Nágocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Hatályos: 2023. 01. 01Nágocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
az Önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az önkormányzat rendelkezése alatt álló lakások és helyiségek, közterületek bérleti díjáról szóló 2/2009. (II.16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) felülvizsgálatára részben azért volt szükség, mert a rendelet megalkotása óta nem került sor bérleti díj emelésre. Másrészről a rendelet felülvizsgálatát indokolta az is, hogy módosult a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: lakástörvény). Ezáltal olyan módosításokat kellene végrehajtani a helyi szabályozáson, ami miatt célszerűbb új önkormányzati rendeletet megalkotni, mint módosítani a jelenleg érvényben lévőt. Az új rendelet megalkotását támasztja alá a jogszabályszerkesztésről szóló 6/2009. XII.14.) IRM rendelet 100. §-ában foglalt rendelkezés is, ami nem teszi lehetővé, hogy rendelet módosítás során a bevezető rész módosításra kerüljön.
A rendelet-tervezetben részletesen szabályozásra került a lakások és a helyiségek bérletére vonatkozó szabályozás.
A rendelet hatálya kiterjed a Nágocs Önkormányzatának tulajdonában lévő valamennyi lakásra.
A lakástörvény 2. melléklete rendelkezik az önkormányzat bérleti, illetőleg elidegenítési rendeletének tartalmáról, és arról, hogy mi az amit a törvény keretei között önkormányzati rendeletben kell meghatározni.
Sok olyan új elemet tartalmazó szerkezeti egység került szabályozásra, amelyekről a jelenleg még hatályos rendelet nem tett említést.
Többek között rendelkezni kellett a bérleti szerződés időtartamáról, a felmondásának módjáról, felmondás estén a másik lakás biztosításáról és a pénzbeli térítés összegéről.
A rendelettervezet szabályozza a lakások piaci alapon, valamint szociális alapon történő bérbeadására vonatkozó eljárási szabályokat, továbbá a lakások és helyiségek bérbeadására vonatkozó pályázati eljárás szabályait, és rendelkezik az óvadék összegéről, és annak felhasználási módjáról.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §
Általános szabályokat tartalmazza, A rendelet hatálya kiterjed a Nágocs Önkormányzatának tulajdonában lévő valamennyi lakásra.
A rendelet hatálya alá tartozó lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiség hasznosításával kapcsolatos tulajdonosi jogokat rögzíti, a lakások és helyiségek bérleti szerződésének megkötése, felmondása, megszüntetése, a lakás kiürítési, végrehajtási eljárás megindítása, a lakásban való bentlakási kötelezettség és a rendeltetésszerű használat ellenőrzése, a bérbeadói hozzájárulások megadása; az adásvételi szerződés megkötése és annak felmondása gyakorlására, a bérbeadót és eladót terhelő kötelességek teljesítésére, hatóságok és egyéb jogi személyek előtti képviseletre jogosultak körét állapítja meg. Rendelkezik a bérleti szerződésben megjelölt kötelezettségek ellenőrzésének módjáról.
2. § - 3. §
A lakások bérbeadásának általános szabályait, a lakásbérleti jogviszony létrejöttét taglalja. A lakásbérleti jogviszony keletkezéséről rendelkezik, az önkormányzati lakás bérbeadásának időtartamáról, valamint a család lakásigényének méltányolható mértéke tárgyában tartalmaz előírásokat.
4. § -6. §
Lakások pályázati rendszeren kívüli bérbeadásáról, a szolgálati lakáshoz juttatás rendjéről rendelkezik. A szükséglakás bérbeadásának eseteit, a lakások szociális alapú lakbérrel történő bérbeadása lehetőségeit mutatja be.
7. §
A bérleti szerződés tartalmi elemeiről rendelkezik.
8. §-11. §
A bérbeadó és a bérlő jogait és kötelességeit tartalmazza.
12. §
A lakáshasználati díj mértékéről rendelkezik.
13. §.-14. §
A befogadás és az elhelyezési kötelezettség vállalásának szabályait tartalmazza.
15. §
A jogcím nélkül visszamaradt személyek elhelyezése ügyében nyújt szabályozást.
16. §-18. §
A szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése és a pénzbeli térítés esetére, valamint a bérleti jogviszony meghosszabbítása, illetve a felmondás eseteire vonatkozó szabályokat tartalmazza.
19. § - 24. §
A helyiségek bérbeadásának általános szabályairól rendelkezik. Tartalmazza a helyiségek pályázat útján történő bérbeadásának, a pályázati rendszeren kívüli bérbeadásának, bérbeadói hozzájárulásának szabályait.
25. § - 26. §
A bérleti szerződés megkötése és a bérleti jogviszony megszűnése esetén alkalmazandó szabályokat tartalmazza. A helyiség albérletbe adása, a jogcím nélküli használat esteére vonatkozó szabályozásra terjed ki.
27. § - 37. §
A lakások eladásának általános szabályait tartalmazza, valamint az elővásárlási joggal rendelkező személyek részére történő eladás , és üres lakások eladási szabályairól rendelkezik.
38. § - 41. §
A helyiség eladásának általános szabályairól, elidegenítésük és forgalmi értékük meghatározásáról, az üres helyiségek eladásának lehetőségéről, módjáról nyújt tájékoztatást.
42. §
A bírósági végrehajtás során elővásárlásra felkínált lakás vételére vonatkozó szabályozást tartalmazza.
43. §
Az adatvédelemre vonatkozó rendelkezésről nyújt tájékoztatást.
44. §
Záró rendelkezéseket tartalmaz, a rendelet hatályba lépéséről rendelkezik, valamint hatályon kívül helyezi Nágocs Község Önkormányzati Képviselő-testületének „Az önkormányzat rendelkezése alatt álló lakások és helyiségek, közterületek bérleti díjáról” szóló 2/2009.(II. 16.)önkormányzati rendeletét.
45. § Aa belső piaci szolgáltatásokról szóló , az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelésnek tesz eleget.