Mogyorósbánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól
Hatályos: 2025. 02. 14Mogyorósbánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól
[1] A Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről az Országgyűlés megalkotta a 2024. évi XC. törvényt. A törvényben foglaltaknak megfelelően, valamint a Képviselő-testület által meghatározott irányelvek, elképzelések alapulvételével készült Mogyorósbánya Község Önkormányzata 2025. évi költségvetési rendelet-tervezete.
[2] Mogyorósbánya Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed Mogyorósbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület), annak szerveire (polgármester, bizottságok) és Mogyorósbánya Község Önkormányzata által fenntartott költségvetési szervekre.
1. Az önkormányzati költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, a hiány mértéke
2. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2025. évi költségvetésének
a) költségvetési bevételének főösszegét 264 755 878 forintban
b) költségvetési kiadásainak főösszegét 276 991 642 forintban állapítja meg.
(2) Az önkormányzat
a) működési bevételeinek főösszegét 177 497 922 forintban
b) működési kiadásainak főösszegét 177 451 200 forintban állapítja meg.
(3) Az önkormányzat
a) fejlesztési és felhalmozási jellegű bevételeinek főösszegét 87 257 956 forintban
b) fejlesztési és felhalmozási jellegű kiadásainak főösszegét 99 540 442 forintban
állapítja meg.
(4) A tárgyévi költségvetési bevételek és kiadások különbözeteként megállapítja a hiány összegét 12 235 764 forint összegben.
(5) A költségvetésben tervezett tárgyévi költségvetési bevételek és tárgyévi kiadások közötti egyensúlyt a finanszírozási bevételek teremtik meg. A tárgyévi hiányt 12 235 764 forint előző évi költségvetési maradvány igénybevétele finanszírozza.
2. Az önkormányzat bevételei
3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde bevételeit és kiadásait az 1. melléklet szerint, a költségvetési bevételeket a 2. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde finanszírozási bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.
3. Az önkormányzat kiadásai
4. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított kiadási főösszeg kiemelt előirányzatait az Önkormányzatra, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde a 4. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az államháztartáson belülre nyújtott működési célú támogatásokat, az ellátottak pénzbeli juttatásait az 5. melléklet szerint állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadási előirányzatok tekintetében a beruházási előirányzatokat célonként és költségvetési szervenként a 6. melléklet, a felújítási előirányzatokat feladatonként és költségvetési szervenként a 7. melléklet szerint állapítja meg.
(4) A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde finanszírozási kiadásait a 8. melléklet szerint állapítja meg.
5. § Mogyorósbánya Község Önkormányzati Képviselő-testülete Mogyorósbánya Község Önkormányzatának tartalékát 2 817 948 forint összegben hagyja jóvá.
6. § A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde 2024. évi engedélyezett létszámösszesítőjét a 9. melléklet szerint állapítja meg.
7. § A Képviselő-testület az Önkormányzat összevont költségvetési mérlegét a 10. melléklet szerint állapítja meg.
8. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások bemutatását a 11. melléklet szerint állapítja meg.
9. § A Képviselő-testület az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól a 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott saját bevételek és a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek arányát a 12. melléklet szerint állapítja meg.
10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde kötelező és önként vállalt feladatait, továbbá az Önkormányzat által ellátott államigazgatási feladatok bevételeit és kiadásait a 13. melléklet szerint állapítja meg.
4. A 2025. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
11. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(5) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(6) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
(7) A polgármester 1.000.000 forint értékig dönthet a forrásfelhasználásról.
5. Az előirányzatok módosítása
12. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról a képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 1.000.000 Ft összeghatárig a polgármesterre ruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.
(3) A képviselő-testület - az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
6. A gazdálkodás szabályai
13. § (1) A önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában köteles naprakész nyilvántartást vezetni.
(2) Államháztartáson kívülre forrás önkormányzat által történt átadása kizárólag költségvetési előirányzat rendelkezésre állása esetén lehetséges.
(3) A pénzeszközátadás megállapodással, támogatási szerződéssel történhet, melyben rögzíteni kell a támogatás jogcímét, a támogatás ütemezését, illetve az átvett támogatás felhasználásáról való beszámolási kötelezettséget.
(4) Államháztartáson kívüli forrás önkormányzat részére történő átvételéről a polgármester dönt, amennyiben az átvett pénzeszköz felhasználásának célja megállapodásban rögzítésre került és az nem jelent az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást, vagy amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást nem jelent. Amennyiben az államháztartáson kívüli forrás átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást jelent, 200.000 forint értékhatárig a polgármester, a fölött a képviselő-testület dönt.
7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
14. § (1) Az önkormányzat ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért a jegyző felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a megbízási szerződés útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
15. § (1) A Képviselő-testület a 2024. évi költségvetési maradvány elszámolásánál kimutatott összeget a tartalékok emelésére fordítja.
(2) A Képviselő-testület a 2025. évi költségvetésben a tervezett előirányzatot meghaladó (többlet) és szabad felhasználási bevételeket a tartalékok emelésére fordítja.
8. Számlavezetés és pénzellátás
16. § (1) Mogyorósbánya Község Önkormányzata, az Erdőszéli Óvoda és a Mogyorósbányai Minibölcsőde számlavezető pénzintézete az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrt. Nyergesújfalui Fiókja.
(2) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület eseti felhatalmazása alapján a polgármester gyakorolja.
9. Záró rendelkezések
17. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szervek vezetőit az önkormányzat költségvetésében előírt bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére, azzal, hogy a bevételek beszedése kötelezettségként jelenik meg, míg a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultsága nem jár felhasználási kötelezettséggel, tehát a kiadási előirányzatok a maximálisan felhasználható előirányzatokat jelentik.
(2) A rendelet rendelkezéseit 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.
18. § Ez a rendelet 2025. február 14-én lép hatályba.