Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztisztviselők 2023. évi illetményalapjáról

Hatályos: 2023. 01. 18

Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.18.
a köztisztviselők 2023. évi illetményalapjáról
Végső előterjesztői indokolás
A 2023. január 1–től hatályos Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény 65. § (6) bekezdése szerint: A helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2023. évben - az önkormányzat saját forrásai terhére - a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által hivatalosan közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Személyi illetmény esetén e bekezdés szabályai akként alkalmazandók, hogy pótlék ez esetben sem fizethető.
A KSH jelenlegi adatai alapján 2022. január-október hónapok között a magyarországi bruttó átlagkereset 504 300 forint volt.
A költségvetési törvény 2023. január 1-től hatályos 79. § (3) bekezdésének b) pontja ad felhatalmazást Ságvár Község Önkormányzata, mint irányító szerv részére, hogy a törvényben meghatározottnál magasabb illetményalapot állapítson meg a Hivatal köztisztviselői részére.
2023. január 1-jével megemelésre került a minimálbér, a garantált bérminimum, valamint több ágazatot érintően is jelentős béremelés történt az elmúlt évben, években. Az önkormányzati szférában alkalmazott köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők fizetését alapvetően meghatározó illetményalap összege a költségvetési törvény szerint 38 650,-Ft, mely 2008. óta! nem emelkedett. A központilag ismételten elmaradt köztisztviselői bérrendezés tovább erősíti a meglévő bérfeszültséget az önkormányzati közszféra és a magánszféra, valamint az állami közszféra között. Versenyképes illetményalap hiányában fennáll a magasan képzett munkaerő elvándorlásának veszélye, veszélyeztetve ezáltal a hivatal és az önkormányzatok jogszabályszerű működését. A munkavállalók többsége kifejezetten a munkabér összegét tekinti döntő érvnek elhelyezkedése során, ezért ahhoz, hogy a szakmailag kiemelkedő munkát végző köztisztviselőket meg tudjuk tartani, illetve az újonnan jelentkezők számára is vonzóvá tudjuk tenni a köztisztviselői pályát, az illetmények rendezésére is szükség van.
A 2019., 2020. és 2021. években az illetményalap 55 000 forintban került megállapításra, amely összeg a 2022. évben 60 000 forintra emelkedett.
Az önkormányzatok megemelkedett rezsiköltségeire és egyéb kiadásaira tekintettel a 2023. évre vonatkozóan javaslom az alapilletményt az előző évhez hasonlóan 60 000 forint összegben megállapítani.