekezdés b)-d) pontjai szerinti feltételek fennállását a háziorvos igazolja, az igazolást az étkeztetés iránti kérelemhez csatolni kell.


(3) Az önkormányzat ingyenes étkeztetésben részesíti azt a jogosultat, aki jövedelemmel nem rendelkezik, ingatlan vagyona, valamint tartásra gondozásra köteles és képes hozzátartozója nincs.

19. § (1) Az étkeztetésért – külön jogszabályban meghatározott – térítési díjat kell fizetni.


(2) A térítési díjat a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig készpénzben, nyugta ellenében kell megfizetni a gondozónőnek.


20. § Az étkeztetés folyamatos biztosítására a polgármester a szolgáltatást igénybe vevők érdekeire tekintettel a szolgáltatást nyújtóval megállapodást köt.


21. § (1) Az étkeztetés biztosítását meg kell szüntetni, ha az ellátás megszüntetését legkorábban három nappal korábban a jogosult írásban kéri.


(2) Az ellátás megszüntetésére vonatkozó intézkedést és annak időpontját a polgármester a tudomást szerzést követő egy munkanapon belül az értesítést tartalmazó iratra feljegyzi, egyidejűleg erről a jogosultat és a szociális segítőt írásban értesíti.


22. § (1) A családsegítést, a házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatások térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.


23. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása a Kerékteleki Micimackó Óvoda, valamint az Ászári Jászai Mari Általános Iskola Gárdonyi Géza Általános Iskolája Kerékteleki útján biztosított.


24. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás és a családok átmeneti otthona alapellátásokat az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.


(2) A családok átmeneti otthona szolgáltatás térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.


IV. Fejezet

14. Záró rendelkezések


25. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba.


26. § Hatályát veszti Kerékteleki Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról.



                           György István  sk.                                                     Lanczendorfer Melinda sk.

                            polgármester                                                         jegyzőt helyettesítő ügyintéző



Kihirdetés napja:

Kerékteleki, 2016. december 05.


                          Lanczendorfer Melinda sk.

                     jegyzőt helyettesítő ügyintéző

Mellékletek