1. A megvalósítani kívánt programok konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása

A falugondnoki szolgáltatás törvényben meghatározott célja az aprófalvak és a külterületi, vagy egyéb belterületi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, és közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése.

Kisbárapáti község lakosainak száma jelenleg 407 fő. A településre jellemzőek az aprófalvas településszerkezetből adódó sajátosságok, így a helyben elérhető egyes közszolgáltatások, munkalehetőségek hiánya, illetve alacsony száma, a tömegközlekedés szűk lehetőségei.

A település a falugondnoki szolgálat működtetésével és fenntartásával a következőket kívánja elérni:

- a település demográfiai, társadalmi hanyatlásának megállítása, e folyamat visszaszorítása, a település népességmegtartó erejének növelése;

- a település és a lakosság elszigeteltségének mérséklése;

- a lakosság életfeltételének javítása, a településen a jobb életminőség elérése;

- a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás elősegítése;

- a közlekedés lehetőségeinek javítása;

- az önkormányzat által nyújtandó szociális alapellátások kiépítésének és működtetésének elősegítése;

- a településre nézve kedvező gazdasági folyamatok elindítása;

- a települési funkciók bővítése;

- a közösség fejlesztése, a helyi társadalom és civil szféra erősítése;

- helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítése;

- az esélyegyenlőség feltételeinek megteremtése, javítása.

A falugondnoki szolgálat feladatait 1 fő közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott falugondnok útján, a többi szociális szolgáltatással egymást kölcsönösen kiegészítve látja el.

A falugondnoki szolgálat

- közvetlen, személyes szolgáltatásokat, ezen belül alap- és kiegészítő feladatokat,

- az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat, valamint

- egyéb szolgáltatásokat

biztosít.

A falugondnoki szolgáltatás igénybevevője a településen életvitelszerűen tartózkodó lakosság azon része, amely szociális körülményei, ezen belül kora, egészségi állapota és egyéb aktuális élethelyzete alapján, alkalmilag vagy tartósan jogosulttá válik a szolgáltatás igénybevételére.

A falugondnoki szolgáltatás valamennyi eleme térítésmentes.

2. A más intézményekkel történő együttműködés módja

A Falugondnoki Szolgálat az ellátandó feladatok optimális megvalósítása érdekében együttműködik:

1. a közszolgáltatást végző szervekkel, ezen belül elsősorban:

- Kisbárapáti Község Önkormányzatával (székhely: 7282 Kisbárapáti, Fő u. 83.) amellyel a kapcsolattartás rendszeresen, a polgármester személyes vagy telefonos megkeresésével történik,

- az Andocsi Közös Önkormányzati Hivatallal (székhely: 8675 Andocs, Szent Ferenc tér 1.), amellyel a kapcsolattartás rendszeresen, a jegyző személyes vagy telefonos megkeresésével történik,

- a Koppány-völgyi Alapszolgáltatási Központtal (székhely: 8660 Tab, Petőfi S. u. 4.), amellyel a kapcsolattartás rendszeresen, főként a szociális étkeztetési, házi segítségnyújtási feladatokat ellátó személyek személyes vagy telefonos megkeresésével történik,

- az Andocs Község Önkormányzata Család- és gyermekjóléti szolgálata (székhely: 8675 Andocs, Szent Ferenc tér 1.), amellyel a kapcsolattartás rendszeresen, személyes vagy telefonos megkereséssel történik,

2. az általános iskolákkal, ezen belül:

- az Andocsi Szent Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolával (székhely: 8675 Andocs, Szent Ferenc tér 8.),

- az Andocsi Szent Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola Kisbárapáti Tagintézményével (székhely: 7282 Kisbárapáti, Fő utca 91.),

3. az óvodával, ezen belül:

- a Kisbárapáti Napköziotthonos Óvodával (székhely: 7282 Kisbárapáti, Fő utca 78.).

4. a háziorvossal,

5. a védőnővel,

6. egyéb egészségügyi intézményekkel,

7. a járási hivatallal,

8. a településen működő társadalmi és civil szervezetekkel.

A 2-8. pont alatt nevesített szervekkel és személyekkel a kapcsolattartás alkalomszerűen, személyes vagy telefonos megkereséssel történik.

Az együttműködés kiterjed a problémák jelzésére, a kölcsönös tájékoztatásra, egymás tevékenységének megismerésre, konzultációra, állapot felmérésekre, esetmegbeszélésekre.

1. A település demográfiai mutatói, a lakosság egészségügyi, szociális és kulturális jellemzői

Kisbárapáti község lakosainak száma 407 fő.

A település lakossága a magyarországi folyamatokhoz hasonlóan évről évre fogyó tendenciát mutat. Ez egyrészt a természetes fogyás eredménye, a születések száma csökken, a halálozások száma emelkedik, másik része pedig a településről való elvándorlásból fakad, bevándorlás nem jellemző.

A lakosság nemek szerinti megoszlását tekintve a férfiak és a nők aránya egyenlőnek mondható.

A korcsoportonkénti megoszlás a következők szerint alakul:

- 0-18 éves 70 fő

- 19-65 éves 251fő

- 65 éven felüli 86 fő

A településen a lakosság korösszetétele kedvezőtlen, viszonylag magas az időskorúak aránya, a fiatalkorúak száma pedig az aktív korú lakossághoz képest alacsony. Ma már kevéssé jellemző a több generáció együttélése, ami megnehezíti az önmaguk ellátásában segítségre szoruló időskorúak gondozását. Emiatt egyre növekszik azok aránya, akik idősen egyedül élnek.

Mindemellett növekvő tendenciát mutat azok száma is, akik különböző szociális problémákkal küzdenek, és emiatt segítségre szorulnak. A településen találkozhatunk munkanélküli és tartósan beteg személyekkel is, az ő számuk alacsony.

A település lakóinak jellemzően általános iskolai és középiskolai végzettsége van, a jövedelmek is a végzettségeknek megfelelően alakulnak. A településen a kisebb, 1 vagy 2 gyermekes családok vannak többségben, 3 vagy több gyermek vállalása nem jellemző.

A népesség elöregedése, a családi struktúrák változásai, valamint a lakosság anyagi helyzete romlásának következtében megnőtt az igény a személyes gondoskodási formák iránt. Az egyes szociális ellátásokra elsősorban az időskorúak és a szociálisan hátrányos helyzetű rétegek részéről van igény.

2. A település szolgáltatásokkal való ellátottsága

A település igazgatásilag az Andocsi Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozik. A hivatal székhelye Andocs községben van, amely a településtől 14 km-re fekszik.

Kormányablak ügyintézés települési ügysegédek híján helyben nincs, Mobilizált Kormányablak Ügyfélszolgálat vagy „kormányablakbusz” a települést nem érinti, azonnali ügyintézés a településtől kb. 30 km-re található Tab városban érhető el a legközelebb.

A településen bölcsőde nem, egycsoportos óvoda és összevont 1-4 osztályos tagiskola működik. A felső tagozatos általános iskolás korú gyermekek a környező települések általános iskoláiba járnak, elsősorban szintén Andocsra. Az iskolás gyermekeket menetrendszerinti Volán buszjáratok szállítják az iskolába. A településen középiskola nem működik. A közelebbi középiskolák Tab és Kaposvár városokban találhatóak.

A háziorvos heti 5 alkalommal helyben rendel, fél 8-tól fél 12-ig. Szakosodott házi gyermekorvosi rendelés legközelebb Tab városban érhető el, a fogorvosi ellátás is itt, illetve Igalban vehető igénybe, a Védőnői Szolgálat székhelye helyben van, de a jelenleg GYES-en lévő kolléganőt Nágocs településről helyettesítik. A járóbeteg-ellátást biztosító szakrendelő intézet Tabon, kórház pedig Siófokon található a legközelebb. Egyes szakellátások, nagyobb kórház a megyeszékhelyen, Kaposvár városban érhetők el. Gyógyszertár helyben nem működik, a legközelebbi gyógyszertár Andocs községben (14 km), illetve Igal városban (15 km) van.

Az Önkormányzat a Koppány-völgyi Alapszolgáltatási Központ intézmény által biztosítja a házi segítségnyújtást és az időskorúak nappali ellátását. A szociális étkeztetés a Kisbárapáti Önkormányzati Konyha elnevezésű saját fenntartású intézmény útján biztosított.

A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat az Önkormányzat 2016.01.01-től a közös hivatal székhelytelepülése, Andocs Község Önkormányzata Család- és gyermekjóléti szolgálata útján biztosítja. A családgondozó a településen minden héten tart fogadóórát, illetve látogatja a családokat.

Az Önkormányzat ugyan nem önálló intézményként, de működtet Kultúrházat Házat, azonban Könyvtár van helyben.

A település közműellátottsága kielégítő, a vezetékes ivóvíz-, gáz- és villanyhálózat igen, de a szennyvízcsatorna hálózat nincs kiépítve.

A településen a közlekedéshez való hozzáférés nehézkes. A település a fő közlekedési útvonalaktól viszonylag távol helyezkedik el, egyetlen bekötőútján a 6505-ös Kaposvár-Szántód főútvonalról közelíthető meg. A szomszédos Fiad zsáktelepüléstől mindössze 10 km-re haladó R67-es gyorsforgalmi út csak földúton érhető el. Az autóbusszal történő közlekedés nem kielégítő, vasútvonal áthalad a településen, a vasútállomás a településközponttól gyalog 15 percre található, az autóbuszjáratok száma pedig kevésnek mondható, nem igazodik a lakosság szükségleteihez.

A lakosság a település méretéből és földrajzi elhelyezkedéséből adódóan a kereskedelem és a lakossági szolgáltatások területén jelentős hátrányt szenved.

Kisebb élelmiszerbolt a településen működik, emellett heti 3 alkalommal mozgóbolt és hetente egyszer húsbolt is jár a településen, nagyobb bevásárlóközpontok viszont Kaposvár megyeszékhely városban találhatók a legközelebb.

A postai szolgáltatás helyben nem, csak mobilposta szolgáltatással biztosított, továbbá banki szolgáltatások igénybevételére sincs mód, bankautomata (ATM) sem üzemel a településen.

A helyi vállalkozók, vállalkozások száma nagyon kevés, szakemberekből is hiány van.

Helyben nagyon kevés a munkalehetőség, a legtöbb munkavállalónak más településeken kell munkát vállalnia, így gyakori a mindennapos ingázás. Az Önkormányzat azonban jelentős munkaadó a településen, vannak állandó alkalmazottai, illetve közfoglalkoztatóként is több embernek biztosít munkát.

3. Közösségi élet, civil szervezetek

A településen jelenleg több civil szervezet is működik, melyek a következők: Kisbárapátiért Szülőfaluért Alapítvány (7282 Kisbárapáti, Fő u. 52.), Kisbárapátiért Ifjúsági, Szabadidő és Polgárőr Egyesület (7282 Kisbárapáti, Fő u. 80.), valamint az Őszirózsa Nyugdíjasklub. A településen minden évben több rendezvény, ünnepi műsor is megrendezésre kerül, amelyek szervezőként, fellépőként, ünnepeltként, vagy éppen nézőként a lakosság nagy részét megmozgatják.

1. A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai

2. A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatai

3. A falugondnoki szolgálat által nyújtott – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – közvetett szolgáltatások

A falugondnok – amennyiben ez nem a személyes segítségnyújtás rovására történik – közreműködhet azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek célja szintén a település lakosságának minél jobb ellátása, tájékoztatása, de amely feladatokat nem személyesen és közvetlenül az egyes rászorulók, igénybe vevők számára végez. A falugondnok ezeket a feladatokat a polgármester utasításai alapján végzi, összehangolva a személyes szolgáltatások körébe tartozó feladataival.

4. A falugondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások

A falugondnoki szolgálat a felsorolt tevékenységek mellett, a fő tevékenységi körökbe nem sorolt egyéb térítésmentes szolgáltatásokat is nyújthat.

1. Személyi feltételek

A falugondnokot a Képviselő-testület testületi ülésén választja meg. A falugondnoki állást képviselő-testületi döntés függvényében szükséges meghirdetni, elsősorban helyben szokásos módon a helyi lakosok körében.

A falugondnok közfeladatot ellátó személynek minősül.

A falugondnok feladatait a munkaköri leírásban foglaltak, valamint a polgármester utasításainak megfelelően látja el.

A falugondnok köteles:

- szakmai-közösségi tevékenységéről a polgármesternek rendszeresen, a Képviselő-testületnek pedig évente közmeghallgatás keretében beszámolni,

- elvégezni a fenntartó által finanszírozott, munkakör betöltéséhez szükséges falugondnoki alapképzést, falugondnokként ugyanis az alkalmazásától számított egy év után csak a tanfolyam elvégzését igazoló tanúsítvány birtokában dolgozhat,

- a fenntartó által támogatott kötelező továbbképzéseken részt venni, és a közalkalmazottak számára előírt kreditpontokat megszerezni,

- a szociális szolgáltatást végző munkatársakra vonatkozó etikai szabályokat betartani,

- minden munkanapon, illetve a munkaidőn túli munkába rendelés esetén az előírt időben munkavégzésre alkalmas állapotban munkára jelentkezni,

- az esetleges egészségügyi, fiziológiai állapotváltozását a polgármesternek mielőbb bejelenteni, hogy helyettesítése megoldható legyen, ez különösen vonatkozik a gépjárművezetés alóli felmentésre.

A falugondnok számára lehetőséget kell biztosítani – a feladatellátáshoz szükséges – közösségi összejöveteleken való részvételre, a szakmai szervezetekkel történő kapcsolattartásra.

A fenntartó a falugondnok távolléte esetén is köteles a feladatok folyamatos ellátásáról gondoskodni. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg. A helyettesítés a falugondnok végzettségével, képesítésével azonos, vagy annál magasabb iskolai végzettséggel, képesítéssel rendelkező olyan személy eseti megbízású feladatellátásával történik, aki rendelkezik a falugondnoki gépjármű vezetésére alkalmas vezetői engedéllyel.

2. Tárgyi feltételek

A falugondnoki gépjárművet zárt helyen, a 7282 Kisbárapáti, Fő u. 83. szám alatt található ingatlanon kell tárolni. A falugondnok köteles a falugondnoki gépjárművet használat után minden nap ezen a helyen leállítani.

A falugondnok köteles a gépkocsit rendben, tisztán tartani, a szervizigényt figyelemmel kísérni.

A falugondnok 150 cm-nél alacsonyabb gyermekek szállítása esetén a közúti közlekedés szabályairól szóló rendeletben foglalt kivételeket figyelembe véve a gépjárműben a fenntartó által a szükséges darabszámban beszerzett gyermekbiztonsági rendszert köteles használni. A gyermekek ki- és beszállásának időtartama alatt a gépjármű vészvillogóját be kell kapcsolni.

A falugondnok jogosult a szolgáltatással kapcsolatos iratokba betekinteni és a falugondnoki gépjármű mellett a feladatellátásához szükséges egyéb, a fenntartó rendelkezésére álló eszközöket is használni (számítógép, internet, telefon stb).

A falugondnok tevékenységének, a szolgáltatások igénybevételének dokumentálására az alábbi dokumentumokat használja:

- nyilvántartás az igénybe vevőkről,

- gépjármű menetlevél,

- tevékenységnapló.