A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításai által bevezetésre került a „közművelődési alapszolgáltatások” fogalma. A közművelődési alapszolgáltatások differenciált hozzáférhetősége érdekében meghatározásra került, hogy az alapszolgáltatásokat biztosító intézmények, közösségi színterek milyen standardoknak kell, hogy megfeleljenek. Ezek részletes szabályozását a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018. (VII.9.) EMMI rendelet tartalmazza.

Ezen szabályoknak megfelelés érdekében szükségessé vált új közművelődési rendelet megalkotása.