Háromfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2016 (VIII.3..)

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének következményeiről

Hatályos: 2019. 01. 23- 2022. 07. 05

Háromfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2016 (VIII.3..)

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének következményeiről

2019.01.23.

Háromfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. §. (1) bekezdés a) pontja, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályaira.

(2) E rendelet Háromfa község közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés, vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

2. Eljárási szabályok és eljáró hatóság

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.

A közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(2) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőivel szemben 200.000.-Ft-ig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye, amely ismételhető.
(4) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók.
(5) Az (1) bekezdésben foglalt szankció helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője személyi körülményei és a cselekmény elkövetésének körülményei során kellő visszatartó hatás várható.
(6) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását Háromfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a Lábodi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjére ( a továbbiakban: jegyző) ruházza át.
(7) Fiatalkorúval szemben, az (1) bekezdésben meghatározott bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a bírság megfizetését.
(8) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot átutalási postautalványon vagy banki utalással Háromfa Község Önkormányzatának 67000052 – 11018678 – 00000000 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
(9) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.

3. Értelmező rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekmények nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti és amelyet Háromfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete ( a továbbiakban: képviselő-testület) e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

b) Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában – vagy ha a birtokosa a tulajdonos személyétől eltér – birtokában az ingatlan van.

c) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Tv. 2. § 13. pontja szerinti terület.

II.

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK

Az önkormányzat jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások

4. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a község jelképeit nem hiteles alakban, nem az ábrázolás hűségének, színeinek megtartásával alkalmazza;

b) a község hivatalos jelképeit hiányos, vagy bővített formában használja;

c) a község jelképeit olyan módon használja fel, hogy azzal sérti Magyarország állami jelképeinek elsődlegességét;

d) a község címerét engedély nélkül használja.

A közterületek tisztántartásával kapcsolatos magatartások

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a község közigazgatási területén háztartási hulladékot rak le;

b) ingatlanának tisztántartásáról a köztisztaság fenntartásáról szóló 4/2001./IV.29./ helyi rendelet szerint nem gondoskodik;

c) ingatlana /építési telek, épület/ előtti járdaszakasz, a járdaszakaszok melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról – ideértve a kaszálást, a hó- és síkosság elleni védekezést is- nem gondoskodik;

d) a használatában lévő jármű üzemeltetése során a közterületet beszennyezi és annak eltávolításáról nem gondoskodik;

e) kereskedelmi, vendéglátó, egyéb, stb. tevékenysége kapcsán a közterületet beszennyezi és annak eltávolításáról nem gondoskodik;

f) közterületen szemetet, hulladékot /papírt, gyümölcshéjat, stb./ elszór vagy kiönt;

g) sportolás céljára szolgáló területet beszennyez;

h) szennyvizet vagy más szennyezett folyadékot, szennyező vagy más egészségre ártalmas anyagot közterületre elszór, kiönt, vagy eldob;

i) közterületen valamint nyílt árokba szennyvizet vagy szennyezett folyadékot kiönt vagy kivezet;

j) közterületet emberi vagy állai ürülékkel beszennyez;

k) szórakozóhely, vendéglátó ipari egység, üzlethelyiség és más elárusító hely előtti járda-szakaszon, közterületen, buszvárókban szeszes italt fogyaszt;

l) avart vagy növénytermesztéssel összefüggésben keletkezett hulladékot az avar és kerti hulladék égetéséről, továbbá a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésről szóló helyi önkormányzati rendeletben meg nem engedett módon helyezi el, semmisíti meg.

A közterület rendeltetésétől eltérő célú használatához kapcsolódó

magatartások

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a tulajdonos hozzájárulása nélkül foglal el közterületet, illetve azt rendeltetéstől eltérő módon használja;

b) a képviselő-testület meghatározott időtartamra szóló egyedi tulajdonosi hozzájárulása nélkül építési engedély köteles építményt helyez el, valamint nem építési engedélyhez kötött, de a közterület megbontását és megváltoztatását igénylő közterületet használ;

c) a tulajdonosi hozzájárulást nem a közterület-használatról, a közterület-használati díj megállapításáról, és az alkalmi árusítások rendjéről szóló 8/2006.(VI.29.) rendeletben meghatározott építéssel nem járó célokra használja fel;

d) közterületen tüzelő- vagy egyéb ömlesztett anyagot hozzájárulás nélkül 48 órát meghaladóan tárol;

e) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt továbbá közúti forgalomban résztvevő 3500 kg össz-tömeget meghaladó gépjárművet, valamint üzemképtelen gépjárművet, pótkocsit, lakókocsit és utánfutót közterületen tárol;

f) aki a 8/2006./VI.29./ rendelet 2. §. /2/ bekezdésében meghatározott közterületet hozzájárulás és szerződéskötés nélkül használ.

Állattartással kapcsolatos magatartások

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) nem gondoskodik állata(i) megfelelő tartásáról, takarmányozásáról, gondozásáról;

b) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy az ember életét, testi épségét, egészségét;

c) nem biztosítja az állat (különösen eb) oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni;

d) állatait nem zárt módon (bekerítve, megkötve) tartja, így azok a közterületre, valamint más magánterületre át tudnak menni;

e) állattartó helyen belül nem gondoskodik a trágyalé zárt csatornában történő folyamatos elvezetéséről, nem biztosítja, hogy a trágyalé a szomszédos telekre ne folyjon át, valamint a saját lakótelkét és a közterületet ne szennyezzen be;

f) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart;

g) elhullott állata ártalmatlanításáról nem gondoskodik;

h) közterületre állatot legeltetés céljából kihajt.

A temető használatával kapcsolatos magatartások

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a temetői tevékenységét /pad elhelyezése, fa ültetése, sírhelyek kiválasztása, esetleges új sor kezdése, rátemetés feltételei, stb./ nem jelenti be a temető üzemeltetőjének;

b) a temetőben végzett vállalkozói tevékenysége során a temetőkről és temetkezésről szóló 2/2001.(II.13.) helyi rendeletben foglaltakat nem tarja be;

c) a vállalkozói tevékenységével sérti a temető látogatók kegyeleti érzéseit, a szomszédos sírokban vagy a temető infrastrukturális létesítményeiben kárt okoz, zaj keltése a szertartásokat zavarja;

d) a temetőben és azok közvetlen környezetében olyan magatartást tanúsít, amely sérti, a kegyeli érzést és a szertartások rendjét, valamint a látogatókat megbotránkoztatja;

e) a 12 éven aluli gyermekét felügyelet nélkül a temetőbe engedi;

f) kutyáját – vakvezető kutya kivételével- a temetőbe beviszi;

g) az üzemeltető hozzájárulása nélkül építőanyagot beszállít a temetőbe, építési vagy bontási munkát megkezd, vagy bontási anyagot elszállít;

h) a temetőbe az önkormányzat írásos engedély nélkül hajt be és azzal közlekedik;

i) a temetőben keletkezett hulladékot nem az arra kijelölt helyre rak;

j) a temetőkben avart, elszáradt koszorút és virág maradványt éget.

A kötelező közszolgáltatások igénybevételével kapcsolatos magatartások

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a helyi kötelező hulladékkezelési közszolgáltatást nem veszi igénybe;

b) nem a háztartási hulladék, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására rendszeresített hulladékedényzetet használja, azok tisztántartásáról nem gondoskodik, a hulladék kiszóródását nem akadályozza meg;

c) a gyűjtőedényt nem az ingatlanán belül tartja;

d) télen – szükség esetén – az ingatlan bejárata előtti közterület és az úttest között legalább 1 méter széles átjárót létesít, azt a hótól nem tisztítja meg, nem síkosság mentesíti, annak érdekében, hogy a gyűjtőedény ürítése akadálytalanul, balesetmentesen történhessen;

e) a gyűjtőedényben olyan hulladékot helyez el, amely az edényt vagy a szállítóeszközt rongálja, károsítja, illetve a szállító személyzet testi épségét veszélyezteti (pl.: tégla, beton, vas, farönk, fatuskó, egészségre ártalmas hulladék, stb.);

f) az elkülönített hulladékot nem az elhelyezés céljára kijelölt hulladékgyűjtő szigeten, hulladékgyűjtő udvaron a hulladékfajta szerinti elkülönítésre szolgáló gyűjtőedényben helyezi el;

g) az elkülönített hulladékot a házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés során nem az erre rendszeresített gyűjtőzsákban helyezi el;

h) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére szervezett helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe;

i) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlana területén belül nem zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben gyűjti;

j) a közműpótló létesítménybe háztartási szennyvízen kívül mérgező -, tűz és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző, vagy más személyek élet- és testi épségét, egészségét;

k) az eseti hulladékszállítás (lomtalanítás) során építési törmeléket, veszélyes hulladékot, járműroncsot, növényi hulladékot és nyesedéket, illetve egyéb környezetre veszélyes anyagot rak ki.

Az építészeti és természeti értékek helyi védelmével kapcsolatos magatartások

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a tulajdonában lévő helyileg védett létesítmény karbantartásáról, rendeltetésszerű használatáról nem gondoskodik;

b) a védett épületet eredeti tömegében, tető formájában nem tartja meg, eredeti homlokzati elemeit nem hagyja érintetlenül;

c) a védett épületet úgy bővíti, hogy az eredeti épület tömegformája, homlokzatai, utcai képi megjelenése megváltozik, a tervezett bővítés a régi épület formálásával, szerkezetével, anyag használatával nincs összhangban;

d) védett épület elbontását, védett növény egyed kivágását a képviselő-testület engedélye nélkül végez;

e) védett épület felújítását, bővítését a védett részértékek megőrzése nélkül végez el, esetleges bontás esetén a megmenthető értékes részértékeket új épületen nem használja fel.

Házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások

11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlantulajdonos, ha házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.

Üzletek nyitvatartási rendjével kapcsolatos magatartások

12. § Aki az üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos jogszabályon alapuló bejelentési és tájékoztatási kötelezettségét megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

Növények telepítési rendjével kapcsolatos magatartások

13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) belterületen szőlőt, valamint 2 méternél magasabbra nem növő gyümölcsfát vagy egyéb bokrot /élősövény/ az ingatlan határvonalától számított 2 méteren belül ültet;

b) belterületen 2 méternél magasabbra növő fát az ingatlan határvonalától számított 3 méteren belül ültet.

III.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

14. § E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően a közösségi együttélés szabályait sértő magatartások megvalósulása esetén kell alkalmazni.