Kaposmérő község képviselő testületének 2/2009 (III.1..) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről

Hatályos: 2009. 03. 01

az Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről




Kaposmérő Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján 2009. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:


A rendelet hatálya


1. §


 A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő költségvetési szervekre.


2. §


(1) Az önkormányzat költségvetési szervei:


a, önállóan gazdálkodó költségvetési szervek: 

-  Körjegyzőség,

b, részben önállóan gazdálkodó szerv:  

-  Szociális Alapszolgáltatási Központ

-  Hunyadi János Általános Iskola és Napköziotthonos Óvoda és

   Alapfokú Művészetoktatási Intézmény


(2) Az (1) bekezdésben felsorolt önállóan és részben önállóan gazdálkodó intézmények külön-külön címet alkotnak.

(3) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem kapcsolódó bevételei és kiadásai a (4) bekezdés szerint külön címet alkotnak.


(4) Az önkormányzat címrendjét teljes körűen az 1. számú melléklet tartalmazza.


I.


A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege,


3. §


A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2008. évi költségvetését



490.527 ezer forint bevétellel,

                                                       490.527 ezer forint kiadással állapítja meg.                                 





Ezen belül:


  • a működési célú bevételt                               378.333 ezer forintban
  • a működési célú kiadásokat                          378.333 ezer forintban

ebből:

  • a személyi juttatások kiadásait            145.507 ezer forintban
  • a munkaadókat terhelő járulékokat       45.561 ezer forintban
  • a dologi kiadásokat                               65.399 ezer forintban
  • egyéb folyó kiadások                              3.300 ezer forintban
  • a speciális célú támogatásokat              97.887 ezer forintban
  • tartalék                                                  17.281 ezer forintban
  • céltartalék                                               3.398 ezer forintban


  • a felhalmozási célú bevételt                              112.194 ezer forintban
  • a felhalmozási célú kiadást                               112.194 ezer forintban

            ebből:

                 - a beruházások összegét                              53.694 ezer forintban

                 - a felújítások összegét                                 12.000 ezer forintban

                 - felhalmozási hitel törlesztések                     1.500  ezer forintban

                 - pénzügyi befektetés                                   45.000 ezer forintban állapítja meg.    


Az önkormányzat bevételei és kiadásai


4. §


(1) A 3. §-ban megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását a 2. és a 3. számú melléklet tartalmazza.

(2) A 3. §-ban megállapított kiadási főösszeg forrásonkénti megbontását a 4. és az 5. számú melléklet tartalmazza.

 (3) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szerveinek bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként a 6. számú melléklet szerint állapítja meg.

 (4) Az önkormányzat, 2009. évi mérlegét a 7. számú melléklet szerint állapítja meg.

(5) A képviselő-testület az önkormányzat működési tartalékát 17.281 ezer forintban, céltartalékát 3.398 ezer forintban állapítja meg.

 (6) A gördülő tervezés szabályai szerint megállapított bevételek és kiadások alakulásáról a 8. számú melléklet ad tájékoztatást.

(7) A 2009.évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről a 9. számú melléklet előirányzat felhasználási ütemterv ad tájékoztatást.

(8) A többéves kihatással járó feladatok előirányzatairól a 10. számú melléklet ad tájékoztatást.

(9) A Kaposmérő Cigány Kisebbségi Önkormányzat költségvetési előirányzatait a 12. számú melléklet tartalmazza.


A költségvetési létszámkeret


5. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szerveinek létszámkeretét 76 főben állapítja meg.

(2) Az 5. § (1) bekezdés szerinti költségvetési szerveinek létszámkeretét a képviselő-testület a 11. számú melléklet szerint állapítja meg.


A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


6. §


(1) Az önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

(2) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester- a körjegyző előkészítésében - a képviselő-testületet tájékoztatni köteles.

(4) A képviselő-testület a (2) bekezdésben foglalt előterjesztés alapján félévente - a féléves beszámolóval, illetve a koncepcióval egyidejűleg - de legkésőbb a zárszámadási rendelettervezet képviselő-testület elé terjesztését közvetlenül megelőző testületi ülésen, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.

(5) A képviselő-testület a jóváhagyott előirányzatok közötti átcsoportosítási jogát 500.000 forint erejéig a polgármesterre átruházza.

Az előirányzat-módosítást követő legközelebbi képviselő-testületi ülésen a polgármester köteles beszámolni az átruházott hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításról és ezzel egyidejűleg javaslatot kell tennie a költségvetési rendelet módosítására.


7. §


(1) Az önállóan gazdálkodó intézmények éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélküli végrehajtásáért az intézmény vezetője a felelős.

(2) Az önállóan gazdálkodó intézmények éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja.

(3) Az intézményeknél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok – amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be – nem teljesíthetők.

(4) Az intézmények számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.

(5) Az intézmények kizárólag a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.

(6) Az önkormányzat önállóan gazdálkodó költségvetési szervei saját hatáskörben előirányzat-módosítást hajthatnak végre. Az előirányzat-módosításról a körjegyző előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatni köteles.

(7) A meghatározott tartalékok előirányzatának módosításáról csak a képviselő-testület dönthet a költségvetési rendeletmódosítás során.


8. §


(1) Az intézmény saját előirányzat módosítási hatáskörében eljárva, bevételi és kiadási előirányzatának fő összegét, ezen belül a kiemelt előirányzatokat és ezekhez kapcsolódóan a részelőirányzatokat felemelheti.

(2) Az intézmény személyi juttatás és járulékai előirányzata intézményi hatáskörben csak a fenntartó engedélyével a jogszabályi előírások figyelembevételével módosítható.

(3) A többletbevétel felhasználása a saját hatáskörű előirányzat-módosítás és az azzal egyidejűleg történő - írásbeli képviselő-testületi - tájékoztatás és engedélyezés után történhet.


9. §


(1) A gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja az önkormányzat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.


Vegyes és záró rendelkezések


10. §


(1) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló  217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet, továbbá a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi  CII. törvény előírásait kell alkalmazni.

(2) A képviselő-testület a polgármesternek az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e költségvetési rendeletbe beépítésre kerültek.

(3) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.

(4) A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik.



Kaposmérő, 2009. február 24.




                              Dr. Kimmel József                                                           Harangozó Csaba

                                     körjegyző                                                                      polgármester




Kihirdetve: 2009. március 1.





                              Dr. Kimmel József

                                     körjegyző


1. melléklet


A Kaposmérői Önkormányzat címrendje



Önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmények:

1.) Kaposmérő és Kaposújlak Községek Körjegyzősége


Részben önálló intézmény:

1.) Szociális Alapszolgáltatási Központ

2.) Hunyadi János Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda,

     Alapfokú Művészetoktatási Intézmény


Szakfeladatok:




Szakfeladat

Köztemető fenntartási feladatok

Közvilágítási feladatok

Települési hulladékok kezelése

Helyi közutak, hidak létesítése és felújítása

Nappali rendszerű, általános műveltséget

 megalapozó iskolai oktatás

Alapfokú művészetoktatás

Tagiskola

Háziorvosi szolgálat

Sportcélok és feladatok

Rendszeres pénzbeli ellátások

Eseti pénzbeli ellátások

Védőnői szolgálat

Nappali szociális ellátás

Családsegítés

Gyermek- és ifjúságvédelem feladatai

Községgazdálkodási szolgáltatás

Önkormányzatok igazgatási tevékenysége

Fogorvosi ellátás

Egészségügyi ellátás egyéb feladatai

Önkormányzatok elszámolásai

Települési vízellátás és vízminőség védelem

Helyi Kisebbségi Önkormányzat igazgatási feladatok








2. melléklet



Me:ezer Ft

BEVÉTELEK                

2009. év




tervezet

Normatíva-lakosságszámhoz kötött

14 811

Normatíva-feladathoz kötött

150 979

Központosított előirányzat


Kiegészítő támogatás közoktatás

500

Kiegészítő támogatás szociális feladatokhoz

14 800

Helyi önkormányzatok fejlesztési támogatása


Egyéb központi támogatások


KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK

181 090

SZJA helyben maradó része

21 401

Jövedelemkülönbség mérséklése

65 533

KÖZPONTI ADÓK ÖSSZESEN

86 934

Támogatás központi költségvetésből (közcélú)

3 228

Egészségügyi feladatok ellátásához OEP-től

3 720

Körjegyzőség működt. K.újlaki hozzájárulás

11 780

Társulási tám. Bárdudv.tól

11 027

Társulási tám. K.újlaktól

355

Támogatás értékű bevétel továbbadása CKÖ

736

Többcélú társulási támogatás (oktatási)

13 417

Többcélú társulási támogatás (szociális)

9 434

TÁMOGATÁS ÉRTK. BEVÉTEL 

53 697

Intézményi térítési díj

3 000

Kötbér, egyéb kártérítés

65

Egyéb bevételek

500

Hozam és kamatbevételek

4 700

Továbbszámlázott szolgáltatások

700

Bérleti díj bevétele (iskola)

1 013

Hallgatói térítési díj (iskola)

720

Áfa bevétel (telek, bérleti, térítési díj)

1 452

Kiszámlázott ÁFA (szoc.étk.+ konc. díj)

2 900

INTÉZMÉNYI MŰKÖDÉSI BEVÉTEL

15 050

Magánszemélyek kommunális adója

7 796

Iparűzési adó

15 150

Pótlékok, késedelmi kamatok

300

Egyéb sajátos bevételek

1 500

Gépjárműadó

15 986

SAJÁTOS MŰKÖDÉSI BEVÉTEL

40 732

Kölcsön visszatérülés lakosságtól

830

Pénzforgalom nélküli bevétel


MŰKÖD. BEVÉTEL ÖSSZESEN:

378 333



3. melléklet



Me:ezer Ft

FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK

2009. év

tervezet

Önkormányzati lakótelek értékesítés

7 640

Koncessziós díjból bevétel

11 500

SAJÁTOS FELHALM.ÉS TŐKEBEVÉTEL

19 140

Pénzügyi befektetések bevételei

45 000

Pénzforgalom nélküli bevétel

20 736

Felhalmozási célú pénzeszköz

27 318

FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN:

112 194

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

490 527









4. melléklet

Me:ezer Ft



MŰKÖDÉSI KIADÁSOK

2009. év


tervezet

Rendszeres személyi juttatások

117 815

Nem rendszeres személyi juttatások

17 795

Külső személyi juttatások

9 897

SZEMÉLYI JUTTATÁS ÖSSZESEN

145 507

MUNKAADÓT TERHELŐ JÁRULÉKOK

45 561

Készletbeszerzés

9 675

Kommunikációs szolgáltatások

1742

Szolgáltatási kiadások

35 994

Általános forgalmi adó

9 617

Áfa befizetés

1 200

Kiküldetés, reprezentáció, reklám kiadások

1 260

Egyéb dologi kiadások

4 902

Szellemi tevékenység kifizetése

1 009

DOLOGI KIADÁSOK ÖSSZESEN

65 399

Adók, díjak, befizetések

2 500

Kamatkiadások

800

EGYÉB FOLYÓ KIADÁSOK ÖSSZESEN

3 300

körjegyzőségi működési támogatás (Kúj.-é)

1 550

kisebbségi önk. támogatás

736

Körjegyzőség működési célú támogatás

52 217

Logopédiai feladat ellátása

670

MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁM. ÖSSZESEN

55 173

 társulási hozzájárulások (fogászat, tagdíj)

2 500

Non-profit és egyéb szervezetek támogatása

2 520

szennyvíz-visszatérítés lakosságnak

250

 sport támogatás

2 500

ÁHT. KIVŰLRE ADOTT TÁMOGATÁS

7 770

tám. célú kölcsön nyújtása

1 200

 szociálpolitikai támogatások

33 744

TÁMOGATÁSÉRTÉKŰ KIADÁSOK ÖSSZ.

97 887

Tartalék

17 281

Céltartalék ( közcélúak foglalkoztatására)

3 398



Működési kiadások összesen:

378 333











5. melléklet

Me:ezer Ft



FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

2009. év






tervezet



Falugondnoki gépjármű beszerzése

8 760



Óvoda homlokzat felújítása

12 650



Belterületi utak felújítása

12 000



Hivatali ép.külső felújítás(EMVA pályázat)

23 872



Kút felújítás

7 412



Szivattyú vásárlás

1 000











Felhalmozási és felújítási kiadások:

65 694



Pénzügyi befektetések

45 000



Fejlesztési hitel

1 500



Felhalmozási hitelek összesen:

1 500



FELHALM.KIADÁSOK ÖSSZES:

112 194



KIADÁSOK ÖSSZESEN:

490 527







6. melléklet


Me:ezer Ft










Körjegyzőség bevételei

2007. évi várh.

2009. évi terv.







Működési bevétel


554


Felügyeleti szervtől kapott támogatás:


52 217


                 működési támogatás


51 717


                 felhalmozási támogatás


500


Előző évi pénzmaradvány




Összesen:


52 771














Körjegyzőség kiadásai

2007. évi várh.

2009. évi terv


Személyi juttatások


34 031


Munkaadót terhelő járulékok


9 876


Dologi kiadások


8 364


Működési kiadások összesen:


52 271


Előző évi pénzmaradvány átadása




Felhalmozási kiadások összesen:


500


        immateriális javak vásárlása




        gépek, felszerelések vásárlása




Összesen:


52 771














 7. melléklet




 Kaposmérő Önkormányzat 2009. évi mérlege










 Me: ezer Ft




Sorszám

Megnevezés

 2009.évi terv





Bevételek






Működési bevételek

378 333




I.

Működési célú pénzmaradvány





II.

Intézményi működési bevételek

15 050




III.

Támogatások

268 024




IV.

Támogatásértékű bevételek

53 697





Sajátos működési bevételek

41 562





Felhalmozási bevételek

112 194




V.

Felhalmozási célú pénzmaradvány

20 736




VI.

Támogatások





VII.

Támogatásértékű bevételek

27 318




VIII.

Támogatási kölcsönök visszatérülése






Sajátos felhalmozási bevételek

19 140





Felhalmozásra átvett pe.áht  kívülről






Tőkejellegű bevételek

45 000





Bevételek mindösszesen

490 527





Kiadások






Működési kiadások

378 333




I.

Személyi juttatások

145 507




II.

Munkaadókat terhelő járulékok

45 561




III.

Dologi kiadások

65 399




IV.

Egyéb folyó kiadások

3 300




V.

Támogatás, támogatásértékű kiadás

97 887




VI.

Működési tartalék

17 281





 Céltartalék

3 398





Felhalmozási kiadások

112 194




VII.

Beruházások, felújítások

65 694





Pénzügyi befektetések

45 000





Felhalmozási célú hitelek

1 500




VIII.

Felhalmozási tartalék






 ebből céltartalék












Kiadások mindösszesen

490 527





Létszám

76




















8. melléklet







BEVÉTELEK

2009.év

2010.év

2011.év


Működési bevételek

378 333

320 610

334 075


Működési célú pénzmaradvány


          5 400   

        7 200   


Intézményi működési bevétel

    15 050   

          8 000   

        7 800   


Támogatások

  268 024   

       222 000   

     221 500   


Támogatásértékű bevételek

    53 697   

         49 600   

       61 500   


Kölcsön visszatérülése





Sajátos működési bevételek

    41 562   

         35 610   

       36 075   


Felhalmozási bevételek

 112 194   

       76 850   

     80 080   


Felhalmozási célú pénzmaradvány

    20 736   




Támogatások





Támogatásértékű bevételek

    27 318   




Támogatási kölcsönök visszatérülése





Sajátos felhalmozási bevétel

    19 140   

         27 620   

       28 080   


Tőkejellegű bevételek

    45 000   

         49 230   

       52 000   


BEVÉTELEK ÖSSZESEN:

 490 527   

     397 460   

   414 155   

















KIADÁSOK

2009.év

2010.év

2011.év


Működési kiadások

378 333

320 610

334 075


Személyi juttatások

145 507

38 810

40 365


Munkaadókat terhelő járulékok

    45 561   

         13 750   

       14 300   


Dologi és egyéb kiadások

    68 699   

         36 750   

       38 220   


Támogatás, támogatásértékű kiadás

    97 887   

       224 100   

     233 690   


Kölcsön nyújtás





Működési tartalék

    20 679   

          7 200   

        7 500   


Felhalmozási kiadások

 112 194   

       76 850   

     80 080   


Beruházások, felújítások

    65 694   

         25 144   

       25 604   


Pénzügyi befektetések

    45 000   

         49 230   

       52 000   


Felhalmozási célú hitelek

      1 500   

          2 476   

        2 476   


Felhalmozási tartalék





KIADÁSOK ÖSSZESEN:

 490 527   

     397 460   

   414 155   





























10. melléklet


A többéves kihatással járó feladatok előirányzatai






                                                                                                                                    Me: ezer forint 


Feladat megnevezése

2009.

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

2015.

MTZ pótkocsi lízing

356

356

356

356

356



MTZ lízing hitel

888

866






 Fűtéskorszerűs. hitel

1.500

1.500

1.500

1.500

1.500

1.500

1.500

ÖSSZESEN:

2744

2722

1856

1856

1856

1500

1500







11. melléklet



Az önkormányzat költségvetési szerveinek létszámkerete























Intézmény, szakfeladat

Ellátott tevékenység

2009. évi terv












ISKOLA

tanár, tanító

22 fő





óvónő

7 fő





dada

3 fő





technikai

5 fő





községi és iskolai könyvtár

1 fő





TAGISKOLA

tanár, tanító

4 fő






óvónő

2 fő






dada

2 fő






technikai

2 fő





KÖRJEGYZŐSÉG

körjegyző

1 fő





ügyintéző

9 fő





ügykezelő

1 fő











ALAPSZOL.KÖZP

intézményvezető

1fő





szociális munkások

8fő











VÉDŐNŐI SZOLGÁLAT

védőnő

1fő





IGAZGATÁSI SZAKFELADAT

polgármester  

1fő











KÖZSÉGGAZDÁLKODÁS


5 fő









KÖZTEMETŐ

temető gondnok

1 fő









ÖSSZESEN:


76 fő






















12. melléklet

Me: ezer Ft


Kisebbségi Önkorm. bevételei

2009. évi tervezet





Működési célú támogatás összesen:

736


Működési célú pénzmaradvány:

106


Működési bevétel összesen:

842








BEVÉTEL ÖSSZESEN

842












Me: ezer Ft


Kisebbségi Önkorm. kiadásai

2009. évi tervezet





Működési kiadások összesen:

842


     dologi kiadások összesen:

842














KIADÁS ÖSSZESEN

842




















9. melléklet

















                         Kaposmérő Önkormányzat 2009. évi előirányzat-felhasználási ütemterve
































ezer Ft-ban

Sor-sz.

Megnevezés

Jan.

Febr

Márc

Ápr

Máj

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Összesen


Bevételek















Pénzkészlet

28073

19533

18793

16353

17013

19973

18533

16993

17153

15079

11739

15079


1.

Intézményi működési bevétel

1200

1300

4200

4300

3200

4200

4300

6300

1200

2300

1500

1786

35786

2.

Támogatások

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

34000

34024

268024

3.

Támogatásértékű bevételek

3000

2000

5000

10000

9000

8000

8000

8000

7000

7000

7000

7015

81015

4.

Sajátos működési bevételek

2000

2000

3000

8000

8000

3000

3000

5000

1000


2500

3232

40732

5.

Sajátos felhalmozási bevételek

100

100

200

3000

1600

2000

3000

1500

1500

3000

140

3000

19140

6.

Kölcsön visszafizetés

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

100

130

830

7.

Tőkejellegű bevételek


4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

5000

45000

8.

Bevételek összesen :

54433

48993

55253

65713

62873

61233

60893

61853

51913

51439

60979

69266

490527


Kiadások














9.

Működési kiadások

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29700

29754

356454

10.

Hosszú lejáratú hitel törlesztése






1500







1500

11.

Felújítási kiadások



9000

9000

9000

6000

9000

9000

1934

3000



55934

12.

Fejlesztési kiadások


500



4000

500


1000


2000

1000

760

9760

13.

Kölcsön nyújtás

200


200


200


200


200


200


1200

14.

Pénzügyi befektetések

5000



10000


5000

5000




15000

5000

45000

15.

Tartalék felhasználás








5000

5000

5000


5679

20679

16.

Kiadások összesen :

34900

30200

38900

48700

42900

42700

43900

44700

36834

39700

45900

41193

490527

17.

Egyenleg

19533

18793

16353

17013

19973

18533

16993

17153

15079

11739

15079

28073