Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályiról szóló 16/2014. (IX. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 06. 09Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.06.09.
a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályiról szóló 16/2014. (IX. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal a SO/03/316-1/2023. szám alatt szakmai segítségnyújtás keretében megvizsgálta a helyi önkormányzatok közterületek elnevezésének szabályairól, illetőleg az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeleteket.
A szakmai segítségnyújtás fentiek alapján kiterjedt Lábod Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló 16/2014. (IX. 2.) önkormányzati rendeletre (továbbiakban: rendelet) is.
A megkeresés szerint a rendelet bevezető részében szükséges hivatkozni arra, hogy az önkormányzat mely magasabb szintű jogszabályban meghatározott feladatkörében jár el, mert a jelenlegiben erre nem történt hivatkozás. Ez a feladatkört megjelölő rendelkezés a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 3. pontja:
„A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen:
3. a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése.”
Ezen túlmenően hatályon kívül kell helyezni a rendelet 1. § (1) bekezdését, mely a területi hatályt határozza meg a község közigazgatási területére vonatkozóan. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 6. § (1) bekezdése szerint az önkormányzati rendelet területi hatálya a helyi önkormányzat közigazgatási területére terjed ki. A Jat. 6. § (3) bekezdése értelmében a jogszabály területi, illetve személyi hatályát a jogszabályban:
[…] akkor kell kifejezetten meghatározni, ha az a (2) bekezdéstől eltérő területre terjed ki. A jelenleg hatályos szabályozásban fentiek miatt a tárgyi hatály emiatt nem megfelelően szabályozott.
A Jat. 3. §-a kimondja, hogy az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A fenti jogszabályi rendelkezés ellenére a rendeletben a magasabb szintű jogszabályi rendelkezések ismétlése található a 2. §-ban (az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény, a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló kormányrendelet), emiatt annak hatályon kívül helyezésére teszünk javaslatot.