Vörs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021(II.25.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 02. 26- 2021. 06. 23

Vörs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021(II.25.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Vörs Község Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján, valamint a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021.(I.29.)Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói határkörébenaz Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre terjed ki.

2. § (1) A polgármester a címrendet a (2) bekezdés szerint állapítja meg.

(2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek az 1. melléklet szerint külön-külön címet alkotnak.

I. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak fő összege, a hiány/többlet mértéke

3. § (1) A polgármester az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2021. évi költségvetését 96.833.101 Ft tárgyévi költségvetési bevétellel,ebből önként vállalt feladathoz kapcsolódó bevétel 0 Ft. 96.833.101 Ft tárgyévi költségvetési kiadással,ebből önként vállalt feladathoz kapcsolódó kiadás 0 Ft állapítja meg. Ezen belül: a működési célú bevétel 58.678.011 Ft-ban, ebből: finanszírozási célú pénzügyi műveleteket 0 Ft-ban, előző évi pénzmaradványt 16.090.139 Ft-ban, vállalkozási maradványt 0 Ft-ban, a működési célú kiadásokat 51.237.652 Ft-ban ebből: kötelező feladathoz kapcsolódó: a személyi juttatások kiadásait 17.631.994 Ft-ban, a munkaadó terhelő járulékokat 2.835.119 Ft-ban, a dologi kiadásokat 12.984.204 Ft-ban, az ellátottak pénzbeli juttatásait 6.104.000 Ft-ban, egyéb működési célú kiadásokat 1.474.147 Ft-ban. Az általános tartalékot 3.603.129 Ft-ban, a cél tartalékot 6.605.059 Ft-ban, a finanszírozási kiadások összegét 1.130.450 Ft-ban, önként vállalt feladathoz kapcsolódó: 0 Ft-ban, a személyi juttatások kiadásait 0 Ft-ban, a munkaadó terhelő járulékokat 0 Ft-ban,a dologi kiadásokat 0 Ft-ban, az ellátottak pénzbeli juttatásait 0 Ft-ban, egyéb működési célú kiadásokat 0 Ft-ban, az általános tartalékot 0 Ft-ban, a céltartalékot 0 Ft-ban, a felhalmozási célú bevételt 38.155.090 Ft-ban. Ebből: finanszírozási célú pénzügyi műveleteket 0 Ft-ban, előző évi pénzmaradványt 4.143.554 Ft-banvállalkozási maradványt 0 Ft-ban, a felhalmozási célú kiadást 44.464.999 Ft-ban. Ebből: intézményi beruházások összegét 4.143.554 Ft-ban, felújítások összegét 33.155.090 Ft-ban, kormányzati beruházások összegét 0 Ft-ban, lakástámogatás összegét 0 Ft-ban, felhalmozási célú tartalék összegét 0 Ft-ban, egyéb felhalmozási kiadások összegét 7.166.355 Ft-ban állapítja meg.

(2) A polgármester összesen 20.233.693 Ft belső finanszírozási célú költségvetési maradványt von be a tárgyévi bevételek közé a 2. melléklet szerint.

Az önkormányzat bevételei és kiadásai

4. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési bevételeit kiemelt előirányzatonként a 3. melléklet tartalmazza.

(2) A helyi önkormányzat költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatonként a 4. melléklet tartalmazza.

(3) A helyi önkormányzat nevében végzett beruházások kiadásait beruházásonként az 5. melléklet tartalmazza.

(4) A helyi önkormányzat nevében végzett felújítások kiadásait felújításonként a 6. melléklet tartalmazza.

(5) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat a 7. melléklet tartalmazza.

(6) A polgármester az önkormányzat engedélyezett létszámát a 8. melléklet szerint állapítja meg.

(7) A polgármester a közfoglalkoztatottak létszámát a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

(8) Az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól a 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott saját bevételek és a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek arányát a 10. melléklet tartalmazza.

(9) Az önkormányzat költségvetési mérlegét a 11. melléklet tartalmazza.

A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések

5. § A polgármester a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése érdekében 20.233.693 Ft összegben igénybe veszi az előző évi költségvetési pénzmaradványt.

A bevételi többlet kezelése

6. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a polgármester értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja.

(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását esetenként legfeljebb 10.000.000 Ft-ig a polgármester a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő polgármesteri ülésen tájékoztatást ad.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a polgármester annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.

Általános és céltartalék

7. § (1) A polgármester az önkormányzat céltartalékát 3.603.129 Ft összegben

(2) A polgármester az önkormányzat általános tartalékát 6.605.059 Ft összegben a 12. melléklet szerint állapítja meg.

Közvetetett támogatások

8. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást a 13. melléklet tartalmazza.

Több éves kihatással járó feladatok

9. § A polgármester a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait a 14. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

II. A 2021. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

10. § (1) A Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 6/2011.(IV.4.) önkormányzati rendelet 2.mellékletében átruházott hatáskörökön túl a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át az alábbiak szerint:

  • a) a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás joga 1.000 e Ft értékhatárig
  • b) általános tartalékkal való rendelkezés joga 1.000 e Ft értékhatárig

(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a későbbi években a polgármester által jóváhagyottnál nagyobb többletkiadással nem járhatnak.

(3) Az átruházott hatáskörben történt átcsoportosításokról a vészhelyzet megszűnését követő első képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni. A költségvetési rendelet módosítására a polgármester ezzel egyidejűleg javaslatot tesz.

(4) A polgármester az általa kezdeményezett rendelet-módosításáról a 13. § (2) bekezdésben foglalt módon dönt.

11. § A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a polgármester hagyja jóvá.

12. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő Balatonszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal.

(2) A helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve - a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő megállapodás alapján - a költségvetési szervként működő Balatonszentgyörgyi Közös Önkormányzati Hivatal.

13. § (1) Ha a helyi önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(2) A polgármester a (1) bekezdés alapján – a vészhelyzet megszűnését követően – negyedévenként, döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a polgármester elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

A költségvetési szerv előirányzat-módosításának szabályai

14. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási és bevételi előirányzatok közötti átcsoportosításról a polgármester dönt.

(2) A költségvetési szervek a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat, valamint a többletbevételek felhasználáshoz kapcsolódó módosításokat kötelesek az irányító szervnek beterjeszteni, melyről a polgármester a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja. Az önállóan működő költségvetési szervek e kötelezettségüknek a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv adatszolgáltatása útján tesznek eleget.

Önkormányzati biztos kirendelése

15. § (1) Ha a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv harminc napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja harminc nap alá szorítani, a polgármester a költségvetési szervhez – az Áht. 71. § (2) és (3) bekezdésben foglalt hatáskörrel rendelkező önkormányzati biztost jelöl ki.

(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a polgármesternél a polgármester kezdeményezi.

(3) Ha a polgármester a kötelezettségének nem tesz eleget, a biztos kirendelését indítványozhatja

  • a) az önkormányzat polgármesterének pénzügyi bizottsága,
  • b) a helyi önkormányzat jegyzője a polgármesteren keresztül,
  • c) a helyi önkormányzat polgármestere által megbízott könyvvizsgáló,
  • d) a költségvetési szerv vezetője.

Záró és egyéb rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet 2021. február 26-án lép hatályba. A polgármester az e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolót a 7/2021.(II.25.)polgármesteri döntésével elfogadta. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

1. melléklet

Címrend


Az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások:

Út, autópálya építés

Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése

Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

Zöldterület-kezelés

Ónkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevék.

Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztáshoz

kapcsolódó tevékenységek

Országos és helyi népszavazáshoz kapcs. tevékenységek

Adó-, vám- és jövedéki igazgatás

Közvilágítás

Város-, községszolgáltatási egyéb szolgáltatások

Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel

Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai

Háziorvosi alapellátás

Háziorvosi ügyeleti ellátás

Család-és nővédelmi eü. gondozás

Munkanélküli aktív koruak ellátásai

Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások

Gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások

Egyéb szociális pénzbeli ellátások, támogatások

Elhunyt személyek hátramaradottainak pénzbeli ellátása

Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások

Családsegítés

Szociális étkeztetés

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

Sart-munkaprogram- Téli közfoglalkoztatás

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

Könyvtári szolgáltatások

Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása

Köztemető- fenntartás és működtetés

2. melléklet

A költségvetési hiány belső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú műveletek

Működési cél

Felhalmozási cél

Eredeti előirányzat

Eredeti előirányzat

Bevételek

16 090 139

4 143 554

Előző évi pénzmaradvány

16 090 139

4 143 554

Kiadások

0

0

3. melléklet

Az önkormányzat és költségvetési szervek bevételei forrásonként

2021. évi
előirányzat

I. MÛKÖDÉSI BEVÉTELEK (1+2+3+4)

38 444 318

1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

28 532 235

Önkormányzatok működési támogatásai

28 261 235

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

19 741 315

Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása

6 249 920

Települési önkormányzatok kulturális feladatainak tájmogatása

2 270 000

Mc. Költségvetési tám és kieg tám

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről

271 000

2. Közhatalmi bevételek

9 086 000

Vagyoni típusú adók

6 500 000

Értékesítési és forgalmi adók

2 558 000

Gépjárműadók

Egyéb közhatalmi bevételek

28 000

3. Működési bevételek

826 083

Tulajdonosi bevételek

Ellátási díjak

Kiszámlázott általános forgalmi adó

Kamatbevételek

17

Egyéb működési bevételek

826 066

4. Működési célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb működési célú átvett pénzeszközök

II. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK (6+7+8)

38 155 090

6. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

38 155 090

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről

38 155 090

7. Felhalmozási bevételek

0

Immateriális javak értékesítése

Ingatlanok értékesítése

Egyéb tárgyi eszközök értékesítése

Részesedések értékesítése

8. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK (I+II)

76 599 408

III. Finanszírozási bevételek

20 233 693

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele

20 233 693

Államháztartáson belüli megelőlegezés

BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (I+II+III)

96 833 101

Ebből önként vállalt feladat

0

4. melléklet

Önkormányzat és költségvetési szervei kiadási előirányzatai

2021. évi előirányzat

MŰKÖDÉSI KIADÁSOK

51 237 652

Kötelező feladat

51 237 652

Személyi jellegű kiadások

17 631 994

Munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájár.adó

2 835 119

Dologi jellegű kiadások

12 984 204

Ellátottak pénzbeli jutattásai

6 104 000

Egyéb működéi célú kiadások

11 682 335

Önként vállalt feladat

0

Személyi jellegű kiadások

Munkaadót terhelő járulékok

Dologi jellegű kiadások

Ellátottak pénzbeli jutattásai

Egyéb működéi célú kiadások

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

44 464 999

Kötelező feladat

44 464 999

Beruházás

4 143 554

Felújítás

33 155 090

Egyéb felhalmozási célú tám.

7 166 355

Önként vállalt feladat

0

Finanszírozási kiadások

1 130 450

MINDÖSSZESEN

96 833 101

5. melléklet

Az önkormányzat felhalmozási kiadásai feladatonként


feladat megnevezése

2021. évi előirányzat

Urnafal bővítés

1 073 220

Kerékpárút

3 070 334

Összesen

4 143 554

6. melléklet

Az önkormányzat és költségvetési szervei felújítási előirányzatai célonként

felújítási cél megnevezése

2021. évi előirányzat

Energetikai pályázat

33 155 090

Összesen

33 155 090

7. melléklet

Lakosságnak juttatott támogatások

2021. évi előirányzat


Szociális, rászorultsági ellátások


6 104 000

Települési támogatás Szoc tv. 45. §

6 104 000


Mindösszesen


6 104 000

8. melléklet

Létszám-előirányzat


Költségvetési szerv

2021. évi előirányzat

Köztisztvisel
ő

Közalkalmaz
ott

MT. hatálya
alá tartozó

Összesen

Önkormányzat

3

1

4

Összesen

0

3

1

4

Közfoglalkoztatottak

0

Közfoglalkoztatottak nélkül
összesen

0

3

1

4

9. melléklet

Közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata

Átlaglétszám





Összesen





0

10. melléklet

Vörs Község Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek bemutatása

Sorszám


MEGNEVEZÉS

Saját bevétel és adósságot keletkeztető
ügyletből eredő fizetési kötelezettség összegei


ÖSSZESEN

2022

2023

2024

1

Helyi adók

9 086 000

9 086 000

9 086 000

27 258 000

2

Osztalék, koncessziós díjak, hozambevétel

-

3

Díjak, pótlékok, bírságok

-


4

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése és hasznosítása, vagyonhasznosításból és értékesítésből származó bevétel


-

5

Részvények, részesedések értékesítése

0

6

Vállalatértékesítésből, privatizációból származó
bevételek

0

7

Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

0

8

Saját bevételek (1+… .+7)

9 086 000

9 086 000

9 086 000

27 258 000

9

Saját bevételek (8. sor) 50%-a

4 543 000

4 543 000

4 543 000

13 629 000

10

Előző év(ek)ben keletkezett tárgyévi fizetési
kötelezettség (11+…..+18)

-

-

-

-

11

Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása

-

12

Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

0

13

Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

0

14

Váltó kibocsátás

0

15

Pénzügyi lízing

0

16

Visszavásárlási kötelezettség

0

17

Fedezeti betét

0

18

Halasztott fizetés, részletfizetés, ki nem fizetett ellenérték

0

19

Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (20+…..+27)


0


0


0


0

20

Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása

0

21

Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

0

22

Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

0

23

Adott váltó

0

24

Pénzügyi lízing

0

25

Visszavásárlási kötelezettség

0

26

Fedezeti betét

0

27

Halasztott fizetés, részletfizetés, ki nem fizetett ellenérték

0

28

Fizetési kötelezettség összesen (10+19)

-

-

-

-

29

Fizetési kötelezettséggel csökkentett saját bevétel (9-
28)

4 543 000

4 543 000

4 543 000

13 629 000

11. melléklet

Az önkormányzat összevont költségvetési mérlege

BEVÉTELEK

2021. évi előirányzat

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK
Pénzforgalmi bevételek

Működési célú

38 444 318

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

28 532 235

Közhatalmi bevételek

9 086 000

Működési bevételek

826 083

Elkülönített állami pénzalapok

Felhalmozási célú

38 155 090

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

38 155 090

Felhalmozási bevételek

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

BEVÉTELEK ÖSSZESEN
(Pénzforgalom nélküli és finanszírozási célú bevételek nélkül)


76 599 408

FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK

20 233 693

I. Előző év költségvetési maradványának igénybevétele

20 233 693

II.Államháztartáson belüli megelőlegezés

BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN

96 833 101

KIADÁSOK

2021. évi előirányzat

KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK
Pénzforgalmi kiadások

Működési célú

51 237 652

Személyi jellegű kiadások

17 631 994

Munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

2 835 119

Dologi és egyéb folyó kiadások

12 984 204

Ellátottak pénzbeli juttatásai

6 104 000

Egyéb működési célú kiadások

11 682 335

Felhalmozási célú

44 464 999

Beruházás

4 143 554

Felújítás

33 155 090

Egyéb felhalmozási célú tám.

7 166 355

Finanszírozási kiadások

1 130 450

KIADÁSOK MINDÖSSZESEN

96 833 101

12. melléklet

Vörs Község Önkormányzat 2021. évi tartalékai

Sorszám

Feladat

Eredeti
előirányzat

Az átcsoportosítás
jogát gyakorolja

1

Általános tartalék

3 603 129



Polgármester

2

Működési célú tartalék

3

Általános tartalék összesen

3 603 129


4


Céltartalék


6 605 059

6

Céltartalék összesen

6 605 059

7

Tartalékok összesen

10 208 188

13. melléklet

A többéves kihatással járó feladatok előirányzatai

feladat megnevezése

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Összesen

hosszú lejáratra kapott kölcsönök

0

tartozások fejlesztési célú
kötvénykibocsátásból


0

tartozások működési célú
kötvénykibocsátásból


0

beruházási és fejlesztési hitelek

0

működési célú hosszú lejáratú hitelek

0

egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek

0

Összesen

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14. melléklet

Közvetett támogatások


2021. évi előirányzat



Mindösszesen



0