Szenyér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 02. 20

Szenyér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

Hatályos: 2025. 02. 20
Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
A mellékelt rendelet-tervezet a vonatkozó jogszabályok által előírt szerkezetben és
A mellékelt rendelet-tervezet a vonatkozó jogszabályok által előírt szerkezetben és tartalommal került összeállításra.
Indokolás a rendelet-tervezethez
Az önkormányzat kiadási és bevételi összevont főösszege: 124.903 e Ft-tal került a javaslatba.
Az önkormányzat összevont bevételeinek részletezését a rendelet-tervezet 2. melléklete tartalmazza.
Továbbiakban az önkormányzat működési bevételek kerülnek indokolásra és részletezésre.
e Ft-ban

I. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

69503

1. Önkormányzatok működési támogatásai

41995

1.1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

22732

1.1.1. Hivatal működésének támogatása

1.1.2. Településüzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása

1.1.2.1. Zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása

2319

1.1.2.2. Közvilágítás fenntartásának támogatása

2156

1.1.2.3. Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok

100

1.1.2.4. Közutak fenntartásának támogatása

850

1.1.3. Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

6600

1.1.4. Üdülőhelyi feladatok támogatása

1.1.5. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok

74

2.1.1. Polgármester bértámogatása

10633

1.2. Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása

1.3. Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása

16993

1.4. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása

2270

1.5. Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások

1.6. Elszámolásból származó bevétel

2. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről

27508

2.1. Helyi önkormányzatoktól

2.2. Pénzeszközátvétel (Társulástól)

2.3. Közfoglalkoztatás támogatása SMJH Munkaügyi Kirendeltségtől

27508

2.4. OEP finanszírozás

II. Közhatalmi bevételek

14500

1. Vagyoni típusú adók

500

2. Értékesítési és forgalmi adók

14000

2.1 Iparűzési adó

14000

3. Gépjárműadó (40 %-a)

4. Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók

4.1. Talajterhelési díj

5. Egyéb közhatalmi bevételek

5.1. Adópótlék, adóbírság

5.2. Helyszíni bírság, közterület-felügyelet által kiszabott bírság

5.3. Igazgatási szolgáltatási díjak

6. Termőföld bérbeadás

III. Működési bevételek

6000

IV. Működési célú átvett pénzeszközök

1. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések

2. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése

3. Egyéb működési célú átvett pénzeszközök

B. Finanszírozási bevételek

I. Belföldi finanszírozás bevételei

13881

1. Előző év működési célú maradvány igénybevétele (belső finanszírozás)

13881

2. Működési célú hitelfelvétel (külső finanszírozás)

II. Külföldi finanszírozás bevételei

Működési bevételek összesen

103884

A. Felhalmozási költségvetési bevételek

21019

I. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1. Európai Uniós forrásból származó bevételek

2. Hazai forrásból származó bevételek

II. Felhalmozási bevételek

1. Immateriális javak értékesítése

2. Ingatlanok értékesítése

3. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése

4. Részesedések értékesítése

5. Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek

6. Egyéb tárgyi eszköz értékesítése

III. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

1. Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések

2. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése

3. Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök

B. Finanszírozási bevételek

I. Belföldi finanszírozás bevételei

21019

1. Előző év felhalmozási célú maradvány igénybevétele (belső finanszírozás)

21019

2. Felhalmozási célú hitelfelvétel (külső finanszírozás)

II. Külföldi finanszírozás bevételei

Felhalmozási bevételek összesen

21019

Kiadások részletezése:
I. Működési kiadások
1. Személyi juttatások összege 43345

Törvény sz.illetmény

27330

Normatív jutalom

1320

Béren kívüli juttatás

200

Közlekedési költségtér.

Jubileumi jutalom

Foglal. egyéb sajátos jut.

250

Választott tisztségvis.

13645

Egyéb jogviszony, külső szem. jut.

600

Egyéb külső szem.jutt.
2. Munkaadókat terhelő járulékok: 5034
3. Dologi kiadások: a működéshez szükséges anyagok és szolgáltatások karbantartási kiadásait tartalmazza, amelynek összege: 35200

Készlet beszerzés

15500

Kommunális szolg.

1200

Szolgáltatás

11000

Különféle befizetések, egyéb dologi

7500

4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 10167
5. Támogatásértékű működési kiadás: 10138

Elvonások és befizetés

Általános tartalék 5637
Működési célú tartalék


7. Költségvetési létszámkeret:
2 fő átlagos statisztikai létszám (átlaglétszám)
14 fő közfoglalkoztatott
Kiadások összesen: 124.903 e Ft.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. §. (4) bekezdése alapján a költségvetés előterjesztésében kell bemutatni:
- az önkormányzat költségvetési mérlegét (az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza),
- az önkormányzat közvetített támogatásokat nyújt ( az előterjesztés 2. számú melléklete szerint)
- az önkormányzat előirányzat felhasználási ütemtervét (az előterjesztés 3. számú melléklete szerint),
A fentiekben közölt tények ismeretében az ésszerű és takarékos gazdálkodás jegyében kell a költségvetés rendelkezéseit végrehajtani.
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdés alapján:
aa) Társadalmi-gazdasági hatása:
A jelen költségvetési rendelet-tervezet összeállításakor értékelésre kerültek mindazon feladatok, amelyek az önkormányzat 2025. évi költségvetésének teljesítését megalapozza.
A kiadásoknál a takarékosság és ésszerű felhasználás a cél. Az önkormányzat 2025. évben is hitel felvétele nélkül gazdálkodhatott.
ab) Környezeti, egészségi körülmények:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen egészségügyi, környezetre gyakorolt hatásai nincsenek, a jogszabályok által az önkormányzatok kötelezettségeként meghatározott ágazati feladatokat nem veszélyeztette. A környezetvédelmi célú bevételeket kizárólag környezetvédelmi kiadásokra lehet fordítani, melyeket a költségvetés tartalmaz.
ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A költségvetési rendelet-tervezet annak mellékletei és szöveges indoklása átfogóan határozták meg a 2025. évi feladatellátásokat, a feladatellátások során felmerülő adminisztratív terheket. Az adminisztráció erősítése abból a szempontból is indokolt, hogy a közpénzek felhasználása még fokozottabban átláthatóbb legyen, illetve, hogy a törvényességi előírásoknak eleget tegyen az önkormányzat.
b) Jogszabály megalkotásának szükségessége, megalkotása elmaradása esetén várható következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról a 368/2011(XII. 31.) Kormányrendelet (Ávr). Megalkotás elmaradása esetén, az önkormányzat nem tenne eleget törvényi kötelezettségeknek. Ez maga után vonná többek között a normatív állami hozzájárulások esetleges felfüggesztését, zárolását, valamint az előző évi kötelezettség-vállalások teljesítésére nincs jogalap.
c) Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet-tervezet összeállításának tárgyi, személyi, szervezeti feltételei a Böhönyei Közös Önkormányzati Hivatalánál rendelkezésre álltak. A költségvetés stabil és kiszámítható éves tervet irányoz elő, mely biztosítítja a település folyamatos működését, és a fejlesztések végrehajtásának forrásait.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés alapján a rendelet-tervezetet tárgyalja meg, majd döntsön a 2025. évi költségvetés tárgyában.
tartalommal került összeállításra.
Indokolás a rendelet-tervezethez
Az önkormányzat kiadási és bevételi összevont főösszege: 124.903 e Ft-tal került a javaslatba.
Az önkormányzat összevont bevételeinek részletezését a rendelet-tervezet 2. melléklete tartalmazza.
Továbbiakban az önkormányzat működési bevételek kerülnek indokolásra és részletezésre.
e Ft-ban

I. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

69503

1. Önkormányzatok működési támogatásai

41995

1.1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

22732

1.1.1. Hivatal működésének támogatása

1.1.2. Településüzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása

1.1.2.1. Zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása

2319

1.1.2.2. Közvilágítás fenntartásának támogatása

2156

1.1.2.3. Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok

100

1.1.2.4. Közutak fenntartásának támogatása

850

1.1.3. Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

6600

1.1.4. Üdülőhelyi feladatok támogatása

1.1.5. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok

74

2.1.1. Polgármester bértámogatása

10633

1.2. Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása

1.3. Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása

16993

1.4. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása

2270

1.5. Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások

1.6. Elszámolásból származó bevétel

2. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről

27508

2.1. Helyi önkormányzatoktól

2.2. Pénzeszközátvétel (Társulástól)

2.3. Közfoglalkoztatás támogatása SMJH Munkaügyi Kirendeltségtől

27508

2.4. OEP finanszírozás

II. Közhatalmi bevételek

14500

1. Vagyoni típusú adók

500

2. Értékesítési és forgalmi adók

14000

2.1 Iparűzési adó

14000

3. Gépjárműadó (40 %-a)

4. Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók

4.1. Talajterhelési díj

5. Egyéb közhatalmi bevételek

5.1. Adópótlék, adóbírság

5.2. Helyszíni bírság, közterület-felügyelet által kiszabott bírság

5.3. Igazgatási szolgáltatási díjak

6. Termőföld bérbeadás

III. Működési bevételek

6000

IV. Működési célú átvett pénzeszközök

1. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések

2. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése

3. Egyéb működési célú átvett pénzeszközök

B. Finanszírozási bevételek

I. Belföldi finanszírozás bevételei

13881

1. Előző év működési célú maradvány igénybevétele (belső finanszírozás)

13881

2. Működési célú hitelfelvétel (külső finanszírozás)

II. Külföldi finanszírozás bevételei

Működési bevételek összesen

103884

A. Felhalmozási költségvetési bevételek

21019

I. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1. Európai Uniós forrásból származó bevételek

2. Hazai forrásból származó bevételek

II. Felhalmozási bevételek

1. Immateriális javak értékesítése

2. Ingatlanok értékesítése

3. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése

4. Részesedések értékesítése

5. Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek

6. Egyéb tárgyi eszköz értékesítése

III. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

1. Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések

2. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése

3. Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök

B. Finanszírozási bevételek

I. Belföldi finanszírozás bevételei

21019

1. Előző év felhalmozási célú maradvány igénybevétele (belső finanszírozás)

21019

2. Felhalmozási célú hitelfelvétel (külső finanszírozás)

II. Külföldi finanszírozás bevételei

Felhalmozási bevételek összesen

21019

Kiadások részletezése:
I. Működési kiadások
1. Személyi juttatások összege 43345

Törvény sz.illetmény

27330

Normatív jutalom

1320

Béren kívüli juttatás

200

Közlekedési költségtér.

Jubileumi jutalom

Foglal. egyéb sajátos jut.

250

Választott tisztségvis.

13645

Egyéb jogviszony, külső szem. jut.

600

Egyéb külső szem.jutt.
2. Munkaadókat terhelő járulékok: 5034
3. Dologi kiadások: a működéshez szükséges anyagok és szolgáltatások karbantartási kiadásait tartalmazza, amelynek összege: 35200

Készlet beszerzés

15500

Kommunális szolg.

1200

Szolgáltatás

11000

Különféle befizetések, egyéb dologi

7500

4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 10167
5. Támogatásértékű működési kiadás: 10138

Elvonások és befizetés

Általános tartalék 5637
Működési célú tartalék


7. Költségvetési létszámkeret:
2 fő átlagos statisztikai létszám (átlaglétszám)
14 fő közfoglalkoztatott
Kiadások összesen: 124.903 e Ft.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. §. (4) bekezdése alapján a költségvetés előterjesztésében kell bemutatni:
- az önkormányzat költségvetési mérlegét (az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza),
- az önkormányzat közvetített támogatásokat nyújt ( az előterjesztés 2. számú melléklete szerint)
- az önkormányzat előirányzat felhasználási ütemtervét (az előterjesztés 3. számú melléklete szerint),
A fentiekben közölt tények ismeretében az ésszerű és takarékos gazdálkodás jegyében kell a költségvetés rendelkezéseit végrehajtani.
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdés alapján:
aa) Társadalmi-gazdasági hatása:
A jelen költségvetési rendelet-tervezet összeállításakor értékelésre kerültek mindazon feladatok, amelyek az önkormányzat 2025. évi költségvetésének teljesítését megalapozza.
A kiadásoknál a takarékosság és ésszerű felhasználás a cél. Az önkormányzat 2025. évben is hitel felvétele nélkül gazdálkodhatott.
ab) Környezeti, egészségi körülmények:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen egészségügyi, környezetre gyakorolt hatásai nincsenek, a jogszabályok által az önkormányzatok kötelezettségeként meghatározott ágazati feladatokat nem veszélyeztette. A környezetvédelmi célú bevételeket kizárólag környezetvédelmi kiadásokra lehet fordítani, melyeket a költségvetés tartalmaz.
ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A költségvetési rendelet-tervezet annak mellékletei és szöveges indoklása átfogóan határozták meg a 2025. évi feladatellátásokat, a feladatellátások során felmerülő adminisztratív terheket. Az adminisztráció erősítése abból a szempontból is indokolt, hogy a közpénzek felhasználása még fokozottabban átláthatóbb legyen, illetve, hogy a törvényességi előírásoknak eleget tegyen az önkormányzat.
b) Jogszabály megalkotásának szükségessége, megalkotása elmaradása esetén várható következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról a 368/2011(XII. 31.) Kormányrendelet (Ávr). Megalkotás elmaradása esetén, az önkormányzat nem tenne eleget törvényi kötelezettségeknek. Ez maga után vonná többek között a normatív állami hozzájárulások esetleges felfüggesztését, zárolását, valamint az előző évi kötelezettség-vállalások teljesítésére nincs jogalap.
c) Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet-tervezet összeállításának tárgyi, személyi, szervezeti feltételei a Böhönyei Közös Önkormányzati Hivatalánál rendelkezésre álltak. A költségvetés stabil és kiszámítható éves tervet irányoz elő, mely biztosítítja a település folyamatos működését, és a fejlesztések végrehajtásának forrásait.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés alapján a rendelet-tervezetet tárgyalja meg, majd döntsön a 2025. évi költségvetés tárgyában.

2. melléklet

Szenyér Község Önkormányzata által engedélyezett közvetett támogatások 2025. év

adatok ezer forintban

Közvetett tám. megnevezése

Kedvezményezettek száma

2025. évi tervezett kedvezmény összege

1. Eltartottak tér.díjának, kártérítésének

0

0

méltányossági alapon történő elengedése

2. Lakosság részére lakásépítéshez, felújításhoz

0

0

nyújtott kölcsönök elengedésének összege

3. Iparűzési adó mentesség

0

0

4. Helyiségek, eszközök hasznosításából származó

0

0

bevételből nyújtott kedvezmény

5. Egyéb nyújtott kedvezmény vagy kölcsön elengedésének össz. (Önkormányzati gazdasági társaság bérleti díj köv. tervezett elengedése)

0

0




3. melléklet

Szenyér Község Önkormányzatának összevont előirányzat felhasználási ütemterve 2025. évben

e Ft.-ban

Megnevezés

január

február

március

április

május

június

július

augusztus

szept.

október

nov.

dec.

összesen

Bevételek

Működési célú támogatások áht belülről bevételek

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 792

5 791

69 503

Közhatalmi bevételek

500

4 000

2 000

1 500

4 000

2 500

14 500

Működési bevételek

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

6 000

Működési c pé átvétel

0

Felhalmozási c tám áht belülről

0

Felhalmozási bevételek

0

Felhalmozási c pé átvétel

0

Előző évek maradvány igénybevétele

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 908

2 912

34 900

Bevételek

9 200

9 700

13 200

11 200

10 700

9 200

9 200

9 200

13 200

11 700

9 200

9 203

124 903

Kiadások

0

Működési kiadások

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

8 657

103 884

Felh.kiadások

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1752

1747

21 019

Kölcsönök

0

Elvonások, visszafiz.

0

Egyéb speciális célú

0

Finanszírozási c. kiadás

0

Működési tartalék

0

Kiadások összesen

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 409

10 404

124 903

Bevétel - Kiadás különbsége

-1 209

-709

2 791

791

291

-1 209

-1 209

-1 209

2 791

1 291

-1 209

-1 201

0