Somogysimonyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 10.) önkormányzati rendelete

Somogysimonyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II.10.) önkormányzati rendelete a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról

Hatályos: 2024. 03. 01

Somogysimonyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 10.) önkormányzati rendelete

Somogysimonyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II.10.) önkormányzati rendelete a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról

2024.03.01.

Somogysimonyi Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (bekezdésében) 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a gyermekvédelemről és gyámügyi igazgatásról szóló1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)-(3) bekezdéseiben, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján. Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános szabályok

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Somogysimonyi Község önkormányzata közigazgatási területén bejelentett lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó személyekre.

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.

2. § A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokra való jogosultság megállapításáról és megszüntetéséről a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt:

a) a rendelet 8 §-a szerinti rendkívüli települési támogatása

b) a rendelet 9 §-a szerinti települési temetési támogatása

c) a rendelet 10 §-a szerinti karácsonyi támogatása

d) a rendelet 11 §-a szerinti települési lakásfenntartási támogatása

e) a rendelet 12. §-a szerinti fűtés költséghez nyújtott települési támogatás

f) a rendelet 13. §-a szerinti köztemetés visszafizetésének elrendelése

g) a rendelet 15. §-a szerinti étkeztetés ügyében.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

a) a Somogysámsoni Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Önkormányzati hivatalszóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy

b) hivatalból lehet

megindítani.

(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani. A kérelmet az 1. számú melléklet tartalmazza.

(6) A jövedelemvizsgálat során az Szt. 4. § (1) bekezdését, valamint az Szt. 10. §-át megfelelően kell alkalmazni.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.

4. § A pénzbeli ellátások kifizetése utalással vagy házipénztáron keresztül történik.

5. § (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.

(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.

(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

6. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, valamint az adatkezeléssel kapcsolatban az Szt. 17. §-24. §-ai az irányadóak.

II. Fejezet

A települési támogatások formái

7. § (1) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára az Önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve a rendeletben meghatározott feltételek szerint a (2)–(3) bekezdésben megállapított pénzbeli és természetbeni ellátásokat nyújtja.

(2) Az önkormányzat pénzbeli ellátásként az alábbi települési támogatásokat nyújtja:

a) rendkívüli települési támogatás,

b) települési temetési támogatás,

c) karácsonyi támogatás,

d) települési lakásfenntartási támogatás

e) fűtés költséghez nyújtott települési támogatás.

(3) Az önkormányzat természetbeni ellátásként az alábbi települési támogatást nyújtja: köztemetés.

III. Fejezet

Pénzbeli ellátások

Rendkívüli települési támogatás

8. § (1) Pénzbeli ellátásként rendkívüli települési támogatás nyújtható azon szociálisan rászoruló személy részére, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározottak alapján rendkívüli települési támogatást elsősorban azoknak a személyeknek kell nyújtani:

a) akinek lakhatásának elvesztése, közüzemi szolgáltatás megszűnésének esete áll fenn,

b) akinél önmaga vagy közeli hozzátartozója betegsége, kezelése miatt váratlan kiadásai merülnek fel,

c) aki hosszabb ideig történő kórházi gyógykezelés, tartós betegség, baleset miatt jelentős jövedelem kiesése keletkezett,

d) akinek a családjában haláleset történt.

(3) Rendkívüli települési támogatásban részesülhet az a személy részesíthető, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 400 %-át, egyedül élő esetén annak 500 %-át.

(4) A rendkívüli települési támogatás összege legfeljebb 100.000 Ft lehet.

(5) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a rendkívüli települési támogatásra való rászorultságát.

(6) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelemben feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratokat, valamint az alkalmanként jelentkező többletkiadás felmerülését igazoló iratokat.

Települési temetési támogatás

9. § (1) Települési támogatásként települési temetési támogatás állapítható meg azon szociálisan rászoruló személy részére, akinek elhunyt hozzátartozója vonatkozásában a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2) Temetési támogatásban az a személy részesíthető, akinek:

a) a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 12-szeresét,

b) egyedül élő esetében a szociális vetítési alap 15-szörösét.

(3) A temetési támogatás összege legfeljebb 100.000 Ft.

(4) A kérelemhez – a szükséges jövedelemigazolások mellett- a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről, a kérelmező nevére kiállított számla másolt példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának másolatát.

Karácsonyi támogatás

10. § (1) Települési támogatásként karácsonyi támogatás nyújtható azon szociálisan rászoruló személy részére, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 12-szeresét, egyedül élő esetében a szociális vetítési alap összegének 15-szörösét.

(2) A karácsonyi támogatást a háztartás minden tagja igényelheti.

(3) A karácsonyi támogatás évente egy alkalommal, jogosultanként legfeljebb 100.000 Ft összegben állapítható meg.

(4) A karácsonyi támogatás iránti kérelmet tárgyév november 1-jétől december 15-ig terjedő időszakban lehet benyújtani.

(5) Nem részesülhet karácsonyi támogatásban az a kérelmező, aki a tárgyhónapban részesült rendkívüli települési támogatásban karácsonyra hivatkozva.

(6) A támogatási kérelmek odaítélése az adott évi forrás kimerüléséig történik.

Települési lakásfenntartási támogatás

11. § (1) Települési támogatásként lakásfenntartási támogatás állapítható meg a szociálisan rászoruló személyeknek, az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) A rendszeres települési lakásfenntartási támogatás összege 20.000 Ft, ha az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500 %-át.

(3) Lakásfenntartási költségként figyelembe vehető kiadások: a villanyáram, víz- és gázfogyasztás, a csatornahasználat díja, a szemétszállítási díj, a lakbér, az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztés, és a tüzelőanyag ára.

(4) A települési lakásfenntartási támogatást egy év időtartamra kell megállapítani.

(5) A települési lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg a kérelmezőt.

(6) A támogatás megállapítására irányuló kérelem mellé a kérelem beadását megelőző hónap költségeit a (3) bekezdésben meghatározott kiadásokat igazoló, befizetett számlák közül kell csatolni.

(7) A települési lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítása:

a) tiszta legyen

aa) a ház udvara, kertje,

ab) a ház kerítéssel - kívül - határos területe, a járda,

b) a ház állag megőrzése biztosítva legyen,

c) a ház olyan állagú legyen, amely biztosítja a rendeltetésszerű használhatóságot,

d) a ház vonatkozásában biztosítva legyen a higiénikus állapot.

(8) A (7) bekezdés aa) alpontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha

a) az udvarban, kertben szilárd kommunális hulladék csak az arra rendszeresített tárolóban található, és

b) az udvar, kert zöldfelülete karbantartott, mely alatt évente rendszeres kaszálást kell érteni

(9) A (7) bekezdés ab) alpontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha

a) szilárd kommunális hulladéktól mentes a házzal érintett ingatlan (továbbiakban: ingatlan) kerítéssel - kívül - határos területe és a járda, és

b) a kerítés és a járda közötti terület, járda hiányában a közútig tartó terület karbantartott, mely alatt évente rendszeres kaszálást kell érteni, és

c) a téli hónapokban megtörténik a járda síkosság-mentesítése és a hó eltakarítása.

(10) A települési lakásfenntartási támogatás megszűnik:

a) a jogosultság lejártával,

b) a jogosult lakóhelyének megváltozásával,

c) a jogosult büntetés-végrehajtási intézetbe kerülésével jogerős ítélet alapján,

d) a jogosult halálával.

Fűtés költséghez nyújtott települési támogatás

12. § (1) Települési támogatás nyújtható fűtésköltséghez, elsősorban pénzbeli szociális ellátás formájában a szociálisan rászoruló háztartások részére.

(2) A háztartás tagja által lakott ingatlan fűtése történhet: villanyáram-, a gázfogyasztás, a távhő-szolgáltatás, vagy egyéb szilárd tüzelőanyaggal, melynek költségéhez kérelemre igényelhető a támogatás.

(3) A támogatás a kérelmező által életvitelszerűen lakott ingatlanra vonatkozóan felmerült, kérelmező nevére szóló számlával igazolt kiadáshoz kérhető, feltéve, hogy az ingatlan hasznosításából nincs jövedelem.

(4) A kérelmező a (2) bekezdés szerinti kiadások közül a kérelemben általa megjelölt kiadáshoz kérhet támogatást.

(5) Támogatásra az a személy jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 600%-át, egyedül élő esetén 700%-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(6) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg.

(7) A fűtés költségéhez nyújtott települési támogatás évente két alkalommal nyújtható a jogosult részére, melynek összege legfeljebb 100.000.-Ft.

IV. Fejezet

Természetben nyújtott ellátások Köztemetés

13. § (1) Természetbeni ellátásként a köztemetést az önkormányzat az Szt. 48. §-ában meghatározott feltételek szerint nyújtja. A köztemetést a képviselő-testület átruházott hatáskörében a polgármester rendeli el.

(2) Hagyaték hiányában, illetve ha a hagyaték csak hagyatéki teherből áll, a képviselő-testület a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül benyújtott kérelemre a köztemetés költségének megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt az alábbiak szerint:

a) A köztemetés költségeinek felét elengedheti, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének háromszorosát nem éri el.

b) Mentesítheti a köztemetés költségeinek megfizetése alól az eltemettetésre köteles személyt, ha vagyona nincs és a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap kétszeresét nem éri el.

V. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások

14. § A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) család-és gyermekjóléti szolgálat

szociális alapszolgáltatási formák igénybevételi lehetőségét biztosítja.

Étkeztetés

15. § (1) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét az önkormányzat az Szt. 92. § (2) bekezdés f) pontja alapján rendeletben állapítja meg. A térítési díjakat az 2. melléklet tartalmazza.

(2) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaiknak tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) 62 év feletti életkoruk,

b) háziorvosi javaslattal igazolt egészségi állapotuk,

c) szakorvosi igazolás alapján kiállított háziorvosi javaslattal igazolt fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük, vagy

e) hajléktalanságuk miatt.

(3) Étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről másképpen gondoskodni.

(4) Az étkeztetés biztosítása az ellátottak szükségleteinek megfelelően megszervezhető az étel:

a) elvitelének lehetővé tételével,

b) koruk vagy egészségi állapota miatt rászoruló személyek részére lakásra szállításával.

(5) A koruk vagy egészségi állapota miatt rászoruló személyek részére az ebéd házhozszállításáról az önkormányzat falugondnoki szolgálat útján gondoskodik.

(6) A szociális alapellátás keretében biztosított étkeztetést az Önkormányzat az Atroplusz Közétkeztetési és Szolgáltató Kft-n ( 9800 Vasvár, József Attila utca 23-25.) keresztül biztosítja.

(7) Az étkeztetésre vonatkozó kérelmet erre rendszeresített nyomtatványon az Önkormányzati Hivatalhoz történő benyújtásával lehet kérelmezni. A nyomtatvány átvehető a fenti Hivatalban.

(8) A kérelmező köteles családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól részletesen nyilatkozni. A kérelemhez csatolni kell valamennyi jövedelemmel rendelkező családtag jövedelméről szóló igazolást, illetve nyilatkozatot.

A fizetendő személyi térítési díj, és annak csökkentésének, elengedésének esetei, módjai

16. § (1) Ha az Szt. másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért személyi térítési díjat kell fizetni.

(2) A térítési díjat az ellátott, gyermek esetében, pedig a szülői felügyeleti joggal rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő köteles megfizetni.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját a képviselő-testület évenként maximum két alkalommal vizsgálhatja felül és változtathatja meg.

(4) Minden évben a konkrét személyi térítési díj mértékének megállapításánál az igénybevevő jövedelmétől függően normatív személyi térítési díj kedvezményben részesülhet. A személyi térítési díjat az ellátott jövedelmétől függő kedvezmény érvényesítésével kell megállapítani.

(5) A személyi térítési díjat a (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a képviselő-testület által átruházott hatáskörében a polgármester határozatban állapítja meg. Az igénylő és a polgármester az étkeztetés igénybevétel egyéb feltételeiről megállapodást köt.

(6) Az étkezésért fizetendő térítési díjat egy hónapi időtartamra vetítve, utólag kell megfizetni minden tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig.

17. § (1) A személyi térítési díj megfizetésének elmulasztása esetén a polgármester a kötelezettet írásban felszólítja a térítési díj hátralék befizetésére, valamint a mulasztás következményeire.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti intézkedés nem vezetett eredményre, a polgármester negyedévenként összesítésben jelenti a hátralékosok nevét, a hátralék összegét az Önkormányzati Hivatal jegyzőjének, aki intézkedik annak behajtása iránt.

Étkeztetés ellátás megszűnése

18. § Az étkeztetés ellátása megszűnik:

a) az ellátott, vagy törvényes képviselője kérelme alapján,

b) az ellátott halálával,

c) 2 havi térítési díj fizetésének elmaradása esetén

d) ha 3 hónapig folyamatosan nem veszi igénybe az étkezési szolgáltatást.

Házi segítségnyújtás

19. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakó-környezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) A házi segítségnyújtásról az Önkormányzat – Intézményi Társulás keretében működtetett – Marcali Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban: Társulás) útján gondoskodik.

(3) A Társulás tevékenységi körét az Szt. 63. §. (2) bekezdése, valamint a Társulási Megállapodásban foglaltak határozzák meg.

(4) A Társulás által nyújtott szolgáltatások díját a Társulási Megállapodás tartalmazza.

Család-és gyermekjóléti szolgálat

20. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatásról és a családsegítésről az Önkormányzat – Intézményi Társulás keretében működtetett Társulás útján gondoskodik.

(2) A Társulás tevékenységi körét az Szt. 64. §. (4) bekezdése, a Gyvt. 39. § (2)-(3)–(4) bekezdései, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 30. §-a, valamint a Társulási Megállapodásban foglaltak határozzák meg.

(3) Családsegítés keretében az önkormányzat segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.

(4) A családsegítés keretében biztosítani kell

a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,

b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,

c) a családsegítő munkát, így a családban jelentkező működési zavarok, konfliktusok megoldásának elősegítését,

d) közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését,

e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását,

f) a kríziskezelést, a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat.

(5) A családsegítő szolgálatnak az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

(6) Gyermekjóléti szolgáltatás keretében biztosítani kell

a) a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, valamint a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, megszüntetését,

b) az ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz való hozzájutás elősegítését,

c) a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését,

d) a hivatalos ügyek intézésében való közreműködést,

e) az észlelő- és jelzőrendszert működtetését.

(7) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Gyermekek napközbeni ellátása

21. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását bölcsődei ellátás keretében az Intézményi Társulás keretében működtetett Társulás útján, valamint óvodai ellátás keretében Somogysámson Község Önkormányzata által fenntartott Somogysámsoni Bernáth Aurél Általános Művelődési Központ Óvoda útján szervezi meg.

22. § Az önkormányzat az Atroplusz Közétkeztetési és Szolgáltató Kft-n keresztül biztosítja a gyermekek intézményi és szünidei étkeztetését.

Átmeneti rendelkezések

23. § A rendelet előírásait a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

24. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

25. § Ez a rendelet 2024. március 1-jén lép hatályba.