Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015(VI.12.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről
Hatályos: 2022. 06. 16Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015(VI.12.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a 143. §. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testülete a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Somogyjád Község közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít vagy más módon szankcionál.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában
a) közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti vagy veszélyezteti és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,
b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 13. pontja szerinti terület,
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmény és eljárási szabályok
3. Közigazgatási bírság
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben természetes személyek esetén 200.000 forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 2.000.000 forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt közigazgatási bírság kiszabására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző jogosult.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bármely személy megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(4) A bejelentésnek tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartás helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartás észlelésétől számított 90 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
(6) A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni az elkövető személyi és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az eljáró ügyintéző erre vonatkozó felhívására igazolja.
(7) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható abban az esetben, amennyiben a közösségellenes magatartás csekély súlyú, és a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartás elkövetőjének személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.
5. A közigazgatási bírság megfizetése
5. § (1) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) vagy vagyona van.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül - a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással Somogyjád Község Önkormányzata11743002-15397720 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
A közösségi együttélés alapvető szabályai
6. A közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használata
6. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használatának körében, aki
a) közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüktől eltérően, a közterület rendeltetésétől eltérő használatának általános szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt közterületi hozzájárulás nélkül, vagy attól eltérő módon használ, felbont,
b) közterületen üzemképtelen járművet közterület-használati hozzájárulás nélkül tárol, üzemképtelen járművet az üzembentartó, tulajdonos a közterületről saját költségén a felszólítást követő 30 napon belül nem távolítja el,
c) a közterület bontásával járó közműépítési, javítási munkálatokra – kivéve a 6. § (2) bekezdésben foglaltak - a munka megkezdése előtt a terület kezelőjétől kezelői hozzájárulást nem kér,
d) a közút területén, az alatt vagy felett építmény, vagy más létesítmény elhelyezéséhez, a közút területének nem közlekedési célú elfoglalásához, illetve az út forgalmi rendjének ideiglenes megváltoztatásához a közút kezelőjétől kezelői hozzájárulást nem kér,
e) közterület tartósan, állandó jelleggel – kivéve a közterület rendeltetésétől eltérő használatának általános szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerinti közterület-használati hozzájárulás alapján történő használatot - bérleti szerződés nélkül használ.
(2) Kezelői hozzájárulás nélkül a közterületet bontani csak abban az esetben lehet, ha az közmű, közműalagút, vasútüzemi berendezés, távközlési vezeték vagy csővezeték halasztást nem tűrő kijavítása, árvíz vagy belvízvédekezés, helyi vízkárelhárítás vagy elemi csapás miatt szükséges. Ebben az esetben a közterület bontását az igénybe vevőnek a közút kezelőjéhez haladéktalanul be kell jelenteni és az élet- és vagyonbiztonság érdekében szükséges intézkedéseket meg kell tennie.
7. Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki
a) bérleti szerződés nélkül alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez;
b) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz,
c) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet- az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.
8. A köztisztaság fenntartása
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartása tekintetében pedig a használó, illetőleg –a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint – a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki nem gondoskodik:
a) az egyes ingatlanok tisztán tartásáról,
b) a lakó-, és az emberi tartózkodásra szolgáló más épületek közös használatú részének (kapualj, folyosó, terasz, mosókonyha, szárító, pince-és padlásrész, közös illemhely, udvar stb.) tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsálómentesítéséről,
c) a lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségnek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovarmentesítéséről és rágcsálómentesítéséről,
d) az ingatlan előtti járdaszakasz, illetve ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, fűfélék rendszeres kaszálásáról, vágásáról,
e) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról, fűfélék rendszeres kaszálásáról, vágásáról,
f) az ingatlanokról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról, a fűfélék rendszeres kaszálásáról, vágásáról, valamint ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek takarításáról, összegyűjtéséről, elszállításáról/elszállíttatásáról; oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen,
g) az épület tetőcsatornájának tisztán tartásáról,
h) arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során, a víz közterületen, közterületi építményekben, kárt ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki:
a) a szokásos mennyiségű hulladéknál nagyobb mennyiségű hulladék, többlet-hulladék összegyűjtéséről - amennyiben az a hulladék elszállítását végző szolgáltatóval kötött szerződésben foglaltakon kívül, az általa biztosított lehetőségek igénybevételén felül keletkező hulladék –, annak a hulladékgyűjtő udvarra történő elszállításáról nem gondoskodik,
b) a község közigazgatási területén hulladékot közterületen, magánterületen nyílt téren éget, kivéve a külön önkormányzati rendeletben meghatározott zöldhulladék égetés, az ott szabályozott módon és időben.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki:
a) az építési területen és az építés közvetlen környékének tisztán tartásáról, az úttestre, járdára való sárfelhordás, egyéb szennyezés folyamatos megszüntetéséről nem gondoskodik,
b) az építési, bontási, tatarozási munkákat, valamint minden közműépítéssel kapcsolatos burkolatfelbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet nem úgy végzi, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa,
c) az építkezési terület és az építési munkálatokkal beszennyezett környék takarítását elmulasztja, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget,
d) közterületen építési, bontási és egyéb anyagokat 72 órán túl tárol.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az ingatlan tulajdonosa, használója, aki:
a) az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járdák síkosság mentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik,
b) síkosság elleni védekezéshez zöld területen és közvetlen környékén konyhasót használ.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, az az utcai árus, aki az utcai árusítás céljára bérelt helyet, valamint annak közvetlen környezetét a használat időtartama alatt nem tartja folyamatosan tisztán, az árusítás során keletkezett hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, elszállíttatásáról és megfelelő elhelyezéséről saját költségén nem gondoskodik.
(6)1
(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) az ivóvizet szolgáltató kutak közvetlen környezetében - a közegészségügyi és építésügyi szabályokban meghatározott távolság figyelmen kívül hagyásával - olyan szennyező forrást létesít, amely a kút vizét vagy a talajon keresztül a talajvizet szennyezheti,
b) az ivóvizet szolgáltató kutat nem háztartási ivóvíz ellátás céljára használ, más célú felhasználáshoz nem rendelkezik a vízszolgáltató előzetes engedélyével,
c) a közkutakból állatot itat, termőföldet locsol, gépjárművet mos.
9. Állattartás
9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a község területén háztartásonként 3 ebnél, 5 macskánál többet tart, kivéve az egyszeri szaporulatból származó, 3 hónapos kort be nem töltött állatok, vakvezető, jelző ebek
b) a felügyelete alatt álló háziállatot úgy visz vagy bocsát közterületre vagy nyilvános helyre, hogy nem tart magánál az állat ürülékének feltakarítására szolgáló megfelelő eszközt, az állat ürülékét nem takarítja fel,
c) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi,
d) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról,
e) aki zárt rendszerű állattartás esetén nem gondoskodik a trágyalé zárt szivárgásmentes gyűjtéséről.
10. Egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevétele
10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe,
b) a települési szilárd hulladékot nem szabványos gyűjtőedényben, vagy nem a szolgáltató által rendszeresített zsákban helyezi ki elszállításra,
c) a rendszeresített hulladékgyűjtő edénybe veszélyes hulladékot, építési-bontási törmeléket, termőföldet, szennyezetlen talajt, kőtörmeléket helyez el,
d) a gyűjtőedényben a dolgozók testi épségét, a szállító eszközök műszaki állapotát veszélyeztető anyagot vagy folyékony hulladékot helyez el,
e) a gyűjtőedény tisztán tartásáról, karbantartásáról nem gondoskodik,
f) a települési szilárd hulladék tulajdonosa a hulladékot a szelektív hulladékgyűjtő szigeten a felirattól eltérően helyezi el,
g) saját tulajdonú ingatlanon települési szilárd hulladékot halmoz fel,
h) a szelektív gyűjtés céljára kihelyezett gyűjtőedényben más hulladékot helyez el.
11. Környezetünk védelme, zajvédelem
11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) a szennyvizet, akár saját területen kilocsol,
b) az ásott kutat szennyezi, ásott kútba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,
c) a meglévő vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen, kertekben - betölti, a víz lefolyását megakadályozza,
d) közterületre telepített fát, facsemetét rongál,
e) vasárnap és ünnepnapokon zajhatással járó kertépítési, kertfenntartási munkákat (robbanómotoros eszközzel való fűrészelés, sövénynyírás, fűnyírás, stb.), építési-szerelési munkákat végez, kivéve a 930 -1400 óra közti időszakot.
12. Temető rendje
12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) síremlék fenntartási, - gondozási kötelességének nem tesz eleget,
b) temetőben nem a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít,
c) sírhelyek gondozása során keletkezett szemetet a sírhelyek között tárolja, azt nem a szeméttárolóban helyezi el,
d) a temetőben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett növényeket, valamint a síron díszítésre szolgáló anyagokat beszennyezi,
e) temető területére kutyát visz be.
13. Házszámtábla elhelyezése
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában tulajdonosa, aki a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.
14. Községi jelkép használatával összefüggő magatartások
14. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző vagy sértő magatartást valósít meg, aki a község címerét vagy zászlaját a) engedély nélkül felhasználja,
b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi,
c) a község közösségét sértő módon használja.
Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartásról szóló 12/2004. (V.24.) számú rendeletének 14. §-a, valamint Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi címer és zászló alapításáról és használatának rendjéről szóló 8/1994. (XI.22.) számú rendeletének 8. §-a.
A 8. § (6) bekezdését a Somogyjád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VI. 15.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.