A 2026. január 1–től hatályos Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (4) bekezdése alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2026. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot.

A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Személyi illetmény esetén e bekezdés szabályai akként alkalmazandók, hogy pótlék ez esetben sem fizethető.

A KSH jelenlegi adatai alapján 2025. január-október hónapok között a magyarországi bruttó átlagkereset bruttó 692 700 forint volt.

A költségvetési törvény 2026. január 1-től hatályos 78. § (3) bekezdésének b) pontja ad felhatalmazást Ságvár Község Önkormányzata, mint irányító szerv részére, hogy a törvényben meghatározottnál magasabb illetményalapot állapítson meg a Hivatal köztisztviselői részére.

A megemelésre került a minimálbér, a garantált bérminimum, valamint több ágazatot érintően is jelentős béremelés történt az elmúlt évben, években. Az önkormányzati szférában alkalmazott köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők fizetését alapvetően meghatározó illetményalap összege a költségvetési törvény szerint 38 650,-Ft, amely összeg az idei évben nagykorú lett, 2008. óta!!! nem emelkedett.

Magyarország Kormánya a 1155/2025. (V. 21.) Korm. határozatában döntött a helyi önkormányzatoknál foglalkoztatott köztisztviselők illetményemeléséhez szükséges forrás biztosításáról, a ságvári hivatal esetében ez bruttó 4.914.975 Ft összegű plussz forrás biztosítását jelentette a 2025-ös évben.

A fenti döntés értelmében a 2026-os évben a központi költségvetés által biztosított fajlagos támogatás további 15%-os mértékű növelése várható.

A fenti intézkedés nyomán megvalósult támogatás nem elegendő ahhoz, hogy a 18 év alatt elmaradt közszolgálati bérrendezést helyre hozza és a helyi önkormányzatoknál folyó rendkívüli szakértelemmel végzett, magas szintű szakmai munkát méltóképpen elismerje és versenyképes jövedelmet biztosítson. Versenyképes illetményalap hiányában fennáll a magasan képzett munkaerő elvándorlásának veszélye, veszélyeztetve ezáltal a hivatal és az önkormányzatok jogszabályszerű működését. A munkavállalók többsége kifejezetten a munkabér összegét tekinti döntő érvnek elhelyezkedése során, ezért ahhoz, hogy a szakmailag kiemelkedő munkát végző köztisztviselőket meg tudjuk tartani, illetve az újonnan jelentkezők számára is vonzóvá tudjuk tenni a köztisztviselői pályát, az illetmények rendezésére is szükség van.

A 2019., 2020. és 2021. években az illetményalap 55 000 forintban került megállapításra, amely összeg a 2022. és 2023. években 60 000 forintra emelkedett, 2024. évben 65 000 forintban, a 2025-ös évben 70 000 forintba került megállapításra.

A 2026. évre vonatkozóan javaslom az illetményalapot a továbbiakban is 70 000 forint összegben megállapítani.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (6) bekezdése alapján, ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társult képviselő-testület esetén – ha az adott ügy szabályozásáról az egyes települések képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló törvény szerint nem önállóan dönt – az önkormányzati rendelet megalkotására a társult képviselő-testület döntésének megfelelően a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat jogosult.

A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) Korm.rendelet 58/A. § (2) bekezdése alapján, ha az önkormányzati rendelet megalkotására a jogalkotásról szóló törvény alapján a társult képviselő-testület döntése alapján kerül sor, a rendelet tervezetének preambulumában ennek tényére utalni kell.