Somogyvámos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016.(I.28.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2016. 02. 01- 2018. 03. 31

Somogyvámos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1) – (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében, a 151.§. (4a) bekezdésében, a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1. §

A rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelességek teljesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszűntetéséről, a hiányzó szülő gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerülő fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

2. A rendelet hatálya

2. §

(1) A rendelet hatálya kiterjed Somogyvámos község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A rendelet hatálya Somogyvámos Község Önkormányzata által fenntartott intézményekre terjed ki. A gyermekétkeztetés vonatkozásában a rendelet hatálya kiterjed a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott és működtetett Somogyvámosi Alsó tagozatos Általános Iskolára is.

(3) A rendelet hatálya – a gyermekétkeztetés kivételével – nem terjed ki az óvodai nevelés és az iskolai oktatás-nevelés keretében biztosított szolgáltatásokra.

3. A gyermekek védelmének rendszere

3. §

(1) A gyermekek védelme a gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.


(2) A képviselő-testület az e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.


(3) A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja


a) Pénzbeli és természetbeni ellátások:

   aa)  „ Bursa Hungarica” ösztöndíj pályázat önkormányzati kiegészítő támogatása

   ab) gyermekétkeztetés,


b) Személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:

ba) gyermekjóléti szolgáltatás,

bb) gyermekek napközbeni ellátása


 (4) Öreglak Község Önkormányzata, mint az Öreglaki Közös Önkormányzati Hivatal székhelye szerinti települési önkormányzat köteles gyermekjóléti szolgálatot működtetni.

Az önkormányzat az ellátást társulásban, a Lengyeltóti Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.

A gyermekjóléti szolgálat ellátási területe a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó Somogyvámos település lakosságára is kiterjed.


4. Pénzbeli és természetbeni ellátások



„ Bursa Hungarica” ösztöndíj pályázat önkormányzati kiegészítő támogatása


4.§


( 1) A Képviselő-testület dönt az adott évi Bursa Hungarica ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásáról és az éves költségvetési rendeletének elfogadáskor meghatározza a támogatás éves előirányzatát.

( 2) A Képviselő-testület kiírja, és Szabályzata alapján elbírálja a pályázatokat, továbbá az éves előirányzaton belül tanulónként megállapítja az önkormányzati támogatás mértékét.


Gyermekétkeztetés

5. §


(1) Az önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést biztosít a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vagy nevelésbe vett gyermek esetén a gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyermekotthon vezetője, illetve az Szt. hatálya alá tartozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére


a) az általa fenntartott óvodában ( Somogyvámosi Tarkarét Óvoda),

  b) a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nem

   bentlakásos nevelési- oktatási intézményben ( Somogyvámosi Általános Iskola) az  

   általános iskolai menzai ellátás keretében (az a)-b) pontban foglaltak a továbbiakban  

   együtt: intézményi gyermekétkeztetés),

c) a Gyvt. 21/C. §-ban foglaltak szerint az óvoda zárva tartása, valamint az iskolában az

   a  Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény ( a továbbiakban: Nktv. 30. § (1)    

    bekezdése szerinti nyári szünet és az Nktv. 30. § (4) bekezdése szerinti  

    tanítási szünetek időtartama alatt (a továbbiakban együtt: szünidei gyermekétkeztetés).


(2) Ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést

kell biztosítani.


 (3) Intézményi gyermekétkeztetésben részesülhet az iskolában az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhető.


(4) A települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést

a) a tanév rendjéről szóló miniszteri rendeletben meghatározott őszi, téli és tavaszi tanítási szünet, valamint az ezen időtartamra eső, a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatti munkanapokon (a továbbiakban együtt: évközi szünet), és

  • a tanév rendjéről szóló miniszteri rendeletben meghatározott nyári tanítási szünet időtartama alatt legalább 43 munkanapon, valamint az ezen időtartamra eső, a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatti munkanapokon (a továbbiakban együtt: nyári szünet)

szervezi meg.


(5) A szünidei gyermekétkeztetés biztosításának időszaka a gyermek más településen történő táborozása vagy más okból való akadályoztatása esetén az adott gyermek tekintetében a (4) bekezdésében meghatározott időtartamnál rövidebb is lehet.


(6)A szünidei gyermekétkeztetéshez kapcsolódóan a települési önkormányzat szabadidős programot biztosíthat a gyermekek számára, különösen a nyári szünet időtartama alatt.


(7) Az intézményi és a szünidei gyermekétkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet.

5. Gyermekjóléti alapellátások

6. §

(1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.


(2) Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat az alábbiak szerint biztosítja:

  1. Gyermekjóléti szolgáltatás: a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményen keresztül,
  1. Gyermekek napközbeni ellátása:

      ba) bölcsőde - a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott

             intézményen keresztül.


(3) A gyermekjóléti ellátásokat, azok igénybevételét és a fizetendő térítési díjakat Lengyeltóti Város Önkormányzatának rendelete szabályozza


6. Család-és gyermekjóléti szolgálat

7. §

(1) A gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató – a család-és gyermekjóléti szolgálat ( a továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) - keretében működik.

(2)  A gyermekjóléti szolgáltatásból adódó feladatokat Öreglak Község Önkormányzata, mint feladatellátásra kötelezett a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményen keresztül látja el. A gyermekjóléti szolgálat ellátási területe kiterjed Somogyvámos község lakosságára.

(3) A gyermekjóléti szolgálat - összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal - szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Tevékenysége körében a Gyvt. 39. §-ban és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( a továbbiakban: Szt.) 64. § (4) bekezdésében foglaltakon túl

a) folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét,

b) meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést,

c) szervezi a - legalább három helyettes szülőt foglalkoztató - helyettes szülői hálózatot, illetve működtetheti azt, vagy önálló helyettes szülőket foglalkoztathat,

d) segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását,

e) felkérésre környezettanulmányt készít,

f) kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését,

g) biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket,

h) részt vesz a külön jogszabályban meghatározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában,

i) nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről.

 (4) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

7. A gyermekek napközbeni ellátása

8. §

(1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük - ideértve a gyermekgondozási díj folyósítása melletti munkavégzést is -, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik.


(2) A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermek számára kell biztosítani,

a)akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége,

b)akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel,

c) akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni.


(3) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának formái - a gyermekek életkorának megfelelően -

a) a bölcsőde, a hetes bölcsőde,

b) a családi napközi,

c) a családi gyermekfelügyelet,

d) a házi gyermekfelügyelet,

e) az alternatív napközbeni ellátás.


(4) Somogyvámos község Önkormányzata a (3) bekezdés a) pontja szerinti bölcsődei ellátást a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézményen keresztül biztosítja.


(5) Az önkormányzat a (3) bekezdés b)-e) pontjaiban meghatározott ellátások tekintetében, szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

8. Gyermekétkeztetés térítési díja

9. §

(1) Ha a Gyvt. másként nem rendelkezik a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.


(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.


(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának mértékét az 1. melléklet tartalmazza.


(4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az óvoda esetében az intézményvezető, az általános iskola esetében a polgármester a (2) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt. 21/B. §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.


(5) Ha a kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről történő értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül óvoda esetében az intézményvezetőhöz, általános iskola esetében az önkormányzat polgármesteréhez fordulhat.


(6) Az intézményvezető, illetve a polgármester egyéni rászorultság alapján, a megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50 %-al csökkentheti, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.


(7) A (6) bekezdésben foglalt esetben a jövedelemszámításánál irányadó időszak A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban:Szt.) 10 §-ának (2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.

Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdés a)-e) pontjában felsorolt személyek jövedelmét kell figyelembe venni.

(8) A személyi térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónap 15. napjáig kell megfizeti. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a kötelezettet írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A nyilvántartott díjhátralékról az intézmény vezetője negyedévenként tájékoztatja a fenntartót a térítésidíj-hátralék behajtása vagy a behajthatatlan hátralék törlése érdekében.

(9) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy a Gyvt-ben szabályozott díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére.

(10) A térítési díj meg nem fizetése esetén késedelmi pótlék nem állapítható meg.

(11) Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik.

9. Ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés

10. §

(1) Az intézményi gyermekétkeztetést a Gyvt. 21/B § (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén ingyenesen kell biztosítani.

(2) Az ingyenes vagy kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés gyermekenként csak egy jogcímen vehető igénybe.

10. Záró rendelkezések

11. §

Ez a rendelet 2016. február 01. napján lép hatályba.




12. §

Hatályát veszti Somogyvámos Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2011. (X. 26.) önkormányzati rendelete.

Somogyvámos, 2016. január 14.


Dékányné Károly Marianna                                                        Radóné Lelkes Erika

polgármester                                                                                       jegyző


Kihirdetve: 2016. január 28.

                                                                                                 Radóné Lelkes Erika

                                                                                                          jegyző