A Vármegyei Védőnői Szolgálat osztályvezetője hónapok óta kéri, hogy az önkormányzati rendeletben meghatározott védőnői körzeteket módosítsuk. A legfőbb probléma a módosítási kezdeményezéssel az volt, hogy az önkormányzatok, egészségügyi körzetek kialakítására vonatkozó hatásköre változott 2023-ban, és az csak az Országos Kórházi Főigazgatóság kezdeményezésére módosítható a rendeletünk.

Időközben a Vármegyei Kormányhivatal SO/03/01232-2/2025. számú levelében továbbította a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkárságának a szaktárcákkal együttműködve kialakított álláspontját, a védőnői iskola egészségügyi ellátásról (1. melléklet). A Minisztérium álláspontja szerint egyértelmű az önkormányzat kötelezettsége az iskolaegészségügyi ellátás biztosítása tekintetében, azonban semmi sem írja elő, hogy azt rendeleti formában kellene szabályozni. Tekintettel azonban arra, hogy az önkormányzat rendelete erre vonatkozó szabályozást tartalmaz, annak módosítása szükséges.

A Somogy Vármegyei Kaposi Mór Oktató Kórház főigazgatója által küldött legújabb kérés továbbra is szorgalmazza az önkormányzati rendelet módosítását (2. melléklet). A minisztériumi állásfoglalás és a kórház főigazgatójának levelét megküldtük a Vármegyei Kormányhivatalnak azzal, hogy szíveskedjenek véleményt mondani arról, hogy az önkormányzati rendelet OKFŐ kezdeményezés és szakhatósági állásfoglalás megkérése nélkül is módosítható-e a minisztériumi állásfoglalás alapján.

Mellékeljük Somogy Vármegyei Kormányhivatal SO/03/01272-3/2025. számú levelét, melyben a Kormányhivatal felhívja önkormányzatunk figyelmét arra, hogy közel három évvel ezelőtt az ÁNTSZ úgy adta ki az Önkormányzat részére védőnői szolgálgatására vonatkozó működési engedélyt, hogy az önkormányzat rendelete kiegészítésre szorult. A Kormányhivatal megállapította, hogy 2022-2023 évek folyamán az önkormányzat a vállalt kötelezettségét nem teljesítette, ezért az önkormányzati rendelet-módosítását utólag el kell végezni.

Kérem, szíveskedjenek a rendelet-módosítási javaslatot megvitatni és elfogadni.

Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján:

1./ Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:

2023-tól a Kaposvári Vármegyei Kórház működteti a védőnői hálózatot. A Kórház által átvett működési engedély olyan feltételhez volt kötve, melyet az átadó Önkormányzat nem teljesített. A feltételek teljesítése utólag szükséges, mert az önkormányzati szabályozásoknak egyezniük kell a védőnői szolgálatra kiadott működési engedéllyel. Az egészségügyi körzetekről szóló önkormányzati rendelet védőnői körzeteket meghatározó 3. mellékletében pontosítani szükséges az iskolaegészségügyi ellátásra vonatkozó szabályozást. Konkrétan a jövőben mindkét védőnő közreműködik az óvodai egészségügyi ellátásban, és egyik az böhönyei iskola alsó-, másik a felső tagozatban látja el az iskolaegészségügyi feladatokat.

2./ Környezeti és egészségi következmények:

Nem releváns.

3./ Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

Nem jelentős

4./ Jogszabály megalkotásának szükségessége, jogalkotás elmaradásának várható következményei:

Módosítás hiányában az Önkormányzat nem teljesítené 2022-es vállalását a védőnői körzetek megfelelő lehatárolásáról, ami a védőnői szolgálat működési engedélyét kérdőjelezné meg.

5./ Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

Rendelkezésre állnak.