Szorosad Község Önkormányzata Képviselő-testületének

9/2014.(XII.4.) önkormányzati rendelete

a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról

Szorosad Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ban kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Helyi népszavazást a település választópolgárai huszonöt százalékának megfelelő számú választópolgár kezdeményezhet.

2. §

A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet 35. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„1. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

35. §

A helyi népszavazásra a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvényben, valamint külön önkormányzati rendeletben meghatározottak az irányadók.”

3. §

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

4. §

Hatályát veszti Szorosad Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 5/2004.(II.04.) önkormányzati rendelete.

Szorosad, 2014. november 20.

Záradék:

A rendelet kihirdetve 2014. december 4. napján.

Szorosad, 2014. december 4.

Orbánné Zilizi Márta s.k.

           jegyző

Általános indokolás

Szorosad Község Önkormányzata Képviselő-testületének

a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról szóló

9/2014.(XII.4.) önkormányzati rendeletéhez

2013. december 23-án kihirdetésre került a a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (Nsztv.). Az új Nsztv. többek között rögzíti a helyi népszavazás kezdeményezésére (III. Fejezet) és a helyi népszavazási eljárásra (VI. Fejezet) vonatkozó szabályokat. (A népi kezdeményezés megszűnik.)

Az új Nsztv. 2014. január 18. napján, mag VI. Fejezete 2014. október 1-jén lépett hatályba, azzal az átmeneti rendelkezéssel, mely szerint, az október 1-jét megelőzően kitűzött helyi népszavazási eljárásban a kitűzéskor alkalmazandó rendelkezéseket kell alkalmazni.

Az új Nsztv. hatályon kívül helyezte az Ötv. helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó szabályait és az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvényt is.

A helyi népszavazás és népi kezdeményezés részletes szabályaira vonatkozó önkormányzati rendeletalkotási felhatalmazás az Ötv. 50. § (2) bekezdésének hatályvesztésével megszűnt, egyúttal azt az új Nsztv. 92. §-a a népszavazási kezdeményezéshez szükséges választópolgárok számának az új Nsztv-ben meghatározott törvényi korlátok közötti meghatározására szűkítette.

Fentiek alapján a kezdeményezéshez szükséges választópolgárok számát – figyelemmel a törvényi keretekre (10-25 %) – javasolom a választópolgárok 25 %-ában megállapítani, mindezekkel egyidejűleg az SzMSz érintett rendelkezése is módosítandó.

Részletes indokolás

Szorosad Község Önkormányzata Képviselő-testületének

a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról szóló

9/2014.(XII.4.) önkormányzati rendeletéhez

A rendelet tervezet 1. §-ban meghatározásra kerül, hogy Szorosad községben mennyi választópolgár kezdeményezhet helyi népszavazást. A 2. § az SZMSZ módosítandó szakaszát szabályozza. A 3. § hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. A 4. § hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.

Szorosad, 2014. november 20.

Előzetes hatásvizsgálat

Szorosad Község Önkormányzata Képviselő-testületének

a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról szóló

9/2014.(XII.4.) önkormányzati rendeletéhez

Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről

1. A jogszabály-tervezet hatásai

1.1. Társadalmi hatások: A helyi népszavazásra vonatkozó több jogszabályból kiolvasható joganyagot 2014. október 1. napjától egységesen új központi jogszabály a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: új Nsztv.) tartalmazza. Az új Nsztv. szabályait a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számának (arányának) meghatározása tárgyában – az új önkormányzati rendelet egészíti ki.

1.2. Gazdasági, költségvetési hatás: Nincs

1.3. Környezeti, egészségi következmények: Nincs

1.4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az adminisztratív terhek nem nőnek.

2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) a helyi népszavazás részletes szabályaira vonatkozó felhatalmazó rendelkezése hatályvesztésével párhuzamosan az önkormányzati rendeletet is hatályon kívül kell helyezni és rendeletben kell meghatározni a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számának arányát. A rendeletalkotási kötelezettség elmaradása esetén törvényességi észrevétel és a mulasztásos törvénysértés jogkövetkezményei várhatóak. 

3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Rendelkezésre állnak.

Szorosad, 2014. november 20.