Kaposmérő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés e) pontjában, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

ELSŐ RÉSZ

ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

1. §

E rendelet alkalmazásában tiltott, közösségellenes magatartásnak (továbbiakban: közösségellenes magatartás) az a magatartás minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes és azt a képviselő-testület e rendeletében közösségellenes magatartásnak minősít.

2. §

(1) E rendelet hatálya arra a természetes személyre terjed ki, aki Kaposmérő község közigazgatási területén közösségellenes magatartást tanúsít.

2. Nem állapítható meg közösségellenes magatartás tanúsítása, ha a cselekmény vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, vagy ha a cselekményre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.

3. §

(1) A közösségellenes magatartás tanúsítása miatti eljárás során a hatáskört a körjegyző gyakorolja.

(2) A közösségellenes magatartás tanúsítása miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségellenes magatartás tanúsítását természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be az eljáró hatóságnak.

3. A közösségellenes magatartás tanúsítása miatt lefolytatott eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényt kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

4. §

(1) A közösségellenes magatartást tanúsító személy, amennyiben

a) első alkalommal tanúsít közösségellenes magatartást, figyelmeztetésben részesíthető,

b) ismételten tanúsít közösségellenes magatartást, ötvenezer forintig terjedő igazgatási bírsággal (továbbiakban: pénzbírság) sújtható.

(2) Pénzbírság kiszabása esetén a pénzbírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni

a) a közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét,

b) azt, hogy a közösségellenes magatartást tanúsító személy korábban volt-e bírságolva közösségellenes magatartás tanúsítása miatt,

c) a közösségellenes magatartást tanúsító személy vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre irányuló felhívásra önként igazolja.

(3) A közösségellenes magatartás tanúsítása miatt kiszabott pénzbírságot készpénz átutalási megbízással vagy banki utalással a Kaposmérő Község Önkormányzata 11743002-1539627 számú számlájára kell befizetni.

(4) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy pénzbírsággal nem sújtható, az ilyen személlyel szemben indult eljárást meg kell szüntetni.

MÁSODIK RÉSZ

KÖZÖSSÉGELLENES MAGATARTÁSOK

1. Községi jelképek használatával összefüggő közösségellenes magatartások

5. §

Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a község jelképeit (címer, zászló, községnév) jogosulatlanul, vagy a helyi közösséget sértő módon használja.

2. Közrend elleni, köztisztasággal kapcsolatos közösségellenes magatartások

6. §

Közösségellenes magatartást tanúsít az,

(1) aki az ingatlan tisztán tartásáról, rendszeres takarításról, rovar és rágcsáló mentesítéséről nem gondoskodik,

(2) aki az elhullott állat tetemének a kijelölt helyre történő elszállításáról és a terület ártalmatlanításáról nem gondoskodik,

(3) az a tulajdonos, vagy használó, aki a lakóháza előtti közterületen lévő zöldterületek gondozását elmulasztja,

(4) aki zöldterületen védett madár fészkét megrongálja, tojásokat, fiókákat kiszedi, kiirtja,

(5) aki közpark területére gépkocsival, kerékpárral behajt,

(6) aki a köztereken lévő fákról, cserjékről engedély nélkül virágot, levelet, termést leszed, megcsonkít, hasznos állatokat, védett madarakat megzavar,

(7) aki a közhasználati zöldterületet és azok építményeit, berendezéseit, felszerelését, rendeltetéstől eltérő módon használja vagy gondatlanul megrongálja,

(8) aki közterületen szeszesitalt fogyaszt,

7. §

Közösségellenes magatartást tanúsít, aki közterületen, illetve zöldterületen hirdetményt, plakátot, reklámtáblát nem az e célra rendszeresített helyen helyezi el, vagy építményeket, kerítéseket, élőfákat bármilyen felirattal megrongál.

8. §

1. Közösségellenes magatartást tanúsít, aki közterületen gépjárművet mos, szerel, amellyel szennyeződést okoz.
2.  Közösségellenes magatartást tanúsít, aki közterületen építési, bontási anyagot közterület-bérleti szerződéstől eltérően tárol, közterület - használati engedélyben foglalt kötelezettségnek nem tesz eleget.

9. §

(1) Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a helyi közterületek, közutak rendeltetésétől eltérően nem közlekedési célú igénybevételére az önkormányzattal szerződést nem köt, közterület használati díjat nem fizet.

(2) Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a helyi közterületet, helyi közutat nem közlekedésre az önkormányzattal kötött szerződésben előírtaknál eltérően használ.

(3) Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a közterület-használat befejezését követően az eredeti állapotot nem állítja helyre.

10. §

Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a helyi kéményseprő ipari közszolgáltatok kötelező igénybevételéről szóló 12/2004 (V.1.) rendeletben foglaltak szerint a kötelező szolgáltatás elvégzése céljából az ingatlanba bejutást vagy a szolgáltatás elvégzésének helyéhez hozzáférést, feljutást meghiúsítja.

11. §

Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a fák és cserjék ültetési, telepítési távolságának szabályairól szóló 7/2011. (IV.1.) rendeletben foglaltakat nem tartja be.

12. §

1.  Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a község közigazgatási területén a jogi természetes személyek, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetek a tulajdonukban (kezelésükben, használatukban), a bérlők a bérleményükben lévő területek virágzó parlagfűtől mentesítéséről nem gondoskodik.
2. Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a parlagfű irtásáról - virágzás előtt - az időjárástól függően szükséges gyakorisággal nem gondoskodik.

13. §

Közösségellenes magatartást tanúsít az, aki a vásárokról és piacokról szóló 9/2011. (IV.29.) rendeletben foglaltakat nem tartja be.

4. Hó- és síkosság mentesítéssel kapcsolatos magatartások

14. §

Közösségellenes magatartást tanúsít, az az ingatlantulajdonos, aki

1. az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált burkolat folyamatos síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,
2. a hóeltakarítás során a havat a gyalogos közlekedési útvonalon, útkereszteződésben, úttorkolatban, kapubejáratban, tömegközlekedést szolgáló jármű megállóhelyén helyezi el.

5. A kereskedelmi, vendéglátóipari, szolgáltató egységek és elárusítóhelyek üzemeltetőinek kötelezettségeivel kapcsolatos közösségellenes magatartások

15. §

Közösségellenes magatartást tanúsít, az a kereskedelmi, vendéglátóipari, szolgáltató egység, elárusítóhely üzemeltető,

1. aki az általa üzemeltetett egység előtti járdaszakaszt, az egység közvetlen környékét folyamatosan nem tartja tisztán,
2. aki az üzemeltetett egység előtti járdaszakasz hó és síkosság mentesítéséről nem gondoskodik,
3. aki közterületen tartott rendezvényt követően a takarítási kötelezettségnek határidőben nem tesz eleget,

16. §

Közösségellenes magatartást tanúsít, az az üzemeltető, aki a tevékenysége során keletkező hulladék zárható edényzetben történő gyűjtéséről, valamint a szolgáltató útján, annak a kijelölt hulladéklerakó helyre történő elszállításáról nem gondoskodik.

6. Avar, zöld és egyéb hulladékok ártalmatlanításával kapcsolatos közösségellenes magatartások

                                                                       17. §

Közösségellenes magatartást tanúsít, aki az avar, a kerti, zöldhulladék nyílt téri égetését nem a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról és a helyi környezetvédelemről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló önkormányzati rendeletekben szabályozottak szerint jár el.

7. Szilárd és folyékony hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos közösségellenes magatartások

18. §

(1) Közösségellenes magatartást tanúsít, aki a lakossági és közületi szervezett hulladékgyűjtést, tárolást nem a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról és közterületek tisztántartásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott szabványos megfelelő méretű gyűjtőedényzetbe végzi.

(2) Közösségellenes magatartást tanúsít, aki helyi közszolgáltatással ellátott területen a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról, valamint a települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet szerinti kötelező szolgáltatást nem veszi igénybe.

(3) Közösségellenes magatartást tanúsít, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 25/2004. (XII.1.) önkormányzati rendelet 23. § (3) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésében, 26. § (2) bekezdés első mondatában megfogalmazottakat, 28. § (4), (6) bekezdéseiben foglaltakat megszegi.

8. Állattartással kapcsolatos közösségellenes magatartások

19. §

Közösségellenes magatartást követ el,

a) aki hagyományos családi házas, lakótelkes beépítés esetén az érvényben lévő építési előírások betartásával épített állattartó melléképületekben a család igényeit kielégítő 2-3 db nagyállatból (ló, a szamár, az öszvér, a szarvasmarha, a bivaly, a sertés, a juh, a kecske) többet tart.

b) aki felügyelete alatt lévő eb által közterületen okozott szennyezést nem takarítja el,

c) kutyát játszótérre bevisz, illetve beenged,

d) harapós és támadó természetű ebet közterületen szájkosár nélkül vezet vagy futtat,

e) olyan helyen tart állatot, ahol ezt e rendelet tiltja,

f) csak engedéllyel tartható állatot engedély nélkül tart,

g) ) ebét úgy tartja, hogy ez a többi lakás lakóinak nyugalmát tartósan és rendszeresen zavarja,

h) állatáról nem gondoskodik megfelelően,

i) keltetőgép üzemeltetésének bejelentését elmulasztja;

j) eb- és macskatenyészetet a szomszéd ingatlanok használói nyugalmának zavarásával tart fenn,

k) a trágya tárolására és elszállítására vonatkozó előírásokat megszegi,

l) aki nem biztosítja az ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét.

9. A helyi építészeti értékek védelmével kapcsolatos közösségellenes magatartások

20. §

Közösségellenes magatartást követ el, aki a helyi védett építészeti értékek hasznosítására, fenntartására, felújítására vonatkozó, a helyi építési szabályzatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott előírásokat megszegi.

10. Temetkezéssel kapcsolatos közösségellenes magatartások

21. §

Közösségellenes magatartást követ el, aki

a) az üzemeltető engedélye nélkül a temetőbe mozgáskorlátozott kivételével járművel behajt és azzal közlekedik,

b) a temetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt, vagy kegyeletsértően viselkedik,

c) a temetőbe – gyertya, mécses gyújtás kivételével – tűzveszélyes tevékenységet végez, avart, száraz virágot, koszorút éget, vagy mécses, gyertya gyújtása esetén a szükséges védekezési intézkedést nem teszi meg,

d) a temetőben szemetel, vagy a sírok, sírhelyek gondozása során keletkező szemetet nem a kijelölt szemétgyűjtő helyre helyezi

e) a temetőbe – vakvezető kutya kíséretével – állatot bevisz,

f) a temetőben lévő építményeken kegyeletsértő feliratot, plakátot, egyéb kegyeletsértő tárgyat helyez el,

g) az üzemeltető engedélye nélkül cserjét, vagy fát ültet,

h) a temetőben sírhelyet, sírbolthelyet bekerít,

i) kegyeleti tárgyakat, növényeket és egyéb díszítőanyagokat megrongál.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

22. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

23. §

E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően tanúsított közösségellenes magatartásokra kell alkalmazni.

24. §

E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti

1. a helyi címer és zászló alapításáról és használatáról szóló 5/2004. (V.1.) rendelet 9. §-a,
2. a helyi környezetvédelemről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 7/2004. (V.1.) 14. §-a,
3.  a közterület – használatáról szóló 16/2004. (V.1.) rendelet 16. § (2) – (3) bekezdése,
4. a települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 20/2004. (V.1.) önkormányzati rendeletének 11. § (1) bekezdése,
5. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 25/2004. (XII.1.) önkormányzati rendeletének 49. §-a,
6. A helyi kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 12/2004. (V.1.) rendelet 3. § (1) bekezdés-e,
7. az állatok tartásáról szóló 15/2004. (V.1.) rendelet 22. § (1) bekezdés (3) bekezdés,
8. Kaposmérő helyi építési szabályzatról szóló 1/2005. (III.2.) rendelet 27. § (1) bekezdése,
9. a temetőkről és a temetkezésről szóló 14/2004. (V.1.) rendelet 20. §-a,
10. a fák és cserjék ültetési, telepítési távolságának szabályairól szóló 7/2011. (IV.1.) rendelet 6. § (1) bekezdése,
11. a parlagfű visszaszorításáról szóló 4/2005. (IV.13.) rendelet 5. § (1)
12. a vásárokról és piacokról szóló 9/2011. (IV.29.) rendelet 8. §-a.

Kaposmérő, 2012. május 29.

            Simonné dr. Mészáros Renáta                                     Prukner Gábor

                              körjegyző                                                        polgármester

Kihirdetve:

Kaposmérő, 2012. június 1.

Simonné dr. Mészáros Renáta

       körjegyző