Jákó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (V. 20.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2026. 05. 21Jákó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (V. 20.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
[1] Jákó Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi közösség nyugalmának, a közterületek rendjének, a települési környezet tisztaságának és a lakosság együttműködésén alapuló, békés együttélésnek a biztosítása érdekében a következőket rendeli el.
[2] Jákó Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, 13. § (1) bekezdés 2., 5., 11. és 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § [A rendelet hatálya és értelmező rendelkezések]
(1) E rendelet hatálya arra a 14. életévét betöltött természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre terjed ki, aki vagy amely Jákó község közigazgatási területén e rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.
(2) E rendeletet nem lehet alkalmazni, ha a magatartás vagy mulasztás bűncselekményt, szabálysértést valósít meg, vagy ha ugyanazon tényállás alapján törvény, kormányrendelet vagy más önkormányzati rendelet közigazgatási bírság, közigazgatási szankció vagy más jogkövetkezmény alkalmazását rendeli el.
(3) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a Jákó helyi közösségének együttélését, a közterületek rendjét, a települési környezet tisztaságát vagy a lakosság nyugalmát sértő vagy veszélyeztető tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása, amelyet e rendelet ilyenként határoz meg.
(4) E rendelet alkalmazásában közterület az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti közterület, valamint - e rendelet közterületre vonatkozó szabályai szempontjából - az önkormányzat tulajdonában álló, közhasználatra megnyitott terület.
(5) E rendelet alkalmazásában ingatlanhasználó az ingatlan tulajdonosa, haszonélvezője, használója, bérlője, kezelője, illetve az, aki az ingatlant más jogcímen ténylegesen használja.
Eljárási és szankciószabályok
2. § [Eljáró hatóság és az eljárás fő szabályai]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt indult önkormányzati hatósági ügyben - e rendelet eltérő rendelkezése hiányában - az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A Képviselő-testület a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt indult önkormányzati hatósági ügyben a hatáskörét a jegyzőre ruházza át.
(3) Az eljárás hivatalból indul. Az eljárás akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
(4) Az eljárás a cselekmény elkövetésétől, mulasztás esetén a teljesítési határidő eredménytelen elteltétől, jogellenes állapot fenntartása esetén a jogellenes állapot hatóság általi észlelésétől számított hat hónapon belül indítható meg.
(5) A bírság mértékének megállapításakor az eset összes lényeges körülményét, különösen a jogsértéssel okozott hátrányt, a jogsértő állapot időtartamát, az ismétlődést, az együttműködő magatartást, a helyreállítás megtörténtét, valamint a jogsértő személyi, jövedelmi és vagyoni viszonyait kell mérlegelni.
3. § [Közigazgatási bírság, figyelmeztetés és fizetés]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben természetes személy esetén legfeljebb 200 000 forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén legfeljebb 2 000 000 forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a jogsértés csekély súlyú, az elkövető a jogsértő állapotot megszüntette vagy vállalja annak határidőben történő megszüntetését, és a figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható.
(3) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető, összege mérsékelhető, vagy részletfizetés engedélyezhető, ha azt az elkövető igazolt szociális, jövedelmi vagy méltánylást érdemlő személyes körülményei indokolják, és a jogsértés súlya ezt nem zárja ki.
(4) A fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha önálló jövedelemmel vagy vagyonnal rendelkezik, vagy a bírság megfizetését önként vállalja.
(5) A közigazgatási bírságot a döntés véglegessé válásától számított 15 napon belül kell Jákó Község Önkormányzata [kitöltendő: bírságbevételi pénzforgalmi számlaszám] számú pénzforgalmi számlájára megfizetni.
(6) A kiszabott közigazgatási bírság Jákó Község Önkormányzata saját bevétele.
A közösségi együttélés alapvető szabályai
4. § [A közterületek és az önkormányzati tulajdonú területek rendje]
(1) A közterületek és az önkormányzati tulajdonú, közhasználatra megnyitott területek rendjével ellentétes magatartást követ el, aki
a) közterületet, önkormányzati közutat, járdát, zöldterületet vagy ezek tartozékát rendeltetésétől eltérő célra, a szükséges tulajdonosi, közútkezelői vagy közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérő módon használ;
b) közterületet, önkormányzati közutat, járdát, árkot, átereszt vagy zöldterületet engedély, hozzájárulás vagy bejelentés nélkül felbont, elfoglal vagy a rendeltetésszerű használatát akadályozza;
c) közterületen építőanyagot, bontási törmeléket, tüzelőanyagot, konténert, árut, göngyöleget, állványt, munkaeszközt vagy más tárgyat közterület-használati hozzájárulás nélkül, a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően, vagy a hozzájárulás lejártát követően tovább tárol;
d) közterületen üzemképtelen, forgalomból kivont, hatósági jelzés nélküli vagy közlekedésre nyilvánvalóan alkalmatlan járművet 15 napot meghaladóan tárol, vagy azt a jegyző írásbeli felszólítására a megadott határidőben nem távolítja el;
e) közterületi berendezést, padot, játszótéri eszközt, hulladékgyűjtőt, hirdetőtáblát, utcanévtáblát, házszámtáblát, emléktáblát vagy az önkormányzati vagyon más közhasználatú tartozékát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul áthelyez, leszerel vagy rendeltetésellenesen használ, ha a cselekmény nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek;
f) az önkormányzati tulajdonú közterület vagy közút helyreállítására vonatkozó, a hozzájárulásban vagy felszólításban előírt kötelezettségét határidőben nem teljesíti.
(2) Halasztást nem tűrő hibaelhárítás, helyi vízkárelhárítás, elemi csapás vagy élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet esetén a közterület előzetes hozzájárulás nélkül is igénybe vehető, de az igénybevételt az akadály elhárulását követően haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek, és az eredeti állapot helyreállításáról gondoskodni kell.
A közösségi együttélés alapvető szabályai
5. § [A közterületek és az önkormányzati tulajdonú területek rendje]
(1) A közterületek és az önkormányzati tulajdonú, közhasználatra megnyitott területek rendjével ellentétes magatartást követ el, aki
a) közterületet, önkormányzati közutat, járdát, zöldterületet vagy ezek tartozékát rendeltetésétől eltérő célra, a szükséges tulajdonosi, közútkezelői vagy közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérő módon használ;
b) közterületet, önkormányzati közutat, járdát, árkot, átereszt vagy zöldterületet engedély, hozzájárulás vagy bejelentés nélkül felbont, elfoglal vagy a rendeltetésszerű használatát akadályozza;
c) közterületen építőanyagot, bontási törmeléket, tüzelőanyagot, konténert, árut, göngyöleget, állványt, munkaeszközt vagy más tárgyat közterület-használati hozzájárulás nélkül, a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően, vagy a hozzájárulás lejártát követően tovább tárol;
d) közterületen üzemképtelen, forgalomból kivont, hatósági jelzés nélküli vagy közlekedésre nyilvánvalóan alkalmatlan járművet 15 napot meghaladóan tárol, vagy azt a jegyző írásbeli felszólítására a megadott határidőben nem távolítja el;
e) közterületi berendezést, padot, játszótéri eszközt, hulladékgyűjtőt, hirdetőtáblát, utcanévtáblát, házszámtáblát, emléktáblát vagy az önkormányzati vagyon más közhasználatú tartozékát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul áthelyez, leszerel vagy rendeltetésellenesen használ, ha a cselekmény nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek;
f) az önkormányzati tulajdonú közterület vagy közút helyreállítására vonatkozó, a hozzájárulásban vagy felszólításban előírt kötelezettségét határidőben nem teljesíti.
(2) Halasztást nem tűrő hibaelhárítás, helyi vízkárelhárítás, elemi csapás vagy élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet esetén a közterület előzetes hozzájárulás nélkül is igénybe vehető, de az igénybevételt az akadály elhárulását követően haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek, és az eredeti állapot helyreállításáról gondoskodni kell.
(3) A közterületi síkosságmentesítés során környezetkímélő anyagot kell előnyben részesíteni. Zöldfelületen és annak közvetlen környezetében konyhasó nem alkalmazható.
6. § [Köztisztaság, hulladékelhelyezés és égetés]
(1) A köztisztasággal és hulladékelhelyezéssel ellentétes magatartást követ el, aki
a) közterületre, közút mellé, árokba, vízelvezetőbe, erdősávba, külterületi vagy zártkerti út mellé hulladékot, lomot, zöldhulladékot, építési-bontási anyagot vagy más szennyező anyagot helyez el, ha a magatartás nem minősül szabálysértésnek, bűncselekménynek vagy más jogszabály alapján bírsággal sújtható közigazgatási szabályszegésnek;
b) a közszolgáltatás keretében elszállítható hulladékot nem a szolgáltató által meghatározott módon, időpontban vagy edényzetben helyezi ki, és ezzel a közterület rendjét vagy tisztaságát zavarja;
c) a lomtalanítás vagy elkülönített gyűjtés céljából kihelyezett hulladékot a meghirdetett időponttól eltérően helyezi ki, vagy a kihelyezett hulladék környezetét a kihelyezés után nem tartja rendezett állapotban;
d) hulladékgyűjtő szigetnél, hulladékgyűjtő edény mellett vagy közterületi hulladékgyűjtőben olyan hulladékot helyez el, amely oda nem helyezhető el, ha a magatartásra más jogszabály nem állapít meg jogkövetkezményt.
(2) A Jákó Község Önkormányzata Képviselő-testületének a tűzgyújtásról, az avar és kerti hulladék szabadban történő égetéséről szóló 8/2023. (VI. 16.) önkormányzati rendeletében meghatározott helyi égetési szabályok megszegése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül, amennyiben a magatartás nem tartozik tűzvédelmi, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság-védelmi vagy más hatóság hatáskörébe tartozó jogsértés körébe.
(3) Az építési, bontási vagy közműmunkát végző személy vagy szervezet közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, ha a munkaterület és annak közvetlen környezetének tisztán tartásáról, a közterületre felhordott sár, por, törmelék vagy más szennyezés megszüntetéséről, illetve a munka befejezését követő 48 órán belül az eredeti állapot helyreállításáról nem gondoskodik.
7. § [Állattartással összefüggő helyi együttélési szabályok]
(1) Állattartással összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állattartó, aki
a) nem gondoskodik arról, hogy a felügyelete alatt álló állat a tartási helyéről közterületre vagy más magántulajdonában álló ingatlanra felügyelet nélkül ne juthasson ki;
b) az állat tartására szolgáló építményt, ólat, kennelt, kifutót vagy udvart nem tartja olyan állapotban, hogy az a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát tartós bűzhatással, fertőzésveszéllyel, rovar- vagy rágcsálószaporulattal ne zavarja;
c) az állattartással összefüggő takarmányt, trágyát, almot vagy hulladékot úgy tárolja, hogy az közterületet vagy szomszédos ingatlant szennyez, illetve a csapadékvíz-elvezetést akadályozza.
(2) E rendelet alapján nem korlátozható a jogszabályoknak megfelelően tartott kedvtelésből tartott állatok száma, és nem írható elő olyan engedélyezési kötelezettség, amelyre magasabb szintű jogszabály nem ad felhatalmazást.
8. § [Lakossági zajjal és a nyugalom védelmével kapcsolatos szabályok]
(1) A lakosság nyugalmát sértő magatartást követ el, aki Jákó belterületén lakóingatlanon vagy annak közvetlen környezetében, nem üzletszerű tevékenység keretében, mások nyugalmának szükségtelen zavarására alkalmas zajkeltő tevékenységet végez
a) munkanapon 20.00 óra és 7.00 óra között;
b) szombaton 18.00 óra és 8.00 óra között;
c) vasárnap és munkaszüneti napon, kivéve a halaszthatatlan kárelhárítást, élet- vagy vagyonbiztonságot szolgáló munkát.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában zajkeltő tevékenység különösen a robbanómotoros kerti gép, motoros fűrész, nagy zajjal járó barkácsgép, hangosító berendezés vagy más hasonló eszköz használata.
(3) Nem sérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az önkormányzat, közszolgáltató vagy hatóság által végzett, illetve elrendelt munka, a veszélyelhárítás, a mezőgazdasági idénymunka, továbbá az önkormányzat által engedélyezett vagy támogatott rendezvény keretében végzett tevékenység, feltéve, hogy az a szükséges mértéket nem haladja meg.
9. § [Kereskedelmi, vendéglátási és alkalmi árusítási tevékenységek közterületen]
A közterületen folytatott kereskedelmi, vendéglátási és alkalmi árusítási tevékenységgel összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) közterületen közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi árusítást, mozgóárusítást, vendéglátó terasz üzemeltetését vagy más kereskedelmi jellegű tevékenységet folytat;
b) a közterület-használati hozzájárulás alapján használt területet és annak közvetlen környezetét a használat ideje alatt nem tartja tisztán, vagy a használat megszűnésekor nem állítja helyre;
c) közterületi tevékenysége során indokolatlan hangosítással, zene- vagy reklámcélú zajkeltéssel a környéken lakók nyugalmát zavarja, ha a magatartás nem tartozik más hatósági eljárás hatálya alá.
10. § [A temető rendjének védelme]
A Jákó községben lévő önkormányzati köztemető rendjével ellentétes magatartást követ el, aki
a) a temetőben a kegyeleti hely jellegével össze nem egyeztethető, mások kegyeleti jogát vagy nyugalmát zavaró magatartást tanúsít;
b) a sírhely gondozása során keletkezett hulladékot nem a kijelölt gyűjtőedényben helyezi el;
c) a sírhelyet, síremléket, növényzetet vagy kegyeleti tárgyat úgy helyez el vagy tart fenn, hogy az a sorok közötti közlekedést, a szomszédos sírhely gondozását vagy a temető fenntartását akadályozza;
d) síremléket, fejfát vagy egyéb kegyeleti tárgyat a rendelkezésre jogosult vagy a temető üzemeltetőjének hozzájárulása nélkül eltávolít vagy áthelyez, ha a magatartás nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek.
11. § [Házszámtábla és utcanévtábla]
(1) A házszámtábla elhelyezésével és fenntartásával összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki a házszám jól látható, olvasható és az utcáról beazonosítható módon történő elhelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, pótlásáról vagy cseréjéről nem gondoskodik.
(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki nem tűri az önkormányzat által elhelyezendő utcanévtábla vagy közterületet jelölő tábla ingatlanán történő elhelyezését, karbantartását vagy cseréjét, ha erre külön önkormányzati döntés vagy megkeresés alapján köteles.
12. § [Szeszes ital közterületi fogyasztásának tilalma]
(1) Jákó község belterületi közterületein tilos szeszes italt fogyasztani.
(2) Az (1) bekezdés szerinti tilalom nem vonatkozik
a) az érvényes közterület-használati hozzájárulással rendelkező vendéglátó teraszra, annak nyitvatartási idejében;
b) az önkormányzat, a polgármester vagy más hatáskörrel rendelkező szerv által engedélyezett közterületi rendezvény helyszínére, a rendezvény időtartama alatt;
c) december 31. napján 18.00 órától január 1. napján 6.00 óráig tartó időszakra, amennyiben a fogyasztás más jogszabályba nem ütközik.
(3) Az (1) bekezdés megsértése nem a 3. § szerinti közigazgatási bírsággal szankcionálható, hanem a szabálysértésekről szóló törvény szeszesital-árusítás, -kiszolgálás és -fogyasztás tilalmának megszegésére vonatkozó szabályai szerint bírálható el.
13. § [Záró rendelkezések]
Hatálybalépés