A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. §-a szerint a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési értékeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján rendeletben köteles meghatározni, hogy a törvény 76. §-ában felsorolt feladatokból mit, milyen konkrét formában, módon és mértékben lát el. A művelődés szervezése, tartalmának meghatározása, meghatározott formáinak kialakítása a település polgárainak joga, feltételeinek biztosítása az önkormányzat érdeke, autonóm kötelezettsége.

A rendelet legfontosabb célja az, hogy a törvényben előírt alapelveket és általános célkitűzéseket az adott település konkrét viszonyaira alkalmazza. A rendelet ennek megfelelően tartalmazza a közművelődési célokat, a vállalt feladatokat, a megvalósuláshoz szükséges eszközöket (intézményhálózatot, közművelődési színtereket, szerződési lehetőségeket stb.), a közművelődés irányításának szabályait, a művelődési intézmények feladatait, az önkormányzat kapcsolatrendszerét a civil szférával, a finanszírozás módját.