Mesztegnyő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

Mesztegnyő Község Önkormányzat 2021. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2022. 05. 27
Mesztegnyő Község Önkormányzat 2021. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Mesztegnyő Község Önkormányzata 2021. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 872.239.020,- Ft,
melyből:
Önkormányzatok működési támogatásai 265.321.390, Ft,
Egyéb működési célú. tám. bevételei 31.852.694, Ft,
Felhalmozási célú támogatások 58.323.437, Ft,
Közhatalmi bevételek 28.854.625, Ft,
Működési bevételek 15.778.975, Ft,
Felhalmozási bevételek 4.530.000, Ft
Működési célú átvett pénzeszközök 658.305, Ft,
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz 8.000, Ft,
Előző évi maradvány igénybevétele 456.993.413, Ft,
Államháztartáson belüli megelőlegezések 9.918.181, Ft,
a kiadásokat: 412.210.113,- Ft.
melyből:
Személyi jellegű kiadások 129.063.532, Ft,
Munkaadót terhelő járulékok 17.623.089, Ft,
Dologi kiadások 64.344.177, Ft,
Ellátottak pénzbeli juttatásai 8.809.875, Ft,
Egyéb működési célú kiadások 105.549.224, Ft,
Beruházások 48.649.137, Ft,
Felújítások 28.093.423, Ft,
Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 10.077.656, Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2021-ben is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2021. évben a következő felhalmozási célú támogatásokban részesült:
2.500.000, Ft a Zártkert pályázat utófinanszírozási összege,
MFPKOEB/2021 Kommunális eszköz beszerzése pályázat, 14.290.226,- Ft támogatási összeg gépbeszerzésre,
MFPUHK/2021 Út, híd, kerékpárforgalmi létesítmény építése/felújítása pályázat, 39.812.550,- Ft támogatási összeg,
MFPÖTIF/2021 Önkormányzati temetők infrastrukturális fejlesztése pályázat, 4.995.406,- Ft támogatási összeg.
A következő Magyar Falu programban elnyert pályázatok megvalósítása a 2021.évre húzódtak át:
- 4.764.530,- Ft - MFP-OJF/2020 Óvodai játszóudvar és közterületi játszótér fejlesztése,
- 688.172,- Ft - MFP-EIM/2020 Elhagyott ingatlanok közcélra történő megvásárlására,
- 29.885.509,- Ft – MFP-ÖTU/2020 Önkormányzati tulajdonban lévő út felújítása.
A személyi jellegű kiadásokra 129.063.532,- Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét, továbbá a pályázati megbízási díjakat, alkalmi munkavállalói díjakat.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 84 %-os teljesítést mutatnak.

Az alábbi működési célú támogatások kerültek átadásra: Bursa Hungarica ösztöndíj 1.100.000,-Ft, Mesztegnyő Környéki Önk.T.(Óvoda, Szoc.Int, Védőnő) 103.075.336,- Ft, Egyéb civil Egyesületek, Alapítványok támogatása 150.925,- Ft.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 8.809.875,- Ft-ot tesznek ki.
A felújítási és beruházási kiadásokat részletezve a rendelet 13. melléklete tartalmazza.
A 2021. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2021. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–13. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 14. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 15. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.