Mesztegnyő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
Mesztegnyő Község Önkormányzat 2024. évi költségvetésnek végrehajtásáról
Hatályos: 2025. 05. 31Mesztegnyő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.31.
Mesztegnyő Község Önkormányzat 2024. évi költségvetésnek végrehajtásáról
Általános indokolás
Általános indokolás
Mesztegnyő Község Önkormányzata 2024. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 713.725.606 Ft,
melyből:
- Önkormányzatok működési támogatásai 415.221.171 Ft,
Egyéb működési célú. tám. bevételei 9.135.720 Ft,
Felhalmozási célú támogatások 18.093.958 Ft,
Közhatalmi bevételek 28.831.401 Ft,
Működési bevételek 18.364.616 Ft,
Felhalmozási bevételek 9.730.000 Ft,
Működési célú átvett pénzeszközök 160.000 Ft,
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz 0 Ft,
Előző évi maradvány igénybevétele 200.055.643 Ft,
Államháztartáson belüli megelőlegezések 14.133.097 Ft,
a kiadásokat: 588.142.917 Ft,
melyből:
- Személyi jellegű kiadások 65.131.160 Ft,
Munkaadót terhelő járulékok 5.870.616 Ft,
Dologi kiadások 68.180.331 Ft,
Ellátottak pénzbeli juttatásai 3.748.200 Ft,
Egyéb működési célú kiadások 188.087.610 Ft,
Beruházások 38.005 Ft,
Felújítások 84.034.787 Ft,
Egyéb felhalmozási célú kiadások 14.313.539 Ft,
Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 12.596.798 Ft,
Irányítószervi támogatás 146.141.871 Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2024-ben is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2024. évben a következő felhalmozási célú támogatásokban részesült:
Kerékpárút kialakítás többlettámogatás 3.839.750 Ft.
Eszközbeszerzés pályázat 14.254.208 Ft.
A személyi jellegű kiadásokra 65.131.160 Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét, továbbá a pályázati megbízási díjakat, alkalmi munkavállalói díjakat.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 97 %-os teljesítést mutatnak.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 3.748.200 Ft-ot tesznek ki.
A felújítási kiadásokból 60.276.776 Ft Élhető települések pályázat kiadása, 23.758.011 Ft belterületi útfelújítás.
A 2024. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében: „A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.”
A Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozat elkészült, és az az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2024. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–11. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 12. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 13. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.