Kutas Község Önkormányzata

5/2014. (III. 06.) önkormányzati rendelete

A civil szervezetek támogatásáról

Kutas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény 41.§ (9) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1.§

Jelen rendelet célja, hogy Kutas község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívüli források átvételére, átadására vonatkozó rendelkezéseket erősítse a civil társadalmat.

A rendelet hatálya

2.§

(1) Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed Kutas község közigazgatási területén működő civil szervezetekre, valamint minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, - átvételre, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt, kap az önkormányzat támogatást.

(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

3.§

Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás adható. Az önkormányzat a civil tevékenység támogatására az éves költségvetésében keretösszeget különít el.

A támogatás nyújtásának alapelvei

4.§

A támogatás odaítélése az alábbi elvek alapján történik:

(1) Támogatásban az részesülhet, akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeleti előirányzatában támogatást állapít meg.

(2) Önkormányzati támogatás nyújtása egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

(3) Az 1. melléklet szerinti támogatás iránti kérelmet a Polgármesterhez kell benyújtani. A kérelemhez csatolni szükséges a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított 2. melléklet szerinti, összeférhetetlenségről és átláthatóságról szóló nyilatkozatot is.

(4) A támogatás iránti kérelmet a Polgármester döntéshozatalra a képviselő-testület elé terjeszti.

(5) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot, illetve egyedi kérelem esetén írásos kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet csatolja ahhoz.

(6) A pályázati kiírásnak - amelyet a képviselő-testület hagy jóvá - , az alábbiakat kell tartalmazni:

• pályázati feltételeket,
• a pályázat benyújtásának határidejét,
• pályázók körét,
• a támogatandó célokat,
• elszámolható költségtípusokat,
• pályázati adatlapot, a csatolandó dokumentumok, igazolások megnevezését,
• az adatlap kitöltési útmutatóját, amelyben rögzíteni kell az önkormányzati támogatás feltételeit és a pályázó teendőit.

(7) Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni:

1. a Támogatott egy korábbi támogatási megállapodással összefüggésben benyújtott, vagy benyújtandó lejárt határidejű elszámolása még nem került elfogadásra, vagy elszámolási, visszafizetési késedelemben van,
2. a Támogatott lejárt esedékességű, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozással rendelkezik, a köztartozás megfizetéséig,
3. a Támogatott csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alá került.

(8) A támogatás vonatkozásában döntéshozó: az önkormányzat Képviselő-testülete.

A támogatások odaítélése

5.§

(1) A kérelem írásban nyújtható be a polgármesternek címezve. A kérelem/pályázatok elbírálása a soron következő rendes képviselő-testületi ülésén történik.

(2) A kérelem/pályázat elbírálása után kerülhet sor az előirányzat módosításra, az önkormányzat költségvetési rendeletének soron következő módosításakor.

Támogatási szerződés megkötése

6.§

(1) Támogatás juttatása esetén támogatási szerződést kell megkötni a támogatottal az önkormányzat költségvetési rendeletét módosító rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

1. a szerződő felek megnevezését, címét, azonosítóit, képviselőjét,
2. a támogató döntést,
3. a támogatás célját és összegét,
4. a támogatás feltételeit,
5. a támogatás pénzügyi teljesítésének idejét, illetve ütemezését,
6. visszatérítési kötelezettség eseteit, feltételeit, időtartamát,
7. szakmai, pénzügyi elszámolások módját,
8. kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
9. a támogatás felhasználásának határidejét,
10. azt a nyilvános fórumot – és azt a módot -, ahol  a civil szervezet Kutas község Önkormányzatát támogatóként feltünteti

(2) A támogatási szerződést a polgármester írja alá.

Elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról és a támogatási szerződésben foglalt

kötelezettségek teljesítéséről

7.§

(1) A támogatott a támogatási összeg felhasználásáról a támogatás évét követő év március 31.-ig köteles írásban elszámolni.

 (2) Az elszámolás a megkötött támogatási szerződésben és az ahhoz csatolt elszámolási

útmutatóban foglaltaknak megfelelően történik.

(3) A támogatási szerződés aláírásával a támogatott tudomásul veszi, hogy ha az elszámolás során a támogatási céltól eltérő felhasználás állapítható meg vagy valószínűsíthető, az önkormányzat köteles azt a helyszínen ellenőrizni, és bizonyított eltérésnél a támogatás visszafizetésére intézkedni.

Támogatási szerződés módosítása

8.§

(1) A támogatási szerződés módosítására az elszámolási határidő vonatkozásában és a támogatás céljában kerülhet sor, egyszeri alkalommal, a támogatott elszámolási határidő lejárta előtt leadott írásos kérelmére.

(2) A határidő módosítás engedélyezéséről, és a támogatás céljának módosításáról a Képviselő-testület dönt, az 7. § (1) bekezdés szerint határideig.

Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

9.§

(1) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvételéről – alapítvány forrás esetén is – értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület dönt.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester írja alá.

A támogatások Európai Uniós szabályozással való harmonizációjának biztosítása

10. §

(1) Ha a jelen rendelet alapján nyújtott támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, a támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelettel összhangban nyújtható (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet).

(2) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott feltételnek megfelel.

(3) Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó teljesíti.

(4) Nem ítélhető meg csekély összegű támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott célokra.

(5) Csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.

Záró rendelkezések

11.§

(1)A jelen rendelet 10. §-a alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5-10. o.) hatálya alá tartozik.

(2)A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott, államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök teljesüléséről.

(3)Jelen rendelet kihirdetést követő második napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult és a folyamatban lévő ügyekben kell alkalmazni.

( Ütő Szabolcs )                                                                         ( Pintér Csilla Judit )

  Polgármester                                                                                     jegyző

A rendelet 2014. március 6. napján kihirdetve.

Kutas, 2014.március 6.

                                               ( Pintér Csilla Judit )

                                                     jegyző