Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közterületek használatának rendjéről szóló 7/2020. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 12. 01

Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.12.01.
a közterületek használatának rendjéről szóló 7/2020. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A reklámcélú hasznosítási jog alapján történő közterülethasználat pontosítása
A fenti rendeletet a képviselő-testület 2024. szeptemberi ülésén a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény módosítása okán felülvizsgálta és módosította. A fenti törvénymódosítás lehetővé tette, hogy a reklámcélú hasznosítási jog alapján a lakóépület tulajdonosa a tulajdonhoz való jog és a tulajdonnal való szabad rendelkezés körében – a közigazgatási anyagi jogszabályokban meghatározott feltételekkel összhangban – jogosult a lakóépület erre alkalmas felületeinek reklámelhelyezés céljából történő hasznosítására. A reklámcélú hasznosítási jog a reklámozó személyre is kiterjedően magában foglalja a közterületi ingatlan feletti légi tér e törvényben meghatározott mértékű térítésmentes igénybevételének a lehetőségét. A rendelet módosítással a fenti igénybevétel kivételre került a közterülethasználat alól.
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal a vármegyei vonatkozó rendelet módosítások vizsgálata során megállapította, hogy a rendeletek többségénél megfogalmazásra került, hogy a rendelet hatálya nem terjed ki a törvényi előírás szerinti légi tér használatára, ugyanakkor a rendeletek általában tartalmaznak olyan szabályozást, hogy a közterületbe benyúló hirdető-berendezések, reklámok elhelyezésére közterület-használati engedélyt kell kérni. A probléma az, hogy nincsen meghatározva a hirdető-berendezés fogalma, így beletartozhat a reklám berendezés is. Ezen rendelkezések módosítása szükséges a törvényi előírásoknak való megfelelés érdekében.
A közterület használatáról szóló rendelet 5. § (1) bekezdés 11. pontja alapján közterület használati engedélyt kell kérni a közterületbe 10 cm-en túl benyúló kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet elhelyezéséhez.
A fenti szabályozás nem a reklámcélú elhelyezésekre irányul.
A fenti szakasz 14. pontja írja elő az önálló hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezése esetén közterülethasználati engedély kérését.
A fogalommeghatározás pontosítása miatt javasoljuk a fenti szakasz 14. pontjának módosítását. A reklámok elhelyezésével kapcsolatos fogalmakat, szabályokat és eljárásrendet a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 24. alcíme, és a törvény felhatalmazása alapján kiadott a reklám és a reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló 476/2024. (XII. 31.) korm.rendelet tartalmazza, így javasolt a fenti pontban ezen jogszabályokban meghatározott fogalmakra hivatkozni.
A javasolt módosítás:
5. § (1) bekezdés 14. pont: Közterület-használati engedélyt kell beszerezni közterületen a településkép-védelmi jogszabályokban meghatározott reklám, reklámhordozó vagy reklámhordozót tartó berendezés elhelyezésére, kivéve a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló törvényben meghatározott mértékű közterületi ingatlan feletti légi tér reklámcélú hasznosításának esetét,
A fenti megfogalmazást a rendelet 1. mellékletében szereplő táblázatban is módosítani szükséges.
A közterület-használati díj mentességi körének bővítése.
A nyár végén felmerült az igény a közterület-használati díj mentességi körének kiterjesztésére a civil szervezetek által szervezett rendezvények tekintetében.
A 13. § (1) bekezdésének kiegészítése javasolt.