Somogyszob Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól

Hatályos: 2023. 04. 01

Somogyszob Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.01.
a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól
Általános indokolás
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) szakmai segítségnyújtás keretében arról tájékoztatta a jegyzőket, hogy Miniszterelnökség Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkára által kiadott -a fővárosi és megyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos – 2022. évi ellenőrzési munkatervben foglaltaknak megfelelően a Somogy Vármegyei Kormányhivatal megvizsgálta a helyi önkormányzatok közterületek elnevezésének szabályairól, illetőleg az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés, valamint a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeleteket.
A Kormányhivatal illetékeségi területén működő valamennyi, 246 önkormányzat képviselő-testülete alkotott rendelkezéseket a közterület elnevezésének szabályiról, illetőleg az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám-megállapításról.
A vizsgálat eredményéről a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 133. § (3) bekezdése alapján SO/03/316-1/2023. ügyiratszámú szakmai segítségnyújtásban tájékoztatta a jegyzőket.
Egyben kérte, hogy az önkormányzat képviselő-testülete a szakmai segítségnyújtás alapján a közterületek elnevezésének szabályairól, illetőleg az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló rendeletét 2023. március 31. napjáig vizsgálja felül és annak eredményéről a Kormányhivatalt tájékoztassa.
A szakmai segítségnyújtása értelmében szükséges Somogyszob Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól szóló 13/2014. (IX. 24.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Ör.) felülvizsgálata az alábbiak miatt:
1. Az Ör. bevezető része nem felel meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletben (a továbbiakban: Jszr.) foglalt előírásoknak.
2. Az Ör. több jogszabályhelyen ellentétes a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 3. §-ában foglaltakkal, mivel magasabb szintű jogszabályi rendelkezést ismétel meg.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 143. § (3) bekezdése szerint felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályait.
A Mötv. 51. § (5) bekezdés alapján a közterület elnevezésének rendjét a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg.
Az Mötv. 13. § (1) bekezdésének 3. pontja szerint a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat különösen a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése.
Az Mötv. 42. § 8. pontja értelmében a képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át közterület elnevezése, köztéri szobor, műalkotás állítása.
A fentiek alapján szükségessé vált a tárgykör újraszabályozása, a jelenleg hatályos a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól szóló 10/2014. (X. 1.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése, egyben az új rendelet megalkotása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet-tervezet a közterületek elnevezésére vonatkozó szabályokat fogalmazza meg, melyeket központi szabályoz nem tartalmaz.
A 2–4. §-hoz
Az eljárási szabályok értelmében a közterületek elnevezésére, megváltoztatására eljárás csak hivatalból indulhat Az előkészítő feladatokat a hivatal végzi. A táblák beszerzése és kihelyezése az önkormányzat feladata.
Az 5–8. §-hoz
A rendelet-tervezet a házszám megállapítására vonatkozó szabályokat tartalmazza, kitérve közterületi típusonként (utca, tér, sor, puszta, stb.), illetve az ingatlanok jellege (tér, saroktelek) szerint. A jelenlegi házszámok megváltoztatására csak rendezetlen állapot megszüntetése érdekében kerülhet sor.
A házszámtábla beszerzése, kihelyezése az ingatlantulajdonos kötelessége.
A 9. §-hoz
A rendelet hatálybalépésről rendelkezik.
A 10. §-hoz
A hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmazza.