KUTAS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

  4/2014.(III.06.) önkormányzati rendelete

 a települési szilárd hulladékkal

kapcsolatos közszolgáltatásról

Kutas község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló  2011. évi CLXXXIX. törvény ( továbbiakban: Mötv.)  13.§ (1) bek. 19. pontjában foglaltak alapján és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 35.§ és a 88.§-ában kapott (továbbiakban: Ht.)   felhatalmazása alapján – a települési szilárd hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelező helyi közszolgáltatás megvalósulása érdekében a következőket rendeli el:

I.FEJEZET

A rendelet célja:

1.§.

A rendelet célja, hogy a településtisztaság, a köztisztaság, a közegészségügy, valamint a környezetvédelem követelményeinek megfelelően szabályozza:

a.) a települési szilárd hulladék ( továbbiakban: hulladék ) összegyűjtésére, elszállítására, és ártalmatlanítására szervezett kötelező helyi közszolgáltatás igénybevételének és biztonságos, ellenőrizhető teljesítésének rendjét,

b.) kötelező közszolgáltatással összefüggő jogokat és kötelességeket.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet alkalmazási köre

2. §

(1) A rendeletet Kutas község közigazgatási területén kell alkalmazni.

(2) A rendeletet alkalmazni kell valamennyi ingatlantulajdonosára, birtokosára, használójára

függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes vagy jogi személy, illetőleg jogi személyiséggel  nem rendelkező szervezet.

(3) Nem alkalmazható a rendelet a veszélyes hulladékra, valamint a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre.

Hulladékkezelési közszolgáltatás

3. §

(1) Kutas község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.

(2) A közszolgáltatási szerződés kiterjed a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására,  ártalmatlanítására, kezelésére és egyes összetevőinek szelektív gyűjtésére.

(3) A település közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező

helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató  nevét és székhelyét a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.

(4)A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására az önkormányzat a külön jogszabályban előírt közszolgáltatási szerződést köt a (3) bekezdésben megjelölt közszolgáltatóval.

II.FEJEZET

A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei

Az önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladatai

4.§.

(1)Az önkormányzat az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd hulladék kezelésére hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést köt.

Feladatai e tekintetben különösen:

1. Rendeletben megállapítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határait;
2. a szolgáltatóval a szerződés megkötése,
3.  rendeletben megállapítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit;
4. rendeletben megállapítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit;
5. megállapítani az ingatlantulajdonost terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit;
6. megállapítani  az üdülőingatlanokra és az időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat;
7. megállapítani a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.

Az ingatlantulajdonos általános kötelezettségei

5.§.

(1)Az ingatlantulajdonos köteles

 a) a közszolgáltatás igénybevételére,

b) az ingatlanán keletkező szilárd hulladék e rendeletben előírtak szerinti gyűjtésére, a közszolgáltatónak történő átadásra,

c)  a közszolgáltatási díj megfizetésére.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat

(közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve, tartózkodási helye, értesítési hely címe) a közszolgáltató rendelkezésére bocsátani. A közszolgáltató ezen adatok feldolgozása során a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 2011. évi CXII. törvényben foglaltak szerint köteles eljárni.

(3)Az ingatlantulajdonos az ingatlanon települési szilárd hulladékot nem halmozhat fel és az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezheti ki.

(4)A települési szilárd hulladékot a tulajdonos az elszállításra való átvételig a szolgáltató által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényben gyűjteni, tárolni köteles.

(5)A tulajdonos a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó szilárd hulladékot elszállításra kizárólag a közszolgáltatónak adhatja át és kizárólag a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe.

(6)A tulajdonosnak a hulladékot a közszolgáltatónak elszállítás céljából történő átadásig úgy kell gyűjtenie, tárolnia, illetve kezelnie, hogy az mások testi épségét, jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település környezetét ne szennyezze, a település növény- és állatvilágát ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.

(7)A kötelező közszolgáltatásba új megrendelőként bekapcsolódó tulajdonos az önkormányzatnak köteles írásban bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté vált. Tulajdonos váltás esetén a kötelezettség az új tulajdonost terheli.

(8)Az ingatlantulajdonost nem terheli az (1) és (7) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan beépítetlen és lakatlan ingatlan tekintetében, ahol nem tartózkodik senki és hulladék nem keletkezik.

(9)Az ingatlantulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlan egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, vagy fióktelepéül szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik.

(10)Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a Ht.-ben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.

(11)Az a gazdálkodó szervezet, amely a települési szilárd hulladék kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, köteles erről a tényről a közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett a jegyző részére írásban nyilatkozni és egyidejűleg:

1. igazolni, hogy a mentesülése alapjául szolgáló feltételeknek megfelel,
2. bejelenteni az általa igénybevett hulladékkezelőt, illetve
3. igazolni a környezetvédelmi hatóság engedélyének eredeti példányával azt, hogy az ártalmatlanító berendezés hatóság által engedélyezett és annak üzemeltetésével maga gondoskodik a települési szilárd hulladék kezeléséről.

Igazolási kötelezettségének a gazdálkodó szervezet e rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül köteles eleget tenni.

A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

6.§.

(1)A közszolgáltató kötelessége az e rendeletben és a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint – a  Ht., környezetvédelmi, valamint egyéb jogszabályi előírások betartásával - a közszolgáltatás igénybevételére jogosult ingatlantulajdonosoktól:

1. a szolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtő edényekben a hulladék – házhoz menő járattal történő – heti rendszeres és folyamatos begyűjtése és elszállítása,
2. a közszolgáltató által működtetett gyűjtőszigeteken szelektíven gyűjtött települési hulladék gyűjtése,
3. a közszolgáltató által erre a célra biztosított szállítóeszközön az ingatlanon összegyűjtött nagydarabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente kétszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban – történő begyűjtése és elszállítása,
4. begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló hulladékkezelő telep üzemeltetése,
5. a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladékhasznosításra történő átadása és ártalmatlanítása.

(2)A közszolgáltató a magasabb szintű jogszabályokban és e rendeletben foglaltak szerint köteles eleget tenni adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségének.

(3)A közszolgáltató köteles az önkormányzat számára költségelemzést és díjkalkulációt készíteni.

(4)A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben foglaltak alapján a hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére, valamint a közszolgáltatási díj beszedésére közreműködőt vehet igénybe.

A közszolgáltatási szerződés

7.§.

(1) Az önkormányzat a közszolgáltatás biztosítására vonatkozóan a magasabb szintű jogszabályokban és jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eljárni. A Képviselő-testület – a magasabb szintű jogszabályokban meghatározottak szerint – a pályázat nyertesével (nyerteseivel) az eredményhirdetést követő 30 napon belül, a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés nyilvános.

(2) A közszolgáltatási szerződést a települési önkormányzat legfeljebb 10 évre szólóan köti meg a Közszolgáltatóval.

Kötelező közszolgáltatás igénybevétele

8.§.

(1) Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt  a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre vagy az a tény, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlantulajdonos részére felajánlja, illetve a közszolgáltatóval az önkormányzat a közszolgáltatási szerződést megköti, amely alapján a közszolgáltatás rendelkezésre áll. A közszolgáltatás teljesítésére ráutaló magatartásának minősül a szolgáltató részéről a háztartási hulladék elszállításának megkísérlése.

(2) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra történő hivatkozással, hogy a szolgáltatást települési szilárd hulladék hiányában nem, illetve részben veszi igénybe.

(3) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni, vagy felhívás  - helyben szokásos módon történő - közzététele útján tájékoztatni.

(4)A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriságát, útvonal és időpont) a közszolgáltató határozza meg és arról az ingatlantulajdonost a (3) bekezdés szerint értesíti.

(5) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriságát, útvonalát és időpontját) a

rendelet 2. sz. függeléke tartalmazza.

A hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása és ártalmatlanítása

9.§.

(1)Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező, vagy birtokába került települési szilárd hulladékot a környezet szennyezését megelőző módon köteles gyűjteni és ahhoz a közszolgáltató szállító eszközéhez megfelelő rendszeresített gyűjtő edényt köteles igénybe venni, vagy biztosítani.

(2)Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége  alkalmilag meghaladja  a gyűjtőedények űrtartalmát, és súlya a szokásos mennyiséget meghaladja (a szabványos gyűjtőedénybe nem fér bele, de háztartási hulladék, vagy a gyűjtőedénybe beleférne, de az edény túlsúlyos lenne) a többletháztartási szemetet a tulajdonos a szolgáltatótól vásárolt, jelzéssel ellátott műanyag zsákba teheti. A zsák ára tartalmazza az elszállítás díját is, ezért ebben az esetben külön szállítási díjat nem kell fizetni.

(3)Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül, illetve zárható helyiségben, vagy zárható tárolóban köteles elhelyezni úgy, hogy illetéktelen személyek és állatok ne férjenek hozzá.

(4)Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban a közterületen, az út közvetlen közelében, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni az ingatlana elé.

A kihelyezett gyűjtőedény az indokoltnál nagyobb mértékben nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat.

(5)A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület      szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot   a gyűjtőedénybe úgy kell elhelyezni, hogy az, az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

10.§.

(1)Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedények rendeltetésszerű használatáról, rendszeres tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, valamint környezetük tisztántartásáról.

(2)A gyűjtőedény az ingatlantulajdonos tulajdonát képezi. A gyűjtőedény közszolgáltató által történő megrongálása esetén, valamint az edény természetes elhasználódása miatt, a közszolgáltató köteles a gyűjtőedény cseréjéről gondoskodni.

11.§.

(1)A hulladék szállítását végző jármű személyzete csak szabványosított tároló edényekben elhelyezett hulladékot köteles átvenni.

(2)Tilos a tároló edénybe mérgező, robbanó, folyékony, izzó vagy egyéb olyan anyagot, (állati tetemet) elhelyezni, amely veszélyezteti a hulladék szállításával foglalkozó egészségét, testi épségét, vagy a hulladékgyűjtő gépjármű károsodását okozza.

(3)Ha a közszolgáltató dolgozói észlelik, hogy a tároló edénybe olyan anyagot (kiálló tárgyat, nagyobb méretű bútordarab) helyeztek el, amely nem minősül háztartási hulladéknak, vagy az edény súlya háztartási hulladékkal együtt meghaladja az előírt mértéket, a hulladék elszállítását ideiglenesen – az előírt szállítási feltételek megvalósulásáig – megtagadhatják. Ezt a körülményt a közszolgáltató dolgozói kötelesek az ingatlantulajdonosának tudomására hozni .

(4)Ha a tárolóedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt a tárolóedényt nem lehet kiüríteni, a tulajdonos, illetve a használó köteles a tárolóedényt használhatóvá tenni. Ha emiatt a meghatározott gyűjtési napon a hulladékot nem lehet elszállítani, úgy a tulajdonos köteles azt a következő gyűjtési napig saját ingatlanán tárolni.

12.§.

(1)A tároló edények kiürítése közben kihulló háztartási és egyéb szilárd hulladék eltakarításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni az ürítéssel egy időben.

(2)Amennyiben az edények tárolása közterületen történik, az edényt használó ingatlantulajdonos (közös képviselő) köteles a tároló hely környékét rendben tartani.

13.§.

Nagyobb méretű berendezési tárgyak, (lom) továbbá naponta keletkező háztartási hulladék mennyiségét meghaladó falomb, kerti hulladék szervezett gyűjtéséről és elszállításáról évente két alkalommal egy-egy napos – előre meghatározott időpontban végzett – lomtalanítás keretében a közszolgáltató gondoskodik.

A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos egyes kérdések

14.§.

(1)A hulladékkezelési közszolgáltatás során  a veszélyes hulladék gyűjtésére, kezelésére,  a Ht. 55-59. §-ait kell alkalmazni.

(2)Az ingatlantulajdonosa a  veszélyes hulladéknak minősülő hulladékot, a közszolgáltatás hatálya alá eső hulladéktól elkülönítve köteles gyűjteni és tárolni. A Ht. 2.§ (1) bekezdés 48. pontjában meghatározott fogalom meghatározás szerint, valamint a Ht. 55.§ (1) és (2) bekezdésben meghatározott veszélyesnek minősülő hulladék a háztartási hulladékkal együtt nem gyűjthető és nem tárolható.

(3)A hulladék termelője, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkező vagy más módon birtokába kerülő (1), (2) bekezdés szerinti hulladékot a jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelelően köteles gyűjteni, továbbá az ártalmatlanításáról, vagy hasznosításáról gondoskodni.

(4)Az ártalmatlanításra, vagy hasznosításra vonatkozó kötelezettséget a hulladék termelője, birtokosa az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti.

Közszolgáltatás díja

15.§.

(1)A települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles, illetve a közszolgáltatást igénybevevő ingatlantulajdonosnak hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat (továbbiakban: közszolgáltatási díjat) kell fizetnie.

(2)A közszolgáltatási díj megállapítása a Ht. 47.§-a szerint történik. történik.

(3)A közszolgáltatás igénybevételének éves díját az ingatlantulajdonos rendelkezésére bocsátott gyűjtőedények űrmértékének, számának, azok egyszeri ürítési díjának és az évi ürítések számának szorzataként kell megállapítani.

(4)A fizetendő közszolgáltatási díjról a közszolgáltató havonta számlát bocsát ki, mely alapján az ingatlantulajdonos, a teljesített szolgáltatás alapján, számla ellenében – utólag köteles megfizetni a közszolgáltatási díjat.

(6)A közszolgáltatási díjat a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kell kiegyenlíteni. A közszolgáltató a késedelmes megfizetés esetén késedelmi kamatot érvényesíthet.

A közszolgáltatás szünetelése

16. §

(1)     Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik. Szüneteltetés esetén az ingatlantulajdonosát a jogszabályban, vagy jogszabály alapján meghatározott alapdíj fizetési kötelezettség terheli.

(2)     A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak, a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, legalább 30 nappal megelőzően és a közüzemi számlákkal utólag igazolni a szüneteltetés tényét.

(3)     Ha a szünetelés (1) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlantulajdonos ezt írásban, haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni.

(4)     A szüneteltetés idejére már kiszámlázott ürítési díjat a közszolgáltató a közüzemi számlákkal való igazolás benyújtását követően, utólag írja jóvá.

Mentességek

17.§

(1 )Mentesül az ingatlantulajdonos  a közszolgáltatás díjának megfizetése alól:

1. Ha az ingatlan beépítetlen és azon települési hulladék nem keletkezik
   
2. A tulajdonos elhalálozása esetén, ha az ingatlan a haláleset miatt üresen marad az örökös a halálesetet követő 8 napon belül, amennyiben a haláleset a tárgyhó 15. napja után következik be haladéktalanul köteles a megüresedés tényét a közszolgáltatóval írásban közölni.
   

Záró rendelkezések

18.§.

Jelen rendeletben meghatározott hulladékkezelési tevékenység – a   hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV.tv -ben meghatározottak szerint végezhető.

(2)A rendelet a kihirdetését követő második nap lép hatályba.

(3) E rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik

( Ütő Szabolcs )                                                                         ( Pintér Csilla Judit )

  Polgármester                                                                                     jegyző

A rendelet 2014. március 6. napján kihirdetve.

Kutas, 2014.március 6.

                                               ( Pintér Csilla Judit )

                                                     jegyző