Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2006. (X. 17.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2023. 03. 01- 2023. 05. 18Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2006. (X. 17.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Annavölgy Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Annavölgy Község Önkormányzata.
(2) A képviselő-testület hivatalos elnevezése: Annavölgy Község Önkormányzat Képviselő-testülete.
(3)1 A képviselő-testület hivatalának elnevezése: Csolnoki Közös Önkormányzati Hivatal.
(4)2 Az önkormányzat szervei:
a) polgármester
b) szociális bizottság
c) Csolnoki Közös Önkormányzati Hivatal
d) jegyző
e) Csolnok és Környéke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás
2. § (1) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni:
a) a képviselő-testület tagjaitól
b) a képviselő-testület bizottságától
c) a jegyzőtől
d) az intézmények vezetőitől
e) a település civil szervezeteinek képviselőitől.
(2) A beérkezett javaslatokról a polgármester akkor is tájékoztatja a képviselő-testületet, ha azokat a tervezet összeállításánál nem vették figyelembe.
(3) A munkaterv tervezetét a jegyző a hivatal közreműködésével előkészíti, és azt a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.
(4) A testület a munkaterv elfogadásáról a tárgyév első hónapjának utolsó napjáig dönt.
Az ülés összehívása
3. § (1) A képviselő-testület éves munkatervének megfelelően ülésezik, évente 10 rendes, valamint szükség szerint rendkívüli ülést tart.
(2) A képviselő-testület üléseinek időpontjáról, helyéről és napirendjéről a hivatal a lakosságot 5 nappal az ülés előtt, a meghívó hirdetőtáblán való kifüggesztésével tájékoztatja.
(3)3 A képviselő-testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes, tartós akadályoztatása esetén a legidősebb képviselő hívja össze.
4. § (1) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket
b) a bizottságok nem képviselő tagjait
c) a jegyzőt
d) a napirendi pontok előadóit
e) az önkormányzati intézmények vezetőit
f)4
(2) A meghívottaknak az ülésen tanácskozási joguk van.
(3) A képviselő-testület rendes ülésére a meghívottakat névre szóló meghívóval, 5 nappal az ülés előtt kel meghívni.
(4) A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívására telefonon is sor kerülhet, 24 órával az ülés kezdete előtt.
(5)5 A Képviselő-testület és bizottsága ülésein tevékenységi körükben tanácskozási jog illeti meg az alábbi önszerveződő közösségeket:
a) Annavölgyi Bányász Sportegyesület
b) Sárísáp-Annavölgy Polgárőr Egyesület
Az ülés vezetése
5. § (1)6 A képviselő-testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes, tartós akadályoztatása esetén a legidősebb képviselő vezeti.
(2) Az ülésvezető:
a) megállapítja, hogy az ülést e rendelet szabályai szerint hívták-e össze
b) megállapítja az ülés határozatképességét
c) előterjeszti az ülés napirendi javaslatát.
(3) Amennyiben az ülésen a települési képviselők a szükséges létszámban nem jelennek meg, az ülésvezető a következő hét azonos elnevezésű napjára ismételten összehívja az ülést. Ebben az esetben a meghívó írásba foglalására nincs szükség, a távolmaradt képviselőket telefonon kell tájékoztatni az ülés időpontjáról.
Az ülés napirendje
6. § (1) A meghívóban szereplő napirendek tárgyalásáról a képviselő-testület vita nélkül határoz.
(2) Az ülés napirendi pontjának előterjesztője lehet:
a) a képviselő-testület tagja
b) a képviselő-testület bizottsága
c) a jegyző
d) a képviselő-testület által felkért szerv vezetője.
(3) Amennyiben a benyújtott előterjesztés véleményezése a bizottság ügykörébe tartozik, előterjesztés csak az érintett bizottság véleményével ellátva terjeszthető a képviselő-testület elé.
7. § (1) Az ülés napirendi tárgysorozatába fel kell venni az alábbi szabályoknak megfelelően elkészített, írásban benyújtott önálló indítványokat és interpellációkat.
(2) Önálló indítványnak tekintendők azok a képviselők által előterjesztett javaslatok, amelyek a napirendi javaslatban szerepeltetett témákkal nincsenek összefüggésben. Ezeket az indítványokat a képviselők a polgármesternél terjeszthetik elő legkésőbb az ülést megelőző napig. A polgármester az önálló indítvány tárgyalását ajánlhatja a képviselő-testületnek. A testület erről vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(3) Az interpellációnak tartalmaznia kell az interpelláló nevét, az interpelláció tárgyát, a kérdezett személy megnevezését. Az interpellációt a polgármesternél kizárólag írásban az ülést megelőzően 3 nappal kell benyújtani. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról először a kérdést feltevő nyilatkozik, majd a testület dönt egyszerű szótöbbséggel.
(4) A napirendre felvett egyes témák tárgyalását megelőzően kerül sor a napirend előtti feladatok megvitatására. Ennek keretében ad tájékoztatást a polgármester a két ülés közötti jelentősebb eseményekről, az egyes testületi döntések végrehajtásának állásáról.
(5) Az ülésvezetőtől bármelyik képviselő engedélyt kérhet napirend előtti felszólalásra. Az engedély megadása esetén a hozzászólás maximum 5 percig tarthat.
(6) A képviselő-testület rendkívüli ülésén csak az a napirend tárgyalható, amely az ülés összehívására okot adott.
A vita
8. § (1) Minden előterjesztés és a vele összefüggő döntési javaslat felett külön-külön kell vitát nyitni. Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell. A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának korlátozására a képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet, amely felett a képviselő-testület vita nélkül határoz.
(2) Az írásos előterjesztéshez szóbeli kiegészítés csak akkor tehető, ha az új információt tartalmaz. A szóbeli kiegészítés időtartama legfeljebb 10 perc.
(3) A képviselő-testület ülésein jelenlévő választópolgároknak tanácskozási joguk nincs, kivéve, ha adott érdekközösség megbízottja vagy az érdekelt személy az ülés előtt legalább 1 nappal azt kéri. A tanácskozási jog megadása felől a polgármester dönt.
(4) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra.
(5) A képviselő-testület az adott napirendi pont lezárásaként határozatot hoz, vagy rendeletet alkot.
A szavazás
9. § (1) Nyílt szavazás esetén, az ülésen jelenlévő képviselők kézfelemeléssel szavaznak.
(2) Bármely képviselő javasolhatja a név szerinti szavazás elrendelését. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(3)7 Név szerinti szavazás esetén a jegyző ábécésorrendben megszólítja a képviselőket, akik egyenként „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” felelettel válaszolnak. Az adott választ a jegyző a névsor megfelelő rovatában rögzíti.
(4) Bármely képviselő javasolhatja a titkos szavazás elrendelését. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(5) Titkos szavazás esetén a képviselők maguk közül 3 fős szavazatszámláló bizottságot választanak, amelynek feladata a szavazólapok elkészítése, a leadott szavazatok összeszámlálása és az eredmény kihirdetése.
(6)8 Amennyiben megállapítást nyer, hogy egy képviselő a személyes érintettségét egy adott napirendi pont tárgyalásánál nem jelezte, akkor a polgármester a napirendi pont újra beterjesztéséről dönthet, illetve a képviselő figyelmét felhívja arra, hogy a jövőben bejelentési kötelezettségét ne mulassza el.
(7)9 Amennyiben a jegyző úgy ítéli meg, hogy az Önkormányzat döntése, működése jogszabályt sért, abban az esetben haladéktalanul, de legkésőbb a jogsértés észlelését követő képviselő-testületi ülésén köteles ezt jelezni a Képviselő-testület felé.
A rendeletalkotás
10. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
a) a képviselő-testület tagja
b) a képviselő-testület bizottsága
c) a jegyző.
(2) A rendelettervezetet a jegyző törvényességi ellenőrzését követően lehet a képviselő-testület elé terjeszteni.
(3) A rendelet hiteles szövegét a jegyző szerkeszti.
(4) A rendeletek jelölése a következő: „Annavölgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/…..(…..) számú rendelete ……………………-ról”.
(5) A rendeleteket a hivatal hirdetőtábláján legalább 15 napra történő kifüggesztéssel kell kihirdetni. A kihirdetés időpontja a kifüggesztés napja.
A jegyzőkönyv
11. § (1) A jegyzőkönyv kötelező tartalmi elemeit törvény határozza meg.
(2) Az elkészült jegyzőkönyvhöz mellékletként csatolni kell:
a) a jelenléti ívet
b) az írásos meghívót
c) az írásos előterjesztéseket
d) az önkormányzati rendelet hiteles példányát
e) az írásban megküldött interpellációkat
f) a képviselő írásban is benyújtott hozzászólását
g) a név szerinti szavazásról készített névsor eredeti példányát.
(3) A jegyzőkönyvet – a zárt ülésről felvett jegyzőkönyv kivételével – a hivatal ügyfélszolgálati helyiségében kell őrizni, ahol az ügyfélfogadási időben megtekinthető.
(4) A jegyzőkönyvről és azok mellékleteiről a betekintő jegyzetet és másolatot készíthet.
(5)10
12. § A képviselő-testület határozatairól az ülést követően jegyzőkönyvi kivonatot kell készíteni és küldeni a döntésben érdekeltek részére.
13. §11 A képviselő-testület döntéseinek nyilvántartásáról a jegyző köteles gondoskodni.
A települési képviselő
14. § (1)12 A Mötv.-ben meghatározottakon túl a képviselő:
a) köteles előzetesen bejelenteni a polgármesternek, ha a képviselő-testület vagy annak bizottsága ülésén való részvételében akadályoztatva van
b) a képviselő-testület vagy annak bizottsága, valamint a polgármester megbízása alapján részt vesz az előterjesztések elkészítésében, a döntések végrehajtásában
c) kapcsolatot tart a választópolgárokkal
d) olyan magatartást tanúsít, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára.
(2) A települési képviselők és nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíját külön rendelet tartalmazza.
A képviselő-testület bizottságai
15. § (1)13 A képviselő-testület az alábbi bizottságot hozza létre: Annavölgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális Bizottsága. Tagjainak száma: 3 fő, ebből 2 fő települési képviselő, 1 fő nem képviselő. A bizottság ellátja a vagyonnyilatkozatok vizsgálatával, kezelésével, őrzésével, nyilvántartásával és ellenőrzésével, valamint a képviselők összeférhetetlenségével, illetve a méltatlanság megállapításával kapcsolatos feladatokat is.
(2)14
(3) A bizottság évente legalább hatszor ülésezik, végzett munkájáról évente egy alkalommal beszámol a képviselő-testületnek.
(4)15 A bizottság üléseit a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az elnököt - távollétében - az elnökhelyettes helyettesíti.
16. § (1) A képviselő-testület eseti feladatok ellátására ideiglenes bizottságot alakíthat minőségi többségi szavazattal.
(2) Az ideiglenes bizottság megalakítására vonatkozó döntésben meg kell határozni a bizottság által elvégzendő feladatot, a feladat teljesítéséről szóló beszámolás módját és határidejét. A feladat elvégzésével az ideiglenes bizottság megbízatása megszűnik.
A polgármester
17. § (1) A polgármester főállásban látja el feladatait.
(2) Főbb feladatai:
a) a település fejlődésének elősegítése
b) a helyi közszolgáltatásokról való gondoskodás
c) az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása
d) az önkormányzat gazdálkodási feltételeinek megteremtése
e) a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének biztosítása
f) a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése
g) a lakosság önszerveződő közösségeinek a támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása
h) az önkormányzati intézmények működésének ellenőrzése, segítése
i) a jogszabályok szerinti munkáltatói jogkörök gyakorlása
j) a képviselő-testület működési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése
k) a képviselő-testület tagjai és bizottságai munkájának segítése
l) a képviselő-testület döntéseinek előkészítése, a döntések végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése
m) a képviselő-testület munkatervének benyújtása, végrehajtása.
(3) A polgármester részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a képviselő-testület döntései határozzák meg.
(4) A polgármester minden hétfőn 10-12 és 14-16 óra között fogadónapot tart, mely feladat ellátásával az alpolgármestert is megbízhatja.
Az alpolgármester
18. § (1)16 A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére 1 fő társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester hivatali munkarendjét a polgármester határozza meg.
A jegyző
19. § (1) hk.
(2) Főbb feladatai:
a) gondoskodik a hivatal munkájának folyamatos, szakszerű ellátásáról
b) elkészíti a köztisztviselők munkaköri leírását és minősítését
c) rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a testületnek, a bizottságoknak az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról
d) tájékoztatja a képviselő-testületet a hivatal munkájáról, az ügyintézésről
e) gondoskodik az önkormányzati rendeletek kihirdetéséről, végrehajtásáról, a képviselő-testület döntéseinek nyilvántartásáról
f) gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzéséről
g) ellenjegyzi a pénzügyi kötelezettségvállalásokat.
(3) A jegyző részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a képviselő-testület döntései határozzák meg.
(4) A jegyző minden hó első csütörtökjén 8.00 és 12.00 óra között fogadónapot tart.
(5)17 A jegyzőt távolléte és akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a jegyzői feladatokat - legfeljebb 6 hónapig - a hivatal pénzügyi vezetője látja el.
21. §18 Az önkormányzat ellátott tevékenységek szakfeladatrend szerinti besorolását a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
22. §
Lakossági fórumok
23. § (1)19 A közmeghallgatás helyéről, idejéről, tárgyköréről a lakosságot a rendezvény előtt legalább 7 nappal tájékoztatni kell hirdetőtáblán lévő kifüggesztéssel, továbbá az önkormányzat honlapján történő közzététellel.
(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(3) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül.
(4)20 Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármester kivizsgálja. A kivizsgálás eredményéről a polgármester az érintettet legkésőbb 15 napon belül postai úton, vagy elektronikus levél formájában, a képviselő-testületet pedig a következő ülésem tájékoztatja.
24. §21
Átruházott hatáskörök
24/A. § (1) A képviselő-testület a nevelési és oktatási intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos feladat- és hatásköreit a Csolnok és Környéke Közoktatási Intézményfenntartó Társulásra ruházza át.
(2)22 A képviselő-testület a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményének fenntartásával, működtetésével, a háziorvosi ügyelet működtetésével, a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatással, a hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos feladat-és hatásköreit a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulásra ruházza át.
(3)23 A képviselő-testület a településképi feladatokat a polgármesterre ruházza át.
1. melléklet24
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
Az 1. § (3) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (4) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 3. § (3) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 8/2019. (X.29.) önkormányzati rendelet
A 4. § (5) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
Az 5. § (1) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (3) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (6) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 9. § (7) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 13. § (5) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 15. § az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 16. § (1) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (1) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. § (2) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 8. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 15. § (4) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdése iktatta be.
Módosította a 8/2019. (X.29.) önkormányzati rendelet
A 19. § (5) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 23. § az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 23. § (1) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 8. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 23. § (4) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 8. § (2) bekezdése iktatta be.
A 24. §-t az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 21.) önkormányzati rendelete 9. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 26/A. § (2) bekezdése az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 26/A. § (3) bekezdését az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet az Annavölgy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 15.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A(z) 1 melléklet .041231-Rövid időtartamú közfoglalkoztatás sorát a(z) Annavölgy Község Önkormányzata 6/2023. (V.18) rendelete hatályon kívül helyezte.