Kisigmánd Község Önkormányzat Képviselőtestületének  2/2019.(II.15.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól

Kisigmánd Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (1) bekezdésében  a 48. § (4) bekezdés b) pontjában és a  Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény   8. § (2)bekezdés és  143. § (4) bekezdés d)  pontjában kapott felhatalmazás és  Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény  13. § (1) bekezdés 17. pontjában  meghatározott feladatkörében eljárva  a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet területi hatálya Kisigmánd Község Közigazgatási területére terjed ki.

(2) E rendelet rendelkezéseit az e rendeletbe ütköző cselekményeket Kisigmánd község közigazgatási területén belül elkövető természetes személyekkel, jogi személyekkel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel szemben kell alkalmazni.

2. Általános rendelkezések

2.§ (1) A közösségi együttélés szabályait sértő magatartásnak minősül az a szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősülő magatartás , amelyet e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének minősít

3.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási eljárás lefolytatására a jegyző jogosult.

4.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási eljárás hivatalból és kérelemre  indítható.

5.§  (1)A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértővel szemben figyelmeztetésnek és közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenne a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosbító körülményként kell értékelni , ha a magatartást tanúsító személyt korábban azonos cselekmény vagy mulasztás miatt e rendelet szerinti jogkövetkezmények  bármelyikével sújtották. A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárást segítő , együttműködő és megbánó magatartását.

6.§ 18 év alatti eljárási képességgel rendelkező természetes személlyel szemben közigazgatási bírságot abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelme vagy megfelelő vagyona van.

7.§ (1) A jegyző határozata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott , Kisigmánd Község Önkormányzat Képviselőtestületéhez címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselőtestület a beérkezést követően , soron következő  ülésén dönt.

(2) A kiszabott közigazgatási bírságot a döntés jogerőre emelkedését követő 30 napon belül kell az önkormányzat költségvetési számlájára befizetni.

( 3) A kötelezett az (2) bekezdés szerinti határidőn belül részletfizetés iránti kérelmet terjeszthet elő a jegyzőnél.

(4) Ha a kötelezett a közigazgatási bírságot az (2) bekezdés szerinti határidőre nem fizeti meg a végrehajtást a jegyző foganatosítja.

8.§ (1) Pénzbírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú , és a  tiltott közösségellenes magatartás elkövetője személyi körülményeire is figyelemmel ettől  az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(2) A (1) bekezdésben foglaltak nem alkalmazhatók azzal szemben, aki a közösségi együttélés alapvető szabályait egy éven belül ismételten megsérti.

(3) A közigazgatási hatósági eljárás megindítása , figyelmeztetés alkalmazása, közigazgatási bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértőt nem mentesíti a jogsértés miatti, külön jogszabályban, egyedi hatósági határozatban előírt kötelezettségei teljesítése alól.

3. Közterületek és magánterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályszegések

9.§ (1)  A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg:

a) a rendezvény szervezője, ha nem biztosít a közterületen megrendezett sport és egyéb rendezvény idején megfelelő számú illemhelyet,

b.)  hozzájárulás jogosultja vagy ennek hiányában az üzemeltető, ha a közterületről látható helyen elhelyezett kirakatot, cégtáblát, hirdetési- és reklámcélú szerkezetet nem tartja tisztán , rendezetten és megfelelő állapotban,

c) tulajdonos vagy használó, aki lakóingatlana  tisztán tartásáról nem gondoskodik, feltéve , hogy a tisztán tartás elmaradása következtében kialakuló szag-, bűzhatás, rágcsálók , rovarok elszaporodása más ingatlan tulajdonost illetve  használót zavar, illetve más ingatlanában kárt okoz,

d) ) tulajdonos vagy használó, ha az ingatlana vagy az általa használt  ingatlana előtti járdára, az ingatlana határvonala és az úttest széle közötti területre vonatkozó tisztántartási, gyommentesítési , valamint a járdára vonatkozó hó és - síkosság mentesítési  kötelezettségének nem tesz eleget. Amennyiben az ingatlant két közút is határolja, úgy ezek a feladatok mindkét közút irányában kötelezőek,

e) a tulajdonos vagy használó , ha nem gondoskodik a telekingatlanáról a közterületre, illetve a szomszédos ingatlanra átnyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről,

f) a tulajdonos vagy használó , ha nem gondoskodik az ingatlana előtti járdaszakasz  feletti növényzet legalább 2 méter alatti eltávolításáról illetve a járdaszakasz teljes szélességében való használatának biztosításáról,

g) az üzemeltető , ha szórakozó-, vendéglátó- vagy árusító helye , üzlete előtti járdaszakaszra vonatkozó tisztántartási , hó- és síkosság mentesítési kötelezettségének nem tesz eleget,

h) az építés kivitelezője, ennek hiányában a tulajdonos ha nem tesz eleget az építési területre és az építési munkával beszennyezett környékre vonatkozó tisztántartási kötelezettségének, az építési- és a bontási anyag a kitermelt talaj kiporzásának megakadályozásáról, nem gondoskodik, továbbá az építési tevékenység befejezését követően a közterületet eredeti állapotának visszaállításáról,

i) aki közterületen üzemképtelen járművet közterületi engedély és szerződés nélkül tárol, üzemképtelen járművet az üzemben tartó , tulajdonos a közterületről saját költségén a felszólítást követő 15 napon belül nem távolítja el,

j)  aki gépjárművet közterületen iparszerűen javít vagy e szolgáltatáshoz kapcsolódóan gépjárművet közterületen tárol ,

k) aki utcabútorokat  erősen szennyezett ( ürülék vizelet ) ruhában használja , aki az utca bútorokat nem rendeltetésüknek megfelelően használja

l) aki közterületen építményt elhelyez, vendéglátó ipari előkertet, vagy teraszt kialakít,

m) építő vagy tüzelőanyagot 24 órát meghaladóan közterületen tárol, közterület használati engedély nélkül,

n)  aki kereskedelmi, egyéb szolgáltató, szórakoztató tevékenység céljára közterületet igénybe vesz, közterület használati engedély nélkül,

ny) aki  közterületet lekerít, (beleértve a közterület ingatlan előtti és a közúttal vagy járdával határos gondozott részének védelmére kihelyezett kő, fém, karó, huzal, vagy bármely anyag, amely a közforgalmi terület használata során balesetveszélyt idézhet elő), közterület használat elől elzár,

o) a közparkokat, azok díszburkolatát, zöldterületeket, sétányt, játszóteret,  kerékpárral, motorkerékpárral és gépjárművel rendeltetéstől eltérő módon, vagy céllal használ,

p)  aki az ingatlana előtti árkot, folyókat, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja, (hordalék, hulladék eltávolítása)

q) aki közkifolyóból  kertet locsol, gépjárművet mos vagy a közkifolyót rendeltetésétől eltérő módon használja,

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy kettőszázezer , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

4. Növényzet, hulladékok égetésével kapcsolatos szabályszegések

10.§  (1)  A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg,

a) aki a belterületi lakóingatlanán, illetve az azt határoló közterületen keletkezett avar, száraz kerti  hulladékot nem az alábbi időpontokban égeti el:

 március 01. és április 15. közötti hónapokban, kizárólag csütörtökön, pénteken és szombaton 16:00 órától 18:00 óráig, továbbá 

szeptember 20. és november 20. közötti hónapokban, kizárólag csütörtökön, pénteken és szombaton 16:00 órától 18:00 óráig  kivéve  a község területére is érvényes, központilag elrendelt tűzgyújtási tilalom ideje alatt,

b) aki  közterületen éget,

(c) aki az  égetés során  nem  kerti hulladékot semmisít meg,

(d) aki az  égetést  párás, tartósan ködös, esős időben és erős szélben végzi,

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy százezer forintig , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

5. Közterületi  zöldfelület zöldterület használatával kapcsolatos szabályszegések

11.§  (1)  A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, az aki közterületi zöldterületen :

a) növényeket engedély nélkül telepít,

b) növényeket engedély nélkül csonkít, vagy kivág

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy százezer forintig , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

6. Közterületek felbontásával és lezárásával kapcsolatos magatartások^[1]

12.§ (1) A közterületek felbontásával és a közúton folyó munkákkal összefüggően közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) a közterületet, közutat hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérően felbontja, átalakítja, eltérő használat céljából igénybe veszi,

b) közút burkolata, közterület felszíne alatt vagy felett bármely létesítményt engedély nélkül elhelyez, áthelyez, megszüntet,

c) a közterületen engedély nélkül útcsatlakozást, kapubejárót épít, vagy áthelyez, annak meghibásodása esetén munkálatokat és egyéb nem közlekedési tevékenységet engedély nélkül végez,

d) az eltérő használat során megbontott közterület, közút helyreállítását nem végzi el vagy nem az önkormányzati engedélyben  meghatározott műszaki paraméterekkel végzi el.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy százezer forintig , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

7. Állatok tartásával kapcsolatos szabályszegések

13.§ (1)  A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, az aki

a) aki az ingatlanán keletkezett trágyát közterületen helyezi el,

b) haszonállatot közterületen legeltet

c) az eb tartási helyéről  magánterületre való átjutását nem akadályozza meg

d) A kóbor, gazdátlan állat gyepmester általi befogását, elszállítását akadályozza ,

e) aki bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon engedve tart,

f) aki közkifolyóknál, illetve köztéri csobogónál kedvtelésből tartott  vagy haszon állatot fürdet, illetve itat.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy százezer forintig , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

8. Községi jelképek használatával összefüggő magatartások

14.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, az aki a község jelképeit, zászlaját vagy Kisigmánd község nevét

a) engedély nélkül felhasználja,

b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi,

c) a község közösségét sértő módon használja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást megvalósító természetes személy százezer forintig , jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettő millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

9.  Záró rendelkezések

15.§ Ez a rendelet a 2019. március 15.   lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kisigmánd Község Önkormányzat Képviselőtestületének a közösségi együttélés szabályairól szóló 4/2018. (X.29.) önkormányzati rendelete.

Pésvárady Attila                                                         Rátvainé Szöllősi Edit

    polgármester                                                                       jegyző

A rendelet kihirdetve:   Kisigmánd, 2019. február 15.

                                                                                     Rátvainé Szöllősi Edit

                                                                                                  jegyző