Önkormányzatunknak tizenöt éve van közterület használati szerződése, melyet aktívan használunk is. Példaként említhetnénk az új piac előtti tereket, ahol közterület használati szerződésekkel árulhattak az elmúlt években a vállalkozók. A rendelet a nemzeti jogszabálytárban még nem volt megtalálható, mert 2013 óta a rendeletben nem volt módosítás. Az előterjesztés miatt a Hivatal feltöltötte a hatályos rendeletet, így már ez a jogszabály is elérhető a jogszabálytárban.

Az elmúlt években problémaként merült fel, hogy a Fő utca mentén, több helyen az üzletet működtető vállalkozók az üzleteik-házaik elé közterületre pakolják az árukat, árubemutatás céljából. A területek egy része a Magyar Állam tulajdonában van, ezek használatához a közútkezelő meg szokta adni a hozzájárulást, azonban az út mellett egy jelentős sávban az önkormányzati tulajdonú közterületet használják az árusok. Az általuk használt területek méretei 100-200 m² nagyságúak.

A jelenleg hatályos rendelet szerint az árubemutatási célú, áruk kirakodására - a korábban említett egy napos igénybevétel miatt - 250 forint/m²/nap ár van rögzítve a rendeletben. A díjtétel nem rossz, azonban figyelemmel kell lennünk azokra a vállalkozókra is, akik nem egy nap használják csak a közterületet áru kirakásához és iparűzési adót fizetnek, némely esetben adományokkal is segítik az önkormányzati rendezvények megszervezését. A folyamatosan használt területekre tekintettel javasoljuk, hogy egy új díjtételként 50 forint /m²/hó díjtétellel szabályozza az önkormányzat az ő díjaikat is.

Arra is felhívta az önkormányzatok figyelmét egy évvel ezelőtt a Vármegyei Kormányhivatal, hogy a közterülethasználatról szóló rendeletek sok esetben nincsnek összhangban a magasabb szintű jogszabályokban változtatott hirdetési felületek szabályozásával. Önkormányzati rendelet magasabb szintű jogszabályokkal nem lehet ellentétes, vagy ha ilyen található helyi rendeletben azt semmisnek kell tekinteni. Célszerű a Kormányhivatal javaslatának megfelelően is felülvizsgálni a közterülethasználati szabályozást és a módosítani a helyi szabályokat. A felülvizsgálat eredményeként javasoljuk a helyi rendeletben hatályon kívül helyezni a reklámfelületek elhelyezésével összefüggő szabályokat a 4. § (1) bekezdés a./ pontjában, és a mellékletben található díjtételeket törölni. Kormányhivatal útmutatását mellékeljük az előterjesztéshez.

Az alaprendelet 16. § hatályon kívül helyezése is indokolt, mert abban a választási és egyéb hirdetmények elhelyezésével összefüggő, magasabb szintű jogszabályokban részletesebben szabályozott előírásokat ismétli meg, vagy attól eltérő szabályokat állapít meg.

Kérem, szíveskedjenek a javalatot megvitatni és elfogadni.

A közterületek használatáról szóló rendelet módosítása részben magasabb szintű jogszabályokban meghatározott előírásokkal ellentétes szabályokat helyez hatályon kívül, másrészt a közterülethasználati lehetőségeket kiterjeszti, a településen újonnan megjelent, állandó üzletek elé kirakott árúk vonatkozásában.

Az állandó üzletek árubemutatási célú díjszabásának megállapításával egy újonnan megjelent tevékenység önkormányzati tudomásul vétele történik meg, míg a hatályon kívül helyezendő szabályozások magasabb szintű jogszabályokkal ellentétes helyi előírások áltl előidézett jogbizonytalanságot szünteti meg,