Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (1) bekezdése értelmében az önálló orvosi tevékenységről szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott praxiskezelő (a továbbiakban: praxiskezelő) jogszabályban meghatározott szempontok alapján, a települési önkormányzatok bevonásával alakítja ki az egészségügyi alapellátások körzeteit.

Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 4. pontja értelmében a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: törvényben meghatározott kivételekkel az egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások.

Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2022. évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Mód.tv.), amely módosította többek között a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényt (a továbbiakban: Mötv.), továbbá az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvényt (a továbbiakban: Eatv.).

A Mód.tv. 14. §-a értelmében az Eatv. 5. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

A Mód.tv. 22. § a) pontja értelmében az Eatv. 5. § (1) bekezdés d) pontja szerinti védőnői ellátásra vonatkozó önkormányzati feladatellátási kötelezettség 2023. július 1-jétől megszűnik. Az Eatv. 5. § (1) bekezdése a 2023. július 1-jétől hatályos szabályozás szerint:

A Mód.tv. 17. §-a szerint az Eatv. 3/A. alcíme a következő 6/B. §-al egészül ki:

A 2023. július 1-jét megelőzően a védőnői feladatellátásról szóló megállapodások 2023. június 30-án hatályukat vesztik a Mód.tv. 21. §-a alapján, az Eatv. 23. §-ában foglaltak szerint. Ez azt is jelenti, hogy az önkormányzatok 2023. június 30. napjáig jogosultak a védőnői feladatellátás finanszírozására.

Az Eatv. 23. § (2) bekezdése alapján az egészségügyi szolgálati jogviszonyban foglalkoztatott védőnő tekintetében a munkáltatói jogokat 2023. július 1-től az az irányító vármegyei intézmény gyakorolja, amely az érintett védőnői körzet tekintetében területi illetékességgel rendelkezik.

Az Eatv. alapján a 2023. június 30. napján a védőnői ellátásra szolgáló ingó és ingatlan vagyon használatát az önkormányzat 2023. július 1-jétől köteles az állam számára biztosítani.

Az Eatv. 22. §-a értelmében az állami mentőszolgálat fokozatosan veszi át a Belügyminiszter által meghatározott ütemezés szerint a háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyleleti ellátást.

A települési önkormányzat által kötött feladat-ellátási szerződés az állami mentőszolgálat feladat-ellátásnak időpontjától hatályát veszi.

Az Eatv. 5. § (1) bekezdésének módosításával az önkormányzatoknak kell a továbbiakban is gondoskodni:

A fentiek alapján az egészségügyi alapellátásról és körzeteinek kialakításáról szóló önkormányzati rendelet védőnőre vonatkozó rendelkezései 2023. július 1. napjától hatályát vesztik, melynek következtében szükséges a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése.