Úny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2021. (II. 25.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 02. 26- 2021. 10. 28Úny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2021. (II. 25.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Úny Község Önkormányzat Képviselő-testületének – a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti – hatáskörében eljáró Úny község polgármestere a feladatónkként veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021.(I.29.) Kormányrendelettel kihirdetett veszélyhelyzetre tekintettel, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (4) bekezdésében, a 237. §-ában, valamint a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Úny Község Önkormányzatának Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület), és annak bizottságaira, valamint a helyi önkormányzat költségvetési szerveire.
2. § Úny Község Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerve az Únyi Óvoda
2. Az Önkormányzat 2021. évi összesített költségvetési bevételei és kiadásai
3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi összesített költségvetésének bevételi főösszegét 247.205.081- Ft-ban, konszolidált költségvetésének bevételi főösszegét 228.431.864, - Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi összesített költségvetésének kiadási főösszegét 247.205.081- Ft-ban, konszolidált költségvetésének kiadási főösszegét 228.431.864- Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi összesített költségvetési bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen a rendelet 1. melléklete szerint fogadja el.
(4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2021.évi költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait - költségvetési szervenként összesített - kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 2. melléklet szerint fogadja el.
3. Az Únyi Óvoda 2021. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
4. § (1) A Képviselő-testület az Únyi Óvoda 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 18.808.698 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 35.481 Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület a Únyi Óvoda 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 18.808.698 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Únyi Óvoda 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a 3. melléklete szerint fogadja el.
4. Az Úny Község Önkormányzat 2021. évi intézményi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
5. § (1) A Képviselő-testület a Úny Község Önkormányzat intézményi költségvetése 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét – a konszolidált bevételi főösszeggel egyezően 228.396.383 Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület a Úny Község Önkormányzat intézményi költségvetése 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét 228.396.383 Ft-ban, konszolidált kiadási főösszegét 209.623.166 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Úny Község Önkormányzat intézményi költségvetés 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 4. melléklete szerint fogadja el.
5. Engedélyezett létszám
6. § A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát a rendelet 5. melléklete szerint határozza meg.
6. Költségvetési egyenleg
7. § (1) Az önkormányzat összesített költségvetésének finanszírozási műveletek nélküli bevétele 131.626.300 Ft, a finanszírozási műveletek nélküli kiadása 226.424.736 Ft.
(2) Az önkormányzat összesített költségvetésének finanszírozási műveletek nélküli bevétel és kiadás különbözete – 94.798.436,- Ft, melyből
- a) felhalmozási célú hitelfelvétel ......................................................................... 0 Ft,
- b) előző évi költségvetési maradvány igénybevétele ............................... 96.805.564 Ft,
- c) államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése ....................... - 2.007.128 Ft.
8. § A költségvetési maradvány elszámolására és felhasználására vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet(továbbiakban: Ávr.) előírásai szerint kell eljárni.
7. Felhalmozási célok
9. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2021. évi felhalmozási kiadásainak célonkénti és feladatonkénti részletezését a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.
10. § Az Önkormányzat 2021. évi Európai Unió által finanszírozott támogatással megvalósuló projektet nem tervezett.
8. Költségvetési tartalékok
11. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat összesített tartalékát 10.041.354 Ft-ban állapítja meg, mely az év közben váratlanul jelentkező, költségvetésbe be nem épített kiadások fedezetéül szolgál.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított összesített tartalékból az általános tartalék 10.041.354 Ft.
(3) Az általános tartalék felett az (4) bekezdés kivételével a Képviselő-testület rendelkezik.
(4) A Képviselő-testület – a soron következő testületi ülésen történő utólagos tájékoztatás kötelezettségével – felhatalmazza a polgármestert, hogy az általános tartalék terhére alkalmanként 500.000 Ft összegig rendelkezzen.
(5) A (1) bekezdésben megállapított összesített tartalékból a céltartalék 0 Ft, mely felett a Képviselő-testület rendelkezik.
9. Az előirányzat módosítása
12. § (1) Az Önkormányzat valamint költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. Az előirányzat módosítás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben – felsorolt, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.
(2) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek közötti átcsoportosítás joga a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
13. § (1) A költségvetési rendelet módosítására a polgármester az Áht.-ban és az Ávr.-ben szabályozottak szerint tesz javaslatot.
(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a Képviselő-testület által előzetesen jóváhagyottnál nagyobb kiadással nem járhatnak.
(3) A kiemelt és a Képviselő-testület által meghatározott előirányzatot csak jogszabály, illetőleg a Képviselő-testület módosíthatja.
14. § (1) Amennyiben a költségvetési év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.
(2) Az önkormányzat költségvetési szervei a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatoktól – az Ávr.-ben foglaltak figyelembevételével – előirányzat módosítás nélkül is eltérhetnek. Az előirányzat módosítás, átcsoportosítás nem irányulhat az előirányzat módosítási kötelezettség nélkül teljesülő előirányzatok jóváhagyott céltól eltérő csökkentésére.
(3) A polgármester az előirányzat módosítására benyújtott javaslatban, valamint a pótelőirányzatot igénylő előterjesztésben tájékoztatja a Képviselő-testületet a kiadási többlet egyszeri (csak az adott költségvetési évben érvényesülő) vagy tartós (a költségvetési előirányzatokba véglegesen beépülő) jellegéről.
(4) A tartós jellegű előirányzat növekményből eredő, további költségvetési éveket érintő hatásokat be kell mutatni a döntés előkészítés során.
10. A költségvetési szervek gazdálkodása
15. § (1) Az Önkormányzat által létesített, vagy fenntartott költségvetési szerv kiadási előirányzatát nem lépheti túl, kivéve, ha az államháztartás más alrendszereitől, alapítványból és saját tevékenységéből származó nem tervezett bevételt ér el.
(2) A költségvetési szerv a jóváhagyott bevételi előirányzaton felüli többletbevételét és a külön jogszabályban szabályozott felülvizsgálatot követően jóváhagyott, előző évi előirányzati maradványát kizárólag a Képviselő-testület döntése után használhatja fel.
(3) A költségvetési szerv vezetője felelős az intézmény gazdálkodásának szabályszerűségéért, az intézmény számára előírt bevételi terv teljesítéséért, a gazdálkodásról készült információk valódiságáért, valamint az előirányzat módosítások e rendeletben meghatározott időpontban történő Képviselő-testület elé terjesztéséért.
(4) A 2021. január 1. és jelen költségvetési rendelet elfogadása közötti időszakban (átmeneti gazdálkodás időszakban) beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat jelen rendelet tartalmazza.
11. Költségvetési többlet
16. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet (felhalmozási vagy működési jellegű) – átmenetileg, vagy tartósan rendelkezésre álló szabad pénzeszköz – pénzlekötés útján hasznosítható.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a Képviselő-testület a Polgármester hatáskörébe utalja. A Polgármester a megtett intézkedésről a soron következő előirányzat-módosítással egyidejűleg tájékoztatást ad a Képviselő-testület számára.
(3) Értékpapír vásárlásról a Képviselő-testület esetenként dönt.
12. Pénzellátás
17. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve Úny Község Önkormányzata.
(2) A költségvetési kiadások fedezetét a Képviselő-testület az előirányzat felhasználási ütemtervnek megfelelően biztosítja, melyet a Képviselő-testület e rendelet 7. melléklete szerint hagy jóvá.
18. § (1) Az Önkormányzat költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat Úny Község Önkormányzatának hivatalos honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő 60. napig.
(2) A közzétételre nem kerül sor, ha – az (1) bekezdésben meghatározott határidő előtt – a támogatást visszavonják, vagy arról a kedvezményezett lemond.
19. § (1) Az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az Önkormányzathoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó ötmillió forintot elérő, vagy azt meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás-megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződések esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül. A közzétételről az önkormányzati költségvetési szerv nevében szerződést kötő személy gondoskodik.
(2) A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött – általános forgalmi adó nélkül számított – ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő – egy évnél hosszabb időtartamra kötött – szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét az (1) bekezdés szerinti közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani.
13. Illetményalap
20. § A Képviselő-testület a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazással élve a Dági Közös Önkormányzati Hivatal foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az illetményalapot – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – 46.380 ,- Ft-ban állapítja meg.
14. Vegyes és záró rendelkezések
21. § A Képviselő-testület a 2021. évi költségvetés rendeletének hatályba lépéséig felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2021. évi költségvetés gazdálkodásának zavartalan megkezdéséhez, az önkormányzatot a jogszabályok alapján megillető bevételeket beszedje és az előző évi kiadási előirányzaton belül a kiadásokat időarányosan teljesítse.
22. § (1) Jelen rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2021. január 1. napjától kell alkalmazni.
(2) A rendelet mellékletei:
- a) 1. melléklet: Az Önkormányzat 2021. évi összesített költségvetési előirányzatai,
- b) 2. melléklet: Az Önkormányzat költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait - költségvetési szervenként összesített - kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban,
- c) 3. melléklet: A Únyi Óvoda 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételei és kiadásai kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként,
- d) 4. melléklet: A Úny Község Önkormányzat intézményi költségvetése 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételei és kiadásai kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként,
- e) 5. melléklet: Az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatottak engedélyezett létszáma,
- f) 6. melléklet: Az Önkormányzat 2021. évi felhalmozási előirányzatainak célonkénti és feladatonkénti részletezése,
- g) 7. melléklet: Az Önkormányzat 2021. évi előirányzat felhasználási ütemterv az önkormányzat összesített költségvetésére,
- h) 8. melléklet: A 2021. költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámai.
2. melléklet
Az Önkormányzat költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait - költségvetési szervenként összesített - kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban
3. melléklet
A Únyi Óvoda 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételei és kiadásai kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként
4. melléklet
A Úny Község Önkormányzat intézményi költségvetése 2021. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételei és kiadásai kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként
5. melléklet
Az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatottak engedélyezett létszáma
6. melléklet
Az Önkormányzat 2021. évi felhalmozási előirányzatainak célonkénti és feladatonkénti részletezése
7. melléklet
Az Önkormányzat 2021. évi előirányzat felhasználási ütemterv az önkormányzat összesített költségvetésére
8. melléklet
A 2021. költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámai