Somogyvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2020. (II. 6.) önkormányzati rendelete
Somogyvár Község Önkormányzatának 2020. évi költségvetéséről
Hatályos: 2020. 02. 06Somogyvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2020. (II. 6.) önkormányzati rendelete
Somogyvár Község Önkormányzatának 2020. évi költségvetéséről
Somogyvár Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, annak bizottságaira, a polgármesterre, az Önkormányzat költségvetési szerveire.
Az önkormányzat bevételei és kiadásai
2. § Az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek külön címet alkotnak.
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésének 2020. évi bevételi és kiadási fő összeget 526.544 e Ft-ban állapítja meg.
Adatok: ezer Ft-ban |
||||
Működési bevételek |
Kötelező feladat |
Önként vállalt feladat |
Államigazgatási feladat |
Mindösszesen |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
|
Intézményi működési bevétel |
7 283 |
3 568 |
10 851 |
|
Önk. közhatalmi bevétele |
44 160 |
44 160 |
||
Önkormányzatok működésének ált. támogatása |
25 068 |
37 897 |
62 965 |
|
Köznevelési feladatok támogatása |
51 912 |
51 912 |
||
Gyermekétkeztetési feladatok támogatása |
67 595 |
67 595 |
||
Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása |
35 362 |
35 362 |
||
Működési célú pénzeszköz átvétel |
56 701 |
56 701 |
||
ÁFA bevételek |
1 811 |
137 |
1 948 |
|
Kölcsönök visszatérülése |
150 |
150 |
||
Működési célú pénzmaradvány |
77 591 |
77 591 |
||
Működési célú bevételek összesen |
367 483 |
3 855 |
37 897 |
409 235 |
Felhalmozási bevételek |
Kötelező feladat |
Önként vállalt feladat |
Államigazgatási feladat |
Mindösszesen |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
|
Felh. és tőke jell.bev. |
2 024 |
20 |
2 044 |
|
Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel |
14 700 |
14 700 |
||
Felhalmozási célú pénzmaradvány |
100 565 |
100 565 |
||
felhalmozás célú bevételek összesen |
117 289 |
20 |
0 |
117 309 |
BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN: |
484 772 |
3 875 |
37 897 |
526 544 |
Működési kiadások |
Kötelező feladat |
Önként vállalt feladat |
Államigazgatási feladat |
Mindösszesen |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
|
Személyi juttatás |
117 592 |
35 536 |
153 128 |
|
Munkaadót terhelő járulék |
18 869 |
6 318 |
25 187 |
|
Dologi kiadások, egyéb folyó kiadások |
90 817 |
3 350 |
4 414 |
98 581 |
ÁFA - kiadások |
23 934 |
905 |
1 151 |
25 990 |
Működési célú pe. átadás, egyéb tám. |
24 722 |
4 300 |
29 022 |
|
Működési tartalék |
61 621 |
61 621 |
||
Kölcsönök |
150 |
150 |
||
Működési célú kiadások összesen |
337 555 |
8 705 |
47 419 |
393 679 |
Felhalmozási kiadások |
Kötelező feladat |
Önként vállalt feladat |
Államigazgatási feladat |
Mindösszesen |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
eredeti |
|
fejlesztési kiadások |
15 000 |
15 000 |
||
beruházási kiadások |
17 300 |
17 300 |
||
fejlesztési tartalék |
100 565 |
100 565 |
||
felhalmozási célú kiadások összesen |
132 865 |
0 |
0 |
132 865 |
KIADÁSOK MINDÖSSZESEN: |
470 420 |
8 705 |
47 419 |
526 544 |
-14 352 |
-4 830 |
-9 522 |
0 |
|
Működési bevételek |
Önkormányzat |
Közös Hivatal |
Óvoda |
Mindösszesen |
Intézményi működési bevétel |
10 836 |
15 |
10 851 |
|
Önk. közhatalmi bevétele |
44 160 |
44 160 |
||
Önkormányzatok működésének ált. támogatása |
62 965 |
62 965 |
||
Köznevelési feladatok támogatása |
51 912 |
51 912 |
||
Gyermekétkeztetési feladatok támogatása |
67 595 |
67 595 |
||
Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása |
35 362 |
35 362 |
||
Intézményfinanszírozás |
44 942 |
51 912 |
||
Működési célú pénzeszköz átvétel |
56 701 |
56 701 |
||
ÁFA bevételek |
1 948 |
1 948 |
||
Kölcsönök visszatérülése |
150 |
150 |
||
Működési célú pénzmaradvány |
72 386 |
2 462 |
2 743 |
77 591 |
Működési célú bevételek összesen |
404 015 |
47 419 |
54 655 |
409 235 |
Felhalmozási bevételek |
Önkormányzat |
Közös Hivatal |
Óvoda |
Mindösszesen |
Felh. és tőke jell. bev. |
2 044 |
2 044 |
||
Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel |
14 700 |
14 700 |
||
Felhalmozási célú pénzmaradvány |
100 565 |
100 565 |
||
felhalmozás célú bevételek összesen |
117 309 |
0 |
0 |
117 309 |
BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN: |
521 324 |
47 419 |
54 655 |
526 544 |
Működési kiadások |
Önkormányzat |
Közös Hivatal |
Óvoda |
Mindösszesen |
Személyi juttatás |
78 838 |
35 536 |
38 754 |
153 128 |
Munkaadót terhelő járulék |
11 937 |
6 318 |
6 932 |
25 187 |
Dologi kiadások, egyéb folyó kiadások |
86 643 |
4 414 |
7 524 |
98 581 |
ÁFA - kiadások |
23 394 |
1 151 |
1 445 |
25 990 |
Működési célú pe. átadás, egyéb tám. |
29 022 |
29 022 |
||
Intézményfinanszírozás |
96 854 |
|||
Működési tartalék |
61 621 |
61 621 |
||
Kölcsönök |
150 |
150 |
||
Működési célú kiadások összesen |
388 459 |
47 419 |
54 655 |
393 679 |
Felhalmozási kiadások |
Önkormányzat |
Közös Hivatal |
Óvoda |
Mindösszesen |
fejlesztési kiadások |
15 000 |
15 000 |
||
beruházási kiadások |
17 300 |
17 300 |
||
fejlesztési tartalék |
100 565 |
100 565 |
||
felhalmozási célú kiadások összesen |
132 865 |
0 |
0 |
132 865 |
KIADÁSOK MINDÖSSZESEN: |
521 324 |
47 419 |
54 655 |
526 544 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület, illetve pénzintézeti lekötés után hasznosíthatja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 2.000 e Ft-ig a képviselő testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésen esetenként dönt.
4. § A Képviselő -testület az önkormányzat általános tartalékát 31.857 e Ft-, a céltartalékát 146.299 e Ft összegben e rendelet 6. sz. mellékletében felsorolt célokra állapítja meg. Az általános tartalék felhasználásáról a képviselő-testület az erre vonatkozó igény felmerülésekor egyedi határozatban dönt.
5. § (1) Az intézmények 2020. évi költségvetési előirányzatai e rendeletben meghatározottakhoz képest változhatnak a Képviselő- testület évközi döntései eredményeként.
6. § (1) A költségvetési szervek éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.
(2) A költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodása, illetve kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja.
(3) A költségvetési szervnél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok-amennyiben a tervezett bevételek nem folytak be-nem teljesíthetők.
(4) A költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.
(5) A költségvetési szervek kizárólag a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.
(6) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak.
(7) Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott beruházások és felújítások lebonyolítása a közbeszerzési törvény szerint történik. Értékhatár alatti beszerzések esetén 2 millió Ft-ig a polgármester dönt, a beszerzés az önkormányzat Beszerzési Szabályzatának megfelelően történik.
(8) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az év folyamán, a bérkifizetéshez – a likviditás fenntartása érdekében szükséges hitel felvételére.
7. § A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.
8. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő Somogyvári Közös Önkormányzati Hivatal.
(2) Ha a helyi önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei e a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja
(3) A képviselő-testület az 5§-ban foglaltak kivételével -negyedévenként, döntése szerinti időpontban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés -a helyi önkormányzatot éríntő módon- a meghatározott, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
9. § A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.
10. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási és bevételi előirányzatok átcsoportosításról a (2)-(6) bekezdésekben foglaltak kivételével a képviselő-testület dönt.
(2) A költségvetési szervek a költségvetésben jóváhagyott kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben módosíthatják, a kiadási előirányzatokon belül átcsoportosítást hajthatnak végre a (3)-(6) bekezdésben foglalt szabályok betartása mellett.
(3) Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatainak növelésére kivéve az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011.(XII.31.) Korm.rendelet (a továbbiakban Ávr.) 36. §. (2) bekezdésében foglaltak szerint.
(4) A költségvetési szervek a gazdálkodási év során elért többletbevételeiket 50. eFt értékhatárig saját hatáskörben felhasználhatják.
(5) Az értékhatárt meghaladó többletbevételek felhasználásáról – a költségvetési szervek vezetői által benyújtott kérelem alapján a képviselő-testület dönt.
(6) Az önállóan működő költségvetési szervek esetében az előirányzatok módosítása csak pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjével történő előzetes egyeztetés alapján, annak egyetértésével kerülhet sor.
(7) A költségvetési szervek a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat, valamint a többletbevételek felhasználásához kapcsolódó módosításokat kötelesek az irányító szervnek beterjeszteni, melyről a polgármester a képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja. Az önállóan működő költségvetési szervek a kötelezettségüknek a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv adatszolgáltatása útján tesznek eleget.
Létszám és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások
11. § (1) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám-és bérgazdálkodási jogkörben eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám-keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.
(2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási díjas tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összeségében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.
(3) A költségvetési szerv csak abban az esetben fordulhat a fenntartóhoz személyi juttatási pót előirányzat kérelemmel, ha előirányzata, illetve maradványa nem biztosítja törvényben előírt kötelezettségei teljesítését.
12. § (1) A Képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatok, és költségvetési létszámkeretek közötti átcsoportosítást a képviselő-testület engedélyezheti.
(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a polgármester negyedévente köteles beszámolni a képviselő-testületnek.
(3) A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának a három negyedéves helyzetéről a következő évi költségvetési koncepcióval együtt november 30-ig tájékoztatja a Képviselő-testületet a költségvetés előirányzatainak időarányos alakulásáról, a tartalék felhasználásáról a hiány illetőleg többlet összegének alakulásáról, valamint a költségvetés teljesülésének alakulásáról.
(4) Az intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzataikon felüli többletbevételeiket csak a polgármesterrel történt egyeztetés és a képviselő- testület rendeletét módosító döntése után használhatja fel. Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő- testületet negyedévenként tájékoztatja, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidőig.
13. § A 4§ (3) bekezdésen kívül gazdálkodás során létrejött hiány finanszírozásának módja a hitelfelvétel, a hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg.
14. § (1) A polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti- e törvény rendelkezéseitől eltérő- intézkedést hozhat az állampolgárok élet és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben), melyről a képviselő-testületnek be kell számolni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajt végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat teljesíthet.
15. § (1) A Somogyvári Közös Önkormányzati Hivatal közszolgálati alkalmazottai tekintetében az illetményalap 2020. évben 46.380,- Ft. A felsőfokú iskolai végzettségű és a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítése az alapilletménye 10 %-os mértéke, a kiegészítést képezi még 20 e Ft egyéb jogcímen adott juttatás. A Képviselő-testület a köztisztviselők béren kívüli (cafeteria) juttatását bruttó (közterhekkel együtt) 200 e Ft/fő/év összegben határozza meg.
16. § (1) Ha a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv harminc napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja harminc nap alá szorítani, a képviselő-testület a költségvetési szervhez – az Áht. 71. § (2) és (3) bekezdésben foglalt hatáskörrel rendelkező önkormányzati biztost jelöl ki.
(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi.
(3) Ha a polgármester a kötelezettségének nem tesz eleget, a biztos kirendelését indítványozhatja
a) az önkormányzat képviselő-testületének pénzügyi bizottsága,
b) a helyi önkormányzat jegyzője a polgármesteren keresztül,
c) a helyi önkormányzat képviselő-testülete által megbízott könyvvizsgáló,
d) a költségvetési szerv vezetője.
(4) Az önkormányzati biztost a jelölhető személyek, illetve szervezetek közül a képviselő-testület döntése alapján a polgármester bízza meg, és ennek tényét a helyben szokásos módon teszi közzé.
1. melléklet az 1/2020. (II. 6.) önkormányzati rendelethez az 1/2020. (II. 6.) önkormányzati rendelethez