A Képviselő-testület 2/2025. (I. 23.) önkormányzati határozatával kezdeményezte a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelet módosítását a magasabb szintű jogszabállyal való összhang megteremtése érdekében az alábbiak szerint:

határidő: értelem szerint

felelős: polgármester

A Korm.rendelet előírásai alapján elkészítettük az eljárás megindításhoz szükséges főépítészi szakmai összefoglalót és a Korm.rendelet 69. § (1) bekezdés a) pontja alapján, figyelemmel a 70/A. § előírásaira az E-TÉR felületén kezdeményeztük a módosítás egyeztetését az állami főépítésznél. Az állami főépítész 2024. február 14-én kelt levelében hiánypótlási felhívással élt az önkormányzatok felé, amelyben a Korm.rendelet 9. §-a és 59. § (2) bekezdés b) pontja alapján kéri a településképi rendelet módosításának indoklását tartalmazó önkormányzati főépítész szakmai összefoglalójának elfogadását.

A képviselő-testület 9/2025. (II. 24.) önkormányzati határozatával a fentiek alapján kiegészítette az eljárást megindító határozatot, amelyet hiánypótlás keretében továbbítottunk az állami főépítész részére.

A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényt 2024. október 1-jei hatállyal hatályon kívül helyezi a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény azzal, hogy az önkormányzatoknak 2027. június 30-ig szükséges a településképi rendeleteit beépíteni a HÉSZ-be. A településképi rendeletek módosítására október 1-jét követően is van lehetőség.

A Korm.rendelet 78. § (1) bekezdés b) pontja alapján a településképi rendelet módosítása során a Korm.rendelet VII-IX. Fejezet eljárási rendelkezéseit kell alkalmazni.

A 70/A. § alapján, ha a településképi rendelet módosítása – magasabb szintű jogszabállyal való összhang megteremtése érdekében – rendelkezés hatályon kívül helyezésére vagy módosítására irányul, vagy elírás javítására kerül sor, a 70. § a) pontja szerinti véleményezési szakaszban csak az állami főépítész ad véleményt, a véleményezési szakasz kezdetétől számított 10 napon belül.

A fentiek alapján az E-TÉR rendszerben a véleményeztetési eljárást elindítottuk. Az eljárás során az állami főépítész az előterjesztés 1. mellékletében található véleményt adta.

A Korm.rendelet 66. § (7) bekezdése alapján a véleményezést követően a beérkezett véleményeket ismertetni kell a képviselő-testülettel, a döntés átruházása esetén a döntésre jogosulttal, amelyek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő-testület, illetve átruházás esetén a döntésre jogosult dönt. A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolni kell.

A (7b) bekezdés alapján a véleményezési szakasz lezárásáról a képviselő-testület, átruházott hatáskör esetén a döntésre jogosult dönt.

Válasz: A vonatkozó rész a rendelet módosítás tervezetében módosításra került: a hatályos rendelet 1/A. §-a hatályon kívül helyezésre kerül.

A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2024. (XI. 20.) önkormányzati rendelet alapján a Képviselő-testület átruházott hatásköreit a 6. melléklet tartalmazza: a 6. melléklet 1.28. pontja tartalmazza a polgármesterre átruházott vonatkozó hatásköröket: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 93. § b-d) pontjaiban, (3)-(6) bekezdéseiben, 97. § (2) bekezdés a-c), d-e) pontjaiban, 98–100. §-aiban foglalt önkormányzati hatáskörök gyakorlását.

Válasz: A képviselő-testület 24/2024. (XII. 12.) önkormányzati rendeletével a szükséges véleményezési eljárás lefolytatását követően a településképi szempontból meghatározó területek térképi lehatárolását felülvizsgálta és 2024. december 13-i hatállyal módosította azt, további módosítása nem indokolt.

Válasz: A pontosítás megtörtént.

Válasz: A rendelet-tervezet a jogszabályszerkesztés során kötelezően használandó Integrált Jogalkotási Rendszerben (Ijr/LocLex.) került megszerkesztésre. Az IJR rendszer automatikusan ellenőrzi a jogszabályszerkesztési szabályok betartását, hiba esetén nem engedi publikálni a rendeletet. A rendelet tervezet az IJR rendszerben került megszerkesztésre, majd a kodifikációs ellenőrzést követően – amely jogszabályszerkesztési hibát nem mutatott - generálásra az egyeztetéshez. A szerkesztés során az eredeti rendelet szövegezése tekintetében rugalmas hivatkozást alkalmaztunk, kivéve a módosító rendelet bevezető részében, ahol a jogszabály ezt nem teszi lehetővé. A módosító rendelet szövegezését az IJR rendszer automatikusan generálja, pontosan hivatkozva az eredeti rendelet módosítani kívánt részére. Ezen hivatkozás tekintetében rugalmas hivatkozást alkalmazni az IJR rendszer nem enged.

Válasz: A képviselő-testület pontosan ezen indokból kezdeményezte a településképi rendelet módosítását és egyeztetését. Az állami főépítész által javasolt magasabb szintű jogszabállyal való összhang biztosításához szükséges módosításokat elvégeztük.