Balatonszentgyörgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2004(X.26.) önkormányzati rendelete
a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról
Hatályos: 2019. 07. 30- 2024. 02. 25Balatonszentgyörgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2004(X.26.) önkormányzati rendelete
a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról
Balatonszentgyörgy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény. 54. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény 16. § (1) bekezdésére - a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek községkép ,községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedés-biztonsági, valamint tulajdonosi szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterületek használatának rendjét.
2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre. (Ptk. 685 § c. pontja)
(2) A rendelet hatálya kiterjed Balatonszentgyörgy község közigazgatási területén lévő az ingatlan-nyilvántartásba közterületként bejegyzett bel- és külterületi földrészletekre (különösen zöldterületek, parkok, játszóterek, utak, utcák, járdák, terek, beépítetlen terület, stb.).
(3) HATÁLYTALAN
3. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelően - állagának sérelme, a forgalom veszélyeztetése nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával - mindenki szabadon használhatja.
(3) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához - kivéve 4. § (3) bekezdés - a tulajdonos hozzájárulása szükséges. A tulajdonosi hozzájárulás nem pótolja a külön jogszabályokban előírt bejelentési, engedélyezési kötelezettséget.
(3) A rendelet 2. § (2) bekezdésében meghatározott közterületet, különösen a zöldterületet, parkolót, játszóteret, utat, utcát, járdát, teret, beépítetlen területet stb. - a 4. § (3) bekezdés kivételével - a rendeltetésétől eltérően, továbbá engedély nélkül vagy az engedélyben meghatározottól eltérően használni tilos
(4) Az önkormányzat a tulajdonosi jogosítvány (tulajdonosi hozzájárulás) gyakorlásával a polgármestert, a használatba adási szerződés megkötésével a Körjegyzőség hivatalát bízza meg.
Közterületek rendeltetéstől eltérő használatának fajtái
4. § (1) Építéssel nem járó közterület használatra tulajdonosi hozzájárulás különösen a következő célokra adható:
a) a közterületbe legalább 10 cm-rel túlnyúló, 1 m2 felületet meg nem haladó üzlethomlokzat (portál) , kirakatszekrény, üzleti védő-előtető, ernyőszerkezet, hirdetőberendezés (fényreklám), cég-, és címtábla.
b) vendéglátó-ipari kitelepülés (előkert) megvalósításához,
c) árusító(vattacukor, cukorka, zöldség, gyümölcs, virág, hírlap, képeslap stb. értékesítésére szolgáló) pavilon, büfékocsi elhelyezéséhez,
d) árubemutatás céljára, reklámozási célú árú kirakásához, valamint közterületen folyamatos árusításhoz, időszakos árubemutatás és árusításhoz,
e) közterületen lévő, vagy közterületbe nyúló árusító automata, egyéb árusító berendezés elhelyezéséhez,
f) alkalmi-, és mozgóbolt üzemeltetéséhez, valamint mozgó szolgáltató tevékenység végzéséhez,
g) termőföld, humusz tárolás céljára
h) cirkuszi és mutatványos tevékenység gyakorlásához,
i közhasználatra még át nem adott közterületek (meg nem nyitott utca) ideiglenes hasznosításához,
j) a közterület felbontására, amennyiben nem építési engedély köteles:
k) másodrendű főutak, összekötőutak mellett( országos közutak),
l) mellékutak, helyi közutak,
m) kerékpárút, gyalogút, járda és mellettük levő közterület
n) önálló hirdető-berendezés, transzparens (a hirdetési felület alapján)
o) gépjármű elhelyezése
p) építési munkával kapcsolatos állvány, építési anyag és törmelék tárolása,
r) ügyességi játékautomata
s) kiállítás
(2) Építéssel járó közterület használat esetén:
a) ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött tevékenységgel kapcsolatban szükséges, az építési jogosultságot a tulajdonosi hozzájárulással kell igazolni.
b) tulajdonosi hozzájárulás gépkocsi bejáró létesítéséhez akkor adható, ha: - a közterületen a gépkocsi bejárót ( útcsatlakozást) szilárd burkolattal építik ki, a szükséges átereszt az építéshatóság által megállapított mérettel saját költségén a kérelmező kiépíti,az áteresz tisztántartásáról gondoskodik.
(3) Nem kell a közterület használathoz tulajdonosi hozzájárulás:
a) a közterületnek az önkormányzat által történő igénybevételéhez,
b) a sajtó munkatársainak, a tájékoztatási feladatuk ellátásához szükséges mértékben,
c) fegyveres testületeknek és rendészeti szerveknek, valamint a tűzoltóságnak és mentőknek feladatuk ellátásához szükséges mértékben,
d) az úttartozékok, útbaigazító táblák és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
e) a közterületen, illetőleg az alatt, vagy felett elhelyezett távközlési kábelek, közművezetékek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka végzése nem jár együtt burkolat felbontásával,
f) a szervezett lomtalanítási akcióban a közterületekre kihelyezett tárgyak tárolásához, a lomtalanítás időtartamára,
g) tüzelőanyag 48 órát meg nem haladó tárolására,
h) konténer elhelyezésére (költözés és épület felújítás során keletkező szemét, törmelék ideiglenes tárolására) egy hétig terjedő időszakra.
(4) Nem adható tulajdonosi hozzájárulás:
a) zajos (ideértve a zeneszolgáltatást is) és lakosság nyugalmát egyébként zavaró tevékenység gyakorlásához 22 órától 06 óráig,
b) bűzös, füsttel, korommal vagy gőzzel járó, sugárzó, tűz- és robbanásveszélyes, tevékenység gyakorlásához, ill. ilyen anyagok tárolásához, valamint veszélyes hulladék lerakásához,
c) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezéséhez,
d) olyan járdaszakaszokra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
e) zöldfelületek igénybevételéhez, kivéve helyi szabályozás szerint kijelölt helyeken hirdető-berendezés elhelyezése, közművek létesítése, javítása, bontása, valamint közterületek felbontása esetén , ha más műszaki megoldás nem lehetséges,
f) szerencsejáték és ennek nem minősülő játékautomata működtetéséhez, üzemeltetéséhez,
g) olyan tevékenység gyakorlásához, amelynek közterületen való folytatását jogszabály nem teszi lehetővé,
h) közerkölcsöt és közízlést sértő tevékenység végzéséhez, valamint szexuális áruk, tárgyak, egyéb dolgok bemutatására és forgalmazására,
i) építési munkával kapcsolatos berendezések, eszközök közterületen történő tárolására és ilyen eszközök közterületen történő működtetésére, ha más műszaki megoldás lehetséges.
5. § (1) A közterület-használathoz tulajdonosi hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelem benyújtása a közterület használat megkezdésére nem jogosít.
(2) A tulajdonosi hozzájárulást követően a közterület-használó az önkormányzattal köteles a közterület-használatra polgárjogi szerződést kötni. A közterület használat - kivéve 13. § (2) bekezdés - csak a szerződéskötést követő időponttal jöhet létre.
6. § (1) Amennyiben több építmény elhelyezésére szolgáló közterületet kíván hasznosítani a tulajdonos, vagy ugyanazt a területet egyidőben több közterület-használó kívánja igénybe venni, a hozzájárulás kiadása pályázat útján történik.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) hasznosításra meghirdetett közterület helyét (út, utca, tér, házszám, helyrajzi szám), méretét (területét), rendeltetését, felszerelését , a tulajdonosi jogokat gyakorló szerv megnevezését,
b) a közterület-használat célját, és az ott folytatható tevékenység megjelölését,
c) a közterület-használat idejét, időtartamát, jellegét,
d) a közterület-használati alapdíj összegét, azzal a tájékoztatással, hogy a kérelem előterjesztésének jogát - az egyéb feltételek fennállása esetén - az a pályázó szerzi meg, aki a legmagasabb összegű közterület használati díj fizetésére tesz ajánlatot,
e) a pályázati ajánlat benyújtásának, megfizetésének módját , helyét és határidejét,
f) a pályázni jogosultak körét,
g) pályázati tárgyalás tartása esetén annak helyét és időpontját.
(3) A pályázati ajánlatot a polgármesternek címezve, írásban kell benyújtani.
(4) A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó nevét, címét, tevékenységét, és az annak gyakorlására jogosító okirat másolatát,
b) pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati feltételeket elfogadja.
7. § (1) Pályázati tárgyalást egynél több pályázat beérkezése esetén kell tartani, a kiírásban szereplő időpontban. A tárgyaláson csak az a pályázó vehet részt, aki a pályázati ajánlatát az előírt tartalommal és határidőben nyújtotta be.
(2) A pályázati tárgyaláson a pályázó, a polgármester megbízottja, valamint a jegyzőkönyvvezető vesz részt. A tárgyaláson jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:
a) a pályázók nevét, címét, foglalkozását (tevékenységi körét),
b) tárgyalás menetét, az ajánlatok összegét.
(3) A pályázat nyertese az, aki a pályázati feltételeknek megfelel, és a pályázati tárgyalás során a legmagasabb összegű közterület-használati díj fizetésére tesz ajánlatot.
(4) A pályázat nyertese a pályázat eredményének kihirdetését követő 15 napon belül köteles közterület-használatra szerződést kötni.
(5) Ha a pályázat nyertese a szerződést 15 napon belül nem köti meg, ill. bejelenti, hogy a közterületet nem veszi igénybe, a pályázati tárgyaláson részt vett soron következő legmagasabb összegű közterület-használati díjfizetési ajánlatot tett pályázó jogosult közterület-használatra szerződést kötni.
8. § (1) Tulajdonosi hozzájárulást határozott időre, ezen belül évre, hónapra, napra lehet adni. Tulajdonosi hozzájárulás adható meghatározott feltételek bekövetkeztéig, ill. visszavonásig terjedő időre is.
(2) A meghatározott időre szóló hozzájárulás az érvényességi idő lejárta előtt minimum 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható, amennyiben a közterület használat az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelel.
(3) A tulajdonosi hozzájárulás érvényét veszti:
a) ha a tulajdonosi hozzájárulásban meghatározott határidő lejárt, vagy feltétel bekövetkezett,
b) ha a közterületen folytatott tevékenységre vonatkozó jogosultság megszűnik,
c) ha a közterületet a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használják,
d) ha a hozzájárulásban rögzített feltételeket a kérelmező nem teljesíti,
e) ha a használó díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten (másodízben) nem tesz eleget.
Egyes közterület-használatra vonatkozó szabályok
Gépjárművek tárolás közterületen
9. §
9/A. § (1) A közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt, továbbá közúti forgalomban résztvevő 3500 kg össztömeget meghaladó gépjármű, jármű (mezőgazdasági munkagép, vontató), mezőgazdasági eszközök (eke, borona, tárcsa, stb.), pótkocsi, lakókocsi, utánfutó ( kivéve autómentő és annak utánfutója ) közterületen nem tárolható, és e területek telephelyként sem jelölhetők ki.
(2) A rendelet alkalmazása szempontjából tárolásnak minősül munkanapokon 22 óra és reggel 6 óra között, valamint szabad- és munkaszüneti napokon egész nap, a közterületen az 1 óra időtartamot meghaladó várakozás, kivéve ha a jármű vezetője menetlevéllel igazolja, hogy fuvarban van (szállítmány fel- és lerakása, valamint a szállítmányra történő várakozás stb.).
(3) Az (1) bekezdésben foglalt gépjárművek csak saját telephelyen, bértárolásra kijelölt telephelyen, ill. méretei alapján alkalmas építési telken tarthatók.
(4) Közterületen a gépjárművek mosása csak karosszéria felső mosás mosószer használata nélkül, ill. a környezetre nem káros mosószerrel végezhető.
(5) HATÁLYTALAN
Üzemképtelen járművel tárolása közterületen
10. § (1) Közterületen üzemképtelen jármű tulajdonosi hozzájárulás nélkül nem tárolható.
(2) Hozzájárulás csak legfeljebb 30 napra, és csak mellék útvonalra adható ki akkor, ha a gépjármű tulajdonosa saját ingatlanán nem oldható meg a tárolás. További tároláshoz tulajdonosi hozzájárulás egy ízben legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.
(3) Üzembentartó üzemképtelenné vált járművét, amennyiben tulajdonosi hozzájárulással nem rendelkezik, köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani.
(4) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen gépjárműnek minősül a forgalomból kivont, hatósági engedéllyel, jelzéssel nem rendelkező, baleset- vagy más okból megsérült és elhagyott jármű.
(5) A jármű üzembentartója a tulajdonosi hozzájárulás alapján tárolt járművek esetén köteles nevét, címét a hozzájárulás másolatát a járművön jól látható helyen (pl.: szélvédő mögött) elhelyezni.
Reklám és hirdetési tevékenysége
11. § (1) Balatonszentgyörgy község központi belterületén 2 m2-nél nagyobb hirdető berendezés e rendelet hatálybalépését követően nem helyezhető el.
(2) Balatonszentgyörgy közigazgatási területén hirdetőtábla kihelyezéséhez tulajdonosi hozzájárulás a körjegyzőségi építési előadó előzetes véleményét kikérve adható.
(3) A hirdető berendezés tulajdonosának gondoskodnia kell a berendezés karbantartásáról, az elavult hirdetések eltávolításáról.
12. § (1) Hirdetmények és plakátok a belföldi reklám- és hirdetési tevékenységről szóló jogszabályokban, valamint a választási plakátok elhelyezéséről szóló önkormányzati rendelet rendelkezéseinek betartása mellett helyezhetők el.
(2) Választással össze nem függő hirdetmény és plakát csak oly módon helyezhető el, hogy az károkozás és környezetszennyezés nélkül eltávolítható legyen.
(3) A szükségtelenné, ill. feleslegessé vált, valamint megrongálódott – választással össze nem függő – falragaszt az elhelyezőknek haladéktalanul el kell távolítaniuk.
(4) HATÁLYTALAN
Közterület felbontására, helyreállítására vonatkozó
13. § (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén, az alatti, vagy feletti létesítmények elhelyezése, áthelyezése, megszüntetése miatt a közterületet felbontani csak a közterület tulajdonosának hozzájárulásával és az abban meghatározott feltételekkel lehet.
(2) A tulajdonos előzetes hozzájárulása nélkül közterületet felbontani csak a közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása érdekében szabad. Ebben az esetben a felbontást követő első munkanapon a hozzájárulást pótlólag meg kell kérni, és a közterület helyreállítását két héten belül végre kell hajtani.
(3) A tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a bontást kérő nevét, címét, a helyreállításért felelős megnevezését,
b) a bontás célját, a helyreállítás módjának leírását,
c) a bontás helyét, / helyszínrajz / a bontandó terület nagyságát,
d) a bontás időtartamát, a bontás kezdetének és helyreállítás befejezésének időpontját.
(4) A parkosított zöldterületeket és a burkolattal ellátott közterületeket szakszerűen kell helyreállítani. A helyreállítás csak szakképesített, ill. arra jogosult és alkalmas szervezet, vállalkozó végezheti.
(5) A közterület tulajdonosa a kérelmezővel szemben a közterületek helyreállításával kapcsolatban 1 évig garanciális, 3 évig szavatossági jogokat érvényesít. E kötelezettséget a szerződésben rögzíteni kell.
(6) Ha a helyreállítási munka a hozzájárulásban meghatározott határidőre nem készül el, a közterület tulajdonosa azt egyszeri felszólítást követően a kötelezett költségére elvégezteti és követelését polgári jogi úton érvényesíti. E feltételt szerződésbe kell foglalni.
Építőanyagok tárolása közterületen
14. § (1) Közterületen építési anyag tárolására - amennyiben az építési telken belül erre nincs lehetőség - kérelemre, csak a szükséges időtartamra ( maximum 1 évre ) és csak a műszakilag indokolt területre adható tulajdonosi hozzájárulás.
(2) Központi belterületen építőanyag és törmelék csak konténerben, egyéb szóródó anyag csak kalodában helyezhető el.
Egyéb közterület használatok
15. § (1) Mutatványos tevékenység, valamint cirkusz és állatbemutató céljára a tulajdonosi hozzájárulás csak a 627/3 hrsz.-u, a 291/2 hrsz,-u, és a 497 hrsz.-u területre adható.
(2) Reklámozási célú áru kirakása során árufajtánként egy-egy áru tehető ki a közterületre.
Közterület használati díj
16. § (1) A közterület használatáért az e rendelet mellékletében meghatározott, a közterület-használati hozzájárulásban és szerződésben is rögzített díjat kell fizetni.
(2) A díjat az elfoglalt terület és használat időtartama alapján kell megállapítani. A terület, felület (hirdető berendezés) meghatározása során minden megkezdett m2-t egésznek kell tekinteni. Az időtartam meghatározásánál minden megkezdett nap, hónap egésznek számít.
(3) A fizetendő közterület-használati díj a (2) bekezdés szerinti, továbbá a pályázati eljárás licitálás eredményeként kialakult díj.
(4) A szerződést az önkormányzat nevében a Körjegyzőség hivatala köti meg.
(5) A közterület-használatért fizetendő díjat a közterület igénybevétele előtt kell az önkormányzat költségvetési számlájára befizetni vagy átutalni.
17. § Nem kell közterület használati díjat fizetni:
a) a 4. § (3) bekezdésében szereplő közterület használatért,
b) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után,
c) építésnél, bővítésnél, felújításnál a jogerős építési engedély érvényességének ideje alatt, 1 évig,
d) az építési engedély nélkül végezhető építési, felújítási munkánál 30 napig, azt követően az 1-es sz. melléklet n) pontjában meghatározott díj fizetendő,
e) sport és kulturális rendezvényre,
f) virágláda, virágkosár elhelyezéséhez szükséges közterületre,
g) művészeti kiállításra, vásárra,
h) az 1 m[1]-nél nagyobb hirdetőfelülettel nem rendelkező, a választás időtartamára szóló és a választással összefüggő, ideiglenes jellegű hirdetőtábla elhelyezéséhez.
Közterület használat rendje
18. § (1) A közterületet csak úgy szabad használni, hogy a többi terület rendeltetésszerű használatát ne zavarja.
(2) A közterület-használat során a területen elhelyezett szerkezetek, tárgyak (hirdetőtáblák) anyagainak és formájának összhangban kell lennie a környezetében lévő létesítmények anyagával és formájával. Jó karbantartásukról a tulajdonos köteles gondoskodni.
(3) A használó köteles az igénybevett területet folyamatosan tisztán tartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról a hozzájárulásban foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
(4) Ha a közterület-használat megszűnik, a használó köteles a saját költségén a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(5) Szeszesital közterületen – kivéve engedélyezett kulturális és sportrendezvények, ünnepségek alkalmával- csak vendéglátó-ipari előkertben árusítható, ill. fogyasztható.
A közterületek ellenőrzése
19. § (1) A közterületek állapotát, a közterületek rendeltetésszerű használatát állandóan, a város teljes területére kiterjedően ellenőrizni kell.
(2) Az ellenőrzések során figyelemmel kell kísérni:
a) az út - és járdaburkolat állapotát,
b) közúti jelzőtáblák állapotát,
c) köztéri berendezési tárgyak, építmények, növényzet állapotát,
d) engedélyezett, illetve engedély nélküli közterület használatokat,
e) a közterület tisztaságát, gondozását,
f) a rendeletben és a közterület-használati hozzájárulásban meghatározott kötelezettségek teljesítését.
(3) Elemi kár esetén, annak elmúltával azonnal a város teljes területére kiterjedő általános ellenőrzést kell tartani.
(4) A közterület-használat jogszerűségének, a hozzájárulásban meghatározott feltételek betartásának ellenőrzését a jegyző által megbízott körjegyzőségi dolgozó végzi.
(5) HATÁLYTALAN
(6) Az ellenőrzéssel megbízott körjegyzőségi előadó a közterületi ellenőrzések során feltárt hiányosságokat és a tett intézkedéseket az ellenőrzés napját követő munkanapon köteles írásban közölni a közterület kezelőjével.
A közterület hozzájárulás nélkülii használatának jogkövetkezményei
20. § (1) A közterület-használat tulajdonosi hozzájáruláshoz kötött, de hozzájárulás nélküli használata esetén a használó a hozzájárulás kiadásra jogosult, ill. a közterület-felügyelő felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterületet az eredeti állapotnak megfelelő módon, a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(2) Azt, aki a közterületet e rendeletben szabályozott hozzájáruláshoz kötött esetekben hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglalt feltételektől eltérő módon használ, a hozzájárulás nélküli, vagy az attól eltérő használat tartamára, az egyébként fizetendő közterület-használati díj megfizetésére köteles. Az önkormányzat, mint tulajdonos, ezen igényét a Ptk. rendelkezései szerint érvényesítheti.
(3) Ha a közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérő módon használó a hozzájárulás kiadása feltételeinek egyébként megfelel, kérelmére, a közterület-használathoz hozzá lehet járulni. Ezzel azonban a használó nem mentesül a (2) bekezdésben említett követelmények alól.
Szabálysértési rendelkezések
21. § HATÁLYTALAN
Záró rendelkezések
22. § A rendelet 2004. november 1-jén lép hatályba. A rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon, a hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel történik.
1. melléklet a 18/2004. (X. 26.) önkormányzati rendelethez
A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák |