Tapsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
Tapsony Község Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 14Tapsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.14.
Tapsony Község Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Tapsony Község Önkormányzat 2026. évi költségvetése 211.551.151 Ft-os bevételi és kiadási főösszeggel kerül előterjesztésre.
A bevételi oldalon: Költségvetési bevételek: 211.551.151 Ft
ebből: finanszírozási bevételek: 53.000.000 Ft
Összesen: 211.551.151 Ft
A kiadási oldalon: Költségvetési kiadások: 211.551.151 Ft
ebből: finanszírozási kiadások: 2.609.798 Ft
Összesen: 211.551.151 Ft
Az önkormányzat 2026. évi költségvetése a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény alapján került összeállításra.
A költségvetés fő összege az előző évhez képest csökkent, melynek oka a tavalyi évben benyújtott pályázatok egy része tartaléklistára került, másik részét elutasították.
Bevételek:
A költségvetési törvény 2. számú melléklete tartalmazza a támogatások jogcímeit, ezek alapján önkormányzatunk az alábbi jogcímek szerint részesül támogatásban:
- A Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 15.401.561 Ft,
tartalmazza többek között: a zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatását, közvilágítás fenntartásának támogatását, közutak fenntartásának támogatását, polgármester illetményének bértámogatását, valamint az egyéb önkormányzati feladatok támogatását.
- A Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása
42.691.314 Ft,
tartalmazza az óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját
közvetlenül segítők bértámogatását, az óvodaműködtetésének támogatását.
- A Települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak
támogatása 8.907.856 Ft,
tartalmazza, a falugondnoki szolgáltatás támogatását, a szociális étkeztetést kistelepülések szociális feladatainak támogatását.
- A Települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatás 446.400 Ft,
tartalmazza a rászoruló gyermekek szünidei étkeztetés támogatását.
- A Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 2.270.000 Ft,
tartalmazza a könyvtári, közművelődési feladatok támogatását, valamint a
települési önkormányzatok kulturális feladatainak bérjellegű támogatását.
A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak egyéb támogatása jogcímre támogatást önkormányzatunk 2026. évre nem kap. Támogatásban a 35.000 forint egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességet meg nem haladó önkormányzatok részesülnek.
Az intézményi működési bevételek között terveztük a következő bevételeket: haszonbérleti, használati díj, szociális étkezők térítési díja.
A közfoglalkoztatás keretén belül a hosszú közfoglalkoztatási programban részt veszünk. A támogatás utó finanszírozásu. A program ideje alatt havonta, elszámolás alapján igényeljük meg a támogatást.
Saját bevételeink jelentős részét képezik a helyi adó bevételek. Helyi iparűzési adó bevételre 53.000.000 Ft-ot, kommunális adóra 2.900.000 Ft-ot, építményadóra 4.000.000 Ft-ot irányoztunk elő.
A maradvány összege az előző évi költségvetési és finanszírozási bevételek, valamint a kiadások különbözete, becsült összege 53.000.000 Ft. A maradvány összeg a zárszámadás elkészítésekor válik pontossá.
Kiadások:
Személyi jellegű kiadásokra 103.989.292 Ft-ot terveztünk, amely magában foglalja a polgármester, képviselő-testületi tagok, a közalkalmazottak, a köznevelési jogviszonyban foglalkoztatottakat, illetve a közfoglalkoztatottak személyi juttatásait. Ezekhez kapcsolódnak a munkaadót terhelő járulékok és a szociális hozzájárulási adó, melyre 12.241.917 Ft-ot terveztünk.
Dologi és egyéb folyó kiadásokra 57.275.714 Ft-ot terveztünk. Ide tartoznak a telefon, internet, közüzemi, szolgáltatási, üzemeltetési kiadások, karbantartásra fordított összegek.
Ellátottak pénzbeli juttatásokra 2.200.000 Ft előirányzat került tervezésre. Ez az összeg szolgál a lakosságnak juttatott települési támogatás, és egyéb az önkormányzat rendeletében megállapított szociális juttatási kiadásokra.
A 25 000 forint feletti egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességgel rendelkező önkormányzat az egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képességétől függő mértékű szolidaritási hozzájárulást teljesít a központi költségvetésnek. A szolidaritási hozzájárulás mértéke 2026. évben önkormányzatunk tekintetében várhatóan 11.973.992 Ft lett volna. Viszont a Magyarország 2026. évi központi költségvetésének a veszélyhelyzettel összefüggő eltérő szabályairól szóló 437/2025. (XII.23.) Korm.rendelet szerint a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló törvénytől eltérően, amennyiben az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás számított összege nem haladja meg az 50 millió forintot, úgy az érintett önkormányzatnak nem kell megfizetnie a szolidaritási hozzájárulást.
Támogatásértékű, egyéb működési célú kiadásokra 1.285.000 Ft-ot terveztünk, amely magába foglalja a kistérségnek, nonprofit szervezetnek átadott pénzeszközöket, illetve a társulásban fenntartott intézményeinknek átadandó hozzájárulásokat az alábbi bontásban:
- Szociális és Gyermekjóléti Intézmény ---- Ft,
- Mesztegnyői Közös Önkormányzati Hivatal ---- Ft,
- Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 800.000 Ft,
- Civil szervezetek (eb rend.szolg.,mentő, civil szerv.) 445.000 Ft,
- Költségvetési szervek (katasztrófavédelem) 40.000 Ft
Az önkormányzat 2026. évi költségvetése 29.181.788,- Ft beruházási előirányzatot tartalmaz, melynek finanszírozása egyrészt a 2025. évben elnyert MFP/ÖTIFB/2025 kódszámú Önkormányzati tulajdonú ingatlanok fejlesztése, önkormányzati feladatellátáshoz kapcsolódó beszerzések című pályázati támogatásból, másrészt a területfejlesztési célú források felhasználásával kapcsolatos egyes további intézkedésekről szóló 1595/2025.(XII.31.) Korm.határozatban foglaltak alapján a Kormányhatározat 1. számú mellékletében meghatározottak szerinti támogatásból, valamint önerőből történik.
A költségvetés tervezésekor alapvető célkitűzések: az önkormányzat működőképességének fenntartása; likviditás megőrzése; költségvetési egyensúly fenntartása; pályázati lehetőségek kihasználása.
A gazdálkodás során törekedni kell a takarékosságra és az erőforrások hatékony felhasználására.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a költségvetési rendelet alapján végrehajtott gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a költségvetés nemzetgazdasági hatása az, hogy az államháztartás része, a különböző jogcímeken a központi költségvetésből igényelhető támogatások révén. A költségvetési rendelet helyi gazdasági hatása nem releváns. A költségvetési rendeletnek költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet az előző esztendőhöz viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a költségvetési rendelet megalkotása kötelező az államháztartásól szóló 2011. évi CXCV. törvény előírásai alapján:
24. § (2) A jegyző, főjegyző (a továbbiakban együtt: jegyző) a költségvetési rendelet-tervezetet a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően készíti elő. A tervszámoktól csak a külső gazdasági feltételeknek a tervszámok elfogadását követően bekövetkezett lényeges változása esetén térhet el, az eltérést és annak indokát a költségvetési rendelt-tervezet indokolásában ismertetni kell.
24. § (3) A jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
Ennek elmaradása mulasztásban megnyilvánuló jogszabálysértést von maga után, mely esetben Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 132. § (1) bekezdés a) pontja alapján a Kormányhivatal törvényességi elhívással élhet.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
Általános rendelkezéseket tartalmaznak.
A 3. §-hoz
A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszegét tartalmazza, részletezve.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
A költségvetési rendelet mellékleteire vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
A 6. §-hoz
Az előirányzat felhasználási ütemtervre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
A 7–9. §-hoz
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályokat tartalmaz.
A 10. §-hoz és a 11. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.