Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013(XII.20.) önkormányzati rendelete
Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól
Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 03. 31Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013(XII.20.) önkormányzati rendelete
Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól
2014-01-01-tól 2015-04-01-ig
Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testületének
15/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól
.
Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk 2. bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól az alábbi rendeletet alkotja:
I. FEJEZET
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1.§
A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított önkormányzati segély megállapításának formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat.
A rendelet hatálya
2.§
(1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) Ordacsehi község közigazgatási területén élő lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, a bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre.
b) Az Szt.6.§-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Ordacsehi község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.
c)Az Szt. 7. §-ában meghatározott személyekre.
Hatásköri rendelkezés
3. §
Az e rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.
II. Fejezet
Az önkormányzati segély megállapításának jogosultsági feltételei, adható összege, felhasználásának ellenőrzése
4.§
A polgármester átruházott hatáskörben eljárva a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.
(1) Önkormányzati segélyben kell részesíteni kérelemre azt a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő:
a) személyt, akinek 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg.
b) egyedülálló személyt, akinek az 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
c) gyermekét egyedül nevelő egyedülálló személyt, akinek az 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
d) három, vagy több gyermekét nevelő személyt, akinek az 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
(2) Ha a kérelem teljesítése késedelmet nem tűrő, helyrehozhatatlan következménnyel járna, a segély megállapítható a kérelmező anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata alapján a rendelet 7.-8.§- ában írt eljárási szabályok mellőzésével. Ez esetben - közismert, illetőleg a hivatalból ismert körülmények kivételével - a kérelem megállapítását követő 30 napon belül utólag kell az igazolásokat és egyéb bizonyítékokat pótolni.
(3) Önkormányzati segély egy határozattal egy alkalomra állapítható meg.
(4) Az önkormányzati segély legkisebb összege kettőezerötszáz forint lehet, éves viszonylatban nem haladhatja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét.
(5) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben (pl.: elemi csapás, hosszabb - legalább 1 hónapos - kórházi ápolással járó betegség, tartós - legalább 1 hónapos - táppénzes állomány, súlyos - többszörös töréssel vagy csonkolással járó – baleset, rendkívüli hideg tél esetén krízishelyzetben tüzelőtámogatás) hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható önkormányzati segély. Ebben az esetben az önkormányzati segély összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján a segély mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladhatja meg.
Az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése
5.§
(1)Amennyiben az ügy összes körülményére tekintettel feltételezhető, hogy a jogosult a készpénzben folyósított önkormányzati segélyt nem a kérelemben írt rendeltetésének megfelelően használja fel, akkor az önkormányzati segélyt a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ házi gondozója közreműködésével kell kifizetni.
(2)A Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ házi gondozója az önkormányzati segély összegéből a jogosult részére a kérelmében megjelöltek szerint élelmiszert, ruhaneműt, gyógyszert, tisztítószereket, a háztartás viteléhez szükséges egyéb dolgokat, tüzelőt vásárolhat, és kifizetheti a közüzemi díjakat. A felvett összeg felhasználásáról a gondozó 15 napon belül számlákkal köteles elszámolni.
Természetben nyújtott önkormányzati segély
6.§
Az önkormányzati segély részben vagy egészben természetbeni ellátásként is nyújtható. A folyósítás módjáról az önkormányzati segélyt megállapító határozatban kell rendelkezni.
III. FEJEZET
Eljárási rendelkezések
7.§
(1) Az e rendeletben szabályozott önkormányzati segélyek megállapítása iránti kérelmeket a Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatal Ordacsehi Ügyfélszolgálati Irodáján írásban kell előterjeszteni a jelen rendelet 1. számú mellékletét képező kérelem nyomtatvány kitöltésével.
(2) Az e rendeletben meghatározott önkormányzati hatósági ügyekben elektronikus ügyintézésre nincs lehetőség.
(3) Az önkormányzati segélyre való jogosultság hivatalból is megállapítható.
(4) A temetési költségekhez való önkormányzati segély iránti kérelmet a halálesettől számított 60 napon belül lehet benyújtani a hivatalban.
(5) A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kéri a temetési segélyt, valamint a kérelmező és a vele közös háztartásban élők utolsó havi jövedelmére vonatkozó igazolást.
(6) Amennyiben a kérelmező gyógyszerköltsége miatt kér önkormányzati segélyt, kérelméhez csatolnia kell a havi gyógyszerköltséget tartalmazó háziorvosi igazolást.
(7) Amennyiben a kérelmező gyermeknevelési költségekhez kér önkormányzati segélyt, kérelméhez csatolnia kell a már nem tanköteles gyermek esetében az iskolalátogatási igazolást.
8.§
(1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia.
(2) A jogosultság megállapításakor
a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát
kell figyelembe venni.
(3) A jövedelem igazolható:
a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolással,
b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolással,
c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényével, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonattal,
d) vállalkozó esetében az illetékes NAV igazolásával, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról.
(4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni
a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,
b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.
(5) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatal Ordacsehi Ügyfélszolgálati Iroda nyilvántartásában fellelhetők, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 36. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltak szerint az adat, illetve igazolás beszerezhető.
Az önkormányzati segély kifizetése
9.§
Az önkormányzati segély kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatal Ordacsehi Ügyfélszolgálati Iroda házipénztárából készpénzben, vagy postai feladással, vagy az ügyfél kérelme alapján átutalással történik. A házipénztárból a döntést követő azonnali kifizetés a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.
Környezettanulmány
10.§
(1) Amennyiben az önkormányzati segély iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatal Ordacsehi Ügyfélszolgálati Iroda a kérelem benyújtását megelőző egy évben már vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető.
Eljárási szabályok alkalmazása
11.§
(1) Az önkormányzati segélyre való jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
12.§.
Jelen rendelet 2014. január 1-én lép hatályba.
Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Ordacsehi Község Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályozásáról 4/2009.(III.30.) 2.§ (1) bekezdés c, d pontjai, a 8.§ (1) bekezdésében az átmeneti segély, temetési segély szövegrész kihúzásra kerül, a 11.§ c, d pontjai hatályukat vesztik, a 21-29.§- ok hatályukat vesztik, az Ordacsehi Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2010.(XII.17.) rendelet 1. számú melléklete 4. pontja helyébe az önkormányzati segély szövegrész lép, 5. pontja helyébe méltányossági közgyógyellátás szövegrész lép, Hatályát veszti az Ordacsehi Község Önkormányzatának a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásáról és a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 5/2004.(IV.01.) rendelet 10-13.§ai,15.§-a, a 16. § (1) bekezdéséből az „és rendkívüli” szövegrész törlésre kerül, a 16. § b. pontja hatályát veszti, a 16.§ (4) bekezdéséből az „és rendkívüli szövegrész törlésre kerül.
Kiss Miklós dr. Markó Péter
polgármester mb. jegyző
Kihirdetve:
Ordacsehi, 2013.december 20.
mb. jegyző
1. számú Melléklet
Önkormányzati segély iránti kérelem Szociális helyzetemre tekintettel kérem, hogy részemre önkormányzati segélyt megállapítani szíveskedjenek. A segélyt. rendkívüli élethelyzet miatt, temetéshez, magas gyógyszer kiadás miatt, gyermekvédelemhez, rendkívüli méltánylást igénylő élethelyzethez ( természeti csapásból eredő okból, hosszabb legalább egyhónapos kórházi tartózkodás miatti okból, ….stb.) ( A megfelelőt aláhúzással kérem megjelölni.) A kérelemhez temetéshez nyújtott segély esetén mellékelni kell a temetési számlát, a halotti anyakönyvi kivonatot. Gyógyszerköltség támogatáshoz mellékelni kell a háziorvos által kitöltött és a gyógyszertárban beárazott gyógyszerköltséget igazoló nyomtatványt. Kérelem részletes indoklása: ( Az indoklásában szíveskedjék kitérni életkörülményeire, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetét megalapozó tényezőkre, az önkormányzati segély felhasználásának céljára.) .………… ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………… Adataim: név:...................................................................születési név:............................................................. szül.hely, idõ: ........................................................................................................................................ anyja neve: ............................................................................................................................................ TAJ: ........................................................................... A megállapított segélyt postai úton lakcímre, bankszámlára kérem utalni. Bankszámla számom:………………………………………………………… ( A megfelelőt aláhúzással kérem megjelölni.) Családi állapota: hajadon: férjes: nőtlen: nős: elvált: özvegy: élettársi kapcsolat: Állampolgársága:……………………………………………………. Házastársával/élettársával közös bejelentett lakóhellyel, igen nem vagy tartózkodási hellyel rendelkezik Nyugdíjas törzsszám:………………………………………………… Telefonszám:………………………………………………………….. Bejelentett lakóhelye:…………………… , ................................................. utca ......... hsz. Bejelentett tartózkodási helye:……………………………………………………….. Kijelentem, hogy életvitelszerűen a lakóhelyemen vagy tartózkodási helyemen, illetve az alábbi címen élek: ……………………………………………………………………………………………………… ( A megfelelőt aláhúzással kérem megjelölni.) Ha a kérelmező nem cselekvőképes, a törvényes képviselő: Neve:………………………………………………………………………………………… Címe:………………………………………………………………………………………… Velem együtt élők adatai:
Figyelem! Az igénylő és vele együtt élők jövedelmeit – a mellékelt jövedelem nyilatkozat egyidejű kitöltése mellett
A lakás adatai, ahol a kérelmező tartózkodik: Önkormányzati bérlakás: Magántulajdonú: Magánbérlet: Összkomfortos: Komfortos: Félkomfortos: Komfort nélküli: Szükséglakás: A lakás szobaszáma: A lakás nagysága: m2 A lakásban élő személyek száma: Ingatlanját hasznosítja-e?: igen nem ( A megfelelőt aláhúzással kérem megjelölni.) A kérelmező és családja lakása, illetve a tulajdonában álló egyéb vagyon havi fenntartási költségének összege (villanyszámla, gázdíj, víz- és csatornadíj, szemétdíj, bérleti díj, hiteltörlesztés, biztosítási díja, vagyonhoz tartozó adóteher):…………………………………………….. Fentiekhez tartozó hátralékkal rendelkezem nem rendelkezem. ( A megfelelőt aláhúzással kérem megjelölni.) Amennyiben igen, ennek fajtája, összege:………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………….. Ha a kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodó szülő a másik szülőtől nem kap gyermektartást, mi annak az oka, milyen intézkedéseket tett?…………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………….
JÖVEDELEMNYILATKOZAT Az ellátást igénylő neve (leánykori is!): ...................................................................... Állandó bejelentett lakása: ………………………, ............................................ u. ............ hsz. Az igénylővel egy háztartásban élők: neve, szül. ideje neve, szül. ideje l. ................................................................. 3. ................................................................... 2. ................................................................ 4. ................................................................... Büntetőjogi felelősségünk tudatában kijelentjük, hogy a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak megfelelnek, azok valódiságát az 1993 évi III. tv. 10. §-a (2) bekezdése alapján az önkormányzat az APEH útján ellenőrizheti ! Egyidejűleg nyilatkozunk, hogy: vállalkozói tevékenységet folytatunk nem folytatunk* őstermelői igazolvánnyal rendelkezünk nem rendelkezünk* *a helyes választ aláhúzással jelölje! Ordacsehi, .................................................. ............................................................... az ellátást igénylő aláírása Alulírott, a kérelmezővel együtt élő hozzátartozó nyilatkozom, hogy a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak megfelelnek, ezt aláírásommal igazolom: l. ................................................................. 3. ...................................................... 2. ................................................................ 4. ...................................................... A jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelmi adatokat kifizetőtől származó igazolással, vállalkozó esetén a NAV igazolásával kell igazolni ! Őstermelői tevékenységből származó jövedelmet a vevőnek kiállított bizonylattal, vagy a vevő által kiállított elszámolással lehet igazolni (függetlenül attól, hogy az SZJA tv. alapján a jövedelem adómentesnek, vagy adókötelesnek minősül!) Rendszeres jövedelem esetén 3 havi, eseti jövedelmeket visszamenő 1 évi időszakra kell igazolni!
Kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény 10. § (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv – NAV hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján, valamint a Kincstár által vezetett egységes szociális nyilvántartásban szereplő adatok alapján – ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasz- nálásához. Ordacsehi, 20......év....................................hó............nap.
……………………………………………. A kérelmezõ aláírása ........................................................... ..................................................................... Nagykorú hozzátartozó aláírása Nagykorú hozzátartozó aláírása ........................................................... ..................................................................... Nagykorú hozzátartozó aláírása Nagykorú hozzátartozó aláírása | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hatásvizsgálat
Az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásához
1.Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
A jogszabályok és folyamatok egyszerűsítése keretében több szociális és gyermekvédelmi, gyámhatósági eljárás felülvizsgálatára került sor 2012. évben.
2014. január 1-jétől az átmeneti segély, a temetési segély, és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás önálló ellátási formaként megszűnik és önkormányzati segéllyé olvad össze.
2. Környezeti és egészségügyi következményei
Nem jelentős.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai
Nincs.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
Az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. év LXXV. törvény és a 197/2013.(VI.13.) Korm. rendelet szerint a települési önkormányzatnak legkésőbb 2013. december 31-ig kell megalkotnia az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét.
Ha az önkormányzati rendeletet a képviselő-testület nem alkotja meg, mulasztásos törvénysértést követ el.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek
Fenti feltételek rendelkezésre állnak.
Balatonboglár, 2013. december 9.
mb. jegyző