Szenyér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2013. (VI.11.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 12. 16

Szenyér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.12.16.
Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2013. (VI.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Somogy Vármegyei Kormányhivatal a mellékelt szakmai segítségnyújtást juttatta el önkormányzatunkhoz. A szervezeti és működési szabályzatot tíz helyen javasolja módosítani. Nyilvánvaló, hogy a törvényességi felügyeleti szervünk útmutatásait célszerű követnie önkormányzatunknak.
Részletes indokolás:
A rendelet preambulumában a rendeletalkotásra felhatalmazást adó rendelkezés után az önkormányzati törvény feladatkörét is meg kell jelölni. Az 1. szakaszban ennek megfelelően módosítjuk a preambulumot.
A preambulumban szintén módosítja a javaslat, hogy a jogszabályszerkesztésről szóló előírások alapján a szövegezés tartalmazza a „következőket rendeli el”, mely megtalálható a tervezet 1. szakasz módosítás utolsó fordulatában.
A szabályzat 2 § (1)-(2) bekezdései hiányosan hivatkoznak külön rendeleti szabályozásra. A szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletnek nem előírása a jelképekről és az elismerő címekről rendelkezni, ezért a tervezet 3. szakaszában az 2 § (1) bekezdés második mondatát és a 8 § a) pontjában a 2 § (2) bekezdést hatályon kívül javasoljuk helyezni.
Tervezet 2. szakaszában pontosítjuk a közös önkormányzati hivatalt fenntartó önkormányzatok megjelölését. Az SZMSZ 1 § (4) bekezdése kiegészül a hivatalt 2025. január 1-től fenntartó öt további településsel.
Az önkormányzati törvény 53 § (3) bekezdésével összhangban a tervezet 7. szakaszában lehetőséget adunk a helyben működő Szenyéri Családokért Egyesületnek, hogy a tanácskozási jogot gyakoroljon a képviselő-testületi és bizottsági üléseken, amikor az egyesület tevékenységi körét érintő kérdésben tárgyalnak.
A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény alapján az SZMSZ-ben rendelkezni kell polgármester és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége esetén, hogy ki jogosult a munkakör átvételére. A tervezet 6 § (2) bekezdése szerint a korelnök, mint legidősebb képviselő gyakorolná ezt a jogkört.
SZMSZ 6 §, 3 § (3) bekezdés és 42 § (6) bekezdésében megyei helyett az Alaptörvénynek megfelelően vármegyére módosulna a pontos megjelölés (tervezet 4. §, 5. §, 6. § (1) bek,).
SZMSZ 63 § (6) bekezdése falugyűlésről rendelkezik, melynek jogszabályi háttere és helyi gyakorlata nincs, ezért annak b) pontja hatályát veszti. (tervezet 8. § b. pont)
Az SZMSZ 6-7-8. számú mellékleteit hatályon kívül helyezzük mert arra az SZMSZ-ben nincs hivatkozás és jelentős túlszabályozottságot tartalmaz, megtartásuk nem indokolt.
A jogszabály hatálybalépésekor figyelemmel kell lenni a jogszabályszerkesztésről szóló előírásokra, és azokat be kell tartani.
Kérem, szíveskedjenek a javalatot megvitatni és elfogadni.
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján:
1./ Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:
Nem jelentős.
2./ Környezeti és egészségi következmények:
Nem releváns.
3./ Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
Nem releváns.
4./ Jogszabály megalkotásának szükségessége, jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A vármegyei kormányhivatal segítségnyújtása fontos a jogszerű önkormányzati működés szempontjából, ezért mindenképpen javasolt a szakmai útmutatónak megfelelően módosítani a rendeletet. A jogszerűtlen állapot fenntartása akár törvényességi felhívást vagy szankciók kiszabását is eredményezhetik.
5./ Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Rendelkezésre állnak.