Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (V. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2021. évi zárszámadásról

Hatályos: 2022. 05. 19
a 2021. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
a 2021. évi zárszámadásról szóló rendelethez
A 2021. évi költségvetés végrehajtása a következők szerint alakult:
BEVÉTELEK ALAKULÁSA:
Az év során a bevételek 102 %-ra teljesültek a módosított előirányzathoz viszonyítva.
Az állami támogatásokat a költségvetési törvényben meghatározottak szerint kaptuk, ez 100 %-os teljesülést jelentett, a következő megbontás szerint:
Helyi önkormányzatok működésének általános feladatainak és ágazati feladat támogatása 19 196 e Ft
Köznevelési feladatok támogatása 13 219 e Ft
Szociális és gyermekétkeztetés feladatokhoz való hozzájárulás 12 953 e Ft
Települési Önk. gyermekétkeztetési fel. támogatása 7 252 e Ft
Könyvtári és közművelődési feladatok támogatása 2 270 e Ft
Működési célú és kiegészítő támogatás 8 213 e Ft
Elszámolásból származó bevételek 88 e Ft
Mindösszesen 63 191 e Ft
Az egyéb működési célú támogatás 12 538 e Ft, melyet az önkormányzat a közfoglalkoztatási programjaira, „Nyári Diákmunka” támogatására és az Efop pályázat elszámolásából és a kiegészítő pénzbeli ellátás igényléséből származik, illetve a Kistelepülési rendezvények támogatásának összege szerepel e rovaton.
A felhalmozási célú támogatás 261 971 e Ft-ra teljesült, ami az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatását, a Magyar Falu Program keretében nyert bevételt, a BFT pályázaton nyert támogatást, illetve a TOP-2.1.3.-16-SO1-2021-00015 Bábonymegyer község csapadékvíz elvezető rendszerének fejlesztését foglalja magába.
Finanszírozási bevételként az államháztartáson belüli megelőlegezés szerepel 2 433 e Ft értékben.
Felhalmozási célú átvett pénzeszközként jelentkezik 3 278 e Ft.
A Böttcher Hungária Zrt. és az Önkormányzat közt támogatási szerződés jött létre, amiben az önkormányzati feladatellátáshoz kapcsolódó önerőt a cég átvállalja és támogatás formájában biztosítja.
A működési bevétel 5 431 e Ft, ami a koncessziós díj bevételéből, a bérleti díjakból, közüzemi díjak elszámolása utáni visszatérítésekből, a szociális kölcsön és köztemetés törlesztő részleteiből, az intézményi ellátási díjakból, sírhely megváltásból, áfa visszatérítésből.
A 2021. évi adókivetések március 15. előtt megtörténtek. Az adó befizetésére kamatmentesen két egyenlő részletben van lehetőség, minden év március 15. és szeptember 15. napjáig.
A közhatalmi bevételek meghaladták a tervezett előirányzatot a helyi adók 153%-ra, az egyéb közhatalmi bevételek 154%-ra teljesültek.
A 92/2020 (IV.6.) Korm.rendelet értelmében, a gépjárműadó teljes egészében a központi költségvetést illeti meg, úgy, hogy a 60% továbbra is a Magyar Államkincstár részére kerül utalásra, míg a 40% visszamenőlegesen 2020. január elsejétől szintén a kincstár által vezetett számlára kerül utalásra, ami a Járvány Elleni Védekezési Alap (JEVA) bevétele.
KIADÁSOK ALAKULÁSA:
A kiadások 36%-ra teljesültek a módosított előirányzathoz képest.
A működési célú kiadások 71 %-ra teljesültek (5. melléklet).
A működési kiadás személyi juttatásokból, a munkaadókat terhelő járulékokból, dologi kiadásból, ellátottak pénzbeli juttatásaiból, működési célú támogatásokból, és államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetéséből tevődik össze.
A személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok a hivatalsegéd foglalkoztatása, az EFOP-1.5.3-16 pályázat keretében foglalkoztatott mentor, karbantartó, falugondnok, választott tisztségviselők, mozgókönyvtáros megbízási díja, gyermekétkeztetés nyilvántartásának vezetésére megbízott személy, diákmunkában foglalkoztatottak és a közfoglalkoztatásban résztvevőkkel kapcsolatos kiadásokat érintik.
A személyi juttatás 90%-ra, a munkaadókat terhelő járulékok 89%-ra teljesült a módosított előirányzathoz képest.
Dologi kiadások 71%-ra teljesültek. E kiadások közt az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek és az általa fenntartott épületek üzemeltetése, működtetése, karbantartása szerepel, illetve a pályázatokkal kapcsolatos hatósági díjak, projektmenedzsment kiadásai.
A működési célra átadott pénzeszközök 74%-ban teljesültek (7. melléklet).
A kötelező alapfeladatok ellátásához a Többcélú Kistérségi Társulásnak, a KEK részére az ügyeleti ellátásához járult hozzá az önkormányzat.
Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer részére a felsőoktatási önkormányzati ösztöndíj támogatása került utalásra.
A Magyar Államkincstár részére visszafizetésre került a fel nem használt támogatás a TOP-1.4.1-16-SO1-2019-00010 kódszámú pályázattal kapcsolatosan.
Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (III.11.) számú rendeletében foglaltak alapján a Kaposvári Egyházmegyei Karitászt 100 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette a Katolikus Karitász Tabi Csoportjának (Utolsó Vacsora Plébánia Tab Karitász tabi csoport) tartós élelmiszercsomagok vásárlásának céljára.
Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (III.11.) számú rendeletében foglaltak alapján a Pro Maternitas Kft.-t 24 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette az Anyatejes Világnapi ünnepség megrendezéséhez.
Bábonymegyer Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 22/2021. (VII.6.) számú határozatában foglaltak alapján a Grádics Egyesületet 50 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette rászoruló gyermekek nyári táboroztatásának költségeihez.
Bábonymegyer Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (III.11.) számú rendeletében foglaltak alapján a Bábonymegyeri Polgárőr Egyesületet 300 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette az egyesület 2021. évi működési költségeihez.
Bábonymegyer Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (III.11.) számú rendeletében foglaltak alapján a Bábonymegyeri Fitnesz Egyesületet 150 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette sporteszközök vásárlásának céljára.
Bábonymegyer Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (III.11.) számú rendeletében foglaltak alapján az Utolsó Vacsora Plébánia Tab részére 150 000,- Ft vissza nem térítendő támogatást nyújtott a bábonymegyeri Szent Erzsébet kápolna - 8658 Bábonymegyer, Dózsa György utca - kerítésének javítási költségeihez.
Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2020. évi költségvetéséről szóló 2/2020. (II. 10.) számú rendeletében foglaltak alapján a Bábonymegyeri Nyugdíjas Egyesületet 150 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette az egyesület kistérségi rendezvényének megvalósításához, bornapok megszervezéséhez és a nyugdíjas csapat rendezvényeire való útiköltség támogatásának céljára. Az egyesület elnöke kérte az elszámolási határidő módosítását, ezért a támogatási szerződést módosítani kellett. Az elszámolási határidő 2021. december 31-e lett. A támogatási szerződés 2021. június 22-vel szintén módosításra került, azzal a kiegészítéssel, hogy a támogatási összeget a pályázatíró díjának kifizetésének céljára is fordíthatják. A támogatással történő elszámolás megtörtént.
Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2020. évi költségvetéséről szóló 2/2020. (II. 10.) számú rendeletében foglaltak alapján a Bábonymegyeri Református Egyházközséget 200 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette a parókia utcára néző falainak rendbetételéhez és az egyházközség rendezvényeinek céljára.
Sándor Zoltán, a Bábonymegyeri Református Egyházközség lelkésze kérte az elszámolási határidő módosítását, így az elszámolási határidő 2021. december 31-e lett. A támogatással történő elszámolás megtörtént.
Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2020. évi költségvetéséről szóló 2/2020. (II. 10.) számú rendeletében foglaltak alapján a Tab és Környéke Evangélikus Egyházközség-Bábonymegyeri Evangélikus Leányegyházat
200 000,- Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette.
Endreffy Máté, a Bábonymegyeri Református Egyházközség lelkésze kérte az elszámolási határidő módosítását, így az elszámolási határidő 2021. december 31-e lett.
Az ellátottak pénzbeli juttatásai 67%-ra teljesültek a módosított előirányzathoz viszonyítva. (10. melléklet)
A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására szociális ellátás nyújtható.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) értelmében a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatnak a feladata.
Az önkormányzat a szociális és gyermekjóléti feladatait a központi költségvetésből biztosított állami normatív támogatásból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből látja el.
Az elmúlt években bekövetkezett hatásköri változások miatt mára már csak egy ellátás, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, amelynek a költségét az állam normatív alapon finanszírozza.
A képviselő-testület a szociális törvényben és az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást, valamint más pénzbeli támogatásokat nyújt.
Bábonymegyer Község Önkormányzata - 2015. március hó 1. napjától Bábonymegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: helyi rendelet) szabályozza az önkormányzat által nyújtandó és nyújtható ellátási formákat és a jogosultsági feltételeket.
2021 márciusában a Somogy Megyei Kormányhivatal megkereste valamennyi települési önkormányzat jegyzőjét és kérte azon önkormányzatokat, amelyek eddig jövedelemre való tekintet nélkül nyújtottak szociális rendeletük alapján támogatásokat, hogy 2021. április 30. napjáig módosítsák a helyi szociális rendeletüket, csak a szociálisan rászorult személyek részére, meghatározott jövedelemhatár alatt folyósítsák a támogatásokat. A fenti kérésnek eleget téve, a létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás, a nyugdíjasok részére nyújtott támogatás, az oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekek részére nyújtott támogatás, az üdülési és tanulói támogatás esetén került hatályon kívül helyezésre az a rendelkezés, mely értelmében jövedelemre való tekintet nélkül nyújtható volt a támogatás. A fenti ellátások esetén az ellátásra való jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető jövedelemhatár családos személyek esetén egységesen 130 000,- forintban, míg egyedülállók esetén egységesen 150 000,- forintban került meghatározásra.
A helyi rendelet által nyújtható ellátások a következők:
Települési támogatások:
Létfenntartási gondok enyhítésére nyújtott települési támogatás:
A 2021. 04. 30-ig hatályos helyi rendelet szerint, települési támogatásban lehet részesíteni kérelemre vagy hivatalból – különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – azt a személyt, akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével az egy főre jutó nettó jövedelem 75 000,- Ft-ot nem haladja meg.
Hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható települési támogatás, amennyiben a 7. § (3) bekezdésében meghatározott körülmény fennáll. Az így megállapított támogatás összege maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege lehet.
A 2021. 05. 01. napjától hatályos helyi rendelet alapján, települési támogatásban lehet részesíteni kérelemre vagy hivatalból – különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – azt a személyt, akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 130 000,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 150 000,- Ft-ot.
A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
2021. évben egyedi kérelem alapján 34 fő részére 1 070 500,- Ft került kifizetésre települési támogatás létfenntartási gondok enyhítésére. Települési támogatás természetbeni ellátás formájában 5 fő részére került kiosztásra 1-1 m3, 3 fő részére 1,5 m3 tűzifa, összesen 142 500,- Ft értékben.
A fenti támogatás iránti kérelem elutasítására 3 esetben került sor, a támogatás feltételének nem felelt meg (magasabb jövedelem). 4 kérelmező esetében az eljárás megszüntetésre került, mert a hiánypótlásra felszólításnak nem tett eleget, jogosultságát nem igazolta.
Évente egy alkalommal, hivatalból vagy kérelemre a településen állandó bejelentett lakóhellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő nyugdíjas és nyugdíjszerű ellátásban részesülő személyeket a képviselő-testület települési támogatásban részesítheti, amennyiben a meghatározott jövedelmi feltétel teljesül.
A képviselő-testület 99 fő nyugdíjas, illetve nyugdíjszerű ellátásban részesülő személy részére összesen 990 000,- Ft támogatás kifizetését ítélte meg a 2021. évben.
Nyugdíjasok települési támogatása iránti kérelem 2 esetben került elutasításra (a feltételnél magasabb jövedelem, ill. állandó lakóhely hiánya miatt), 1 kérelmező esetében az eljárás megszüntetésre került, mert a hiánypótlásra felszólításnak nem tett eleget, jogosultságát nem igazolta.
Bábonymegyer Község Önkormányzat Képviselő-testülete rendkívüli települési támogatásban részesítheti az elemi kárt szenvedett, a településen állandó lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő személyt, amennyiben a meghatározott jövedelmi feltétel teljesül.
A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege - a rászorultságtól és a kár mértékétől függően – maximum 500 000,- Ft lehet.
A 2021. évben rendkívüli települési támogatás nem került kifizetésre.
A 2021. évben települési támogatásban részesítettek száma a tervezettnél 35,9 %-kal kevesebb, míg a pénzbeli kiadás a tervezettnél 22,38 %-kal magasabb volt.
Szociális célú tűzifa formában nyújtott települési támogatás:
Települési támogatásként nyújtott, szociális célú tűzifára elsősorban az Szt. szerinti aktív korúak ellátásában, időskorúak járadékában, vagy települési támogatásban (e támogatásban részesülők közül különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesülők) részesülő, illetve a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család jogosult, aki a fenti ellátások valamelyikére a kérelem benyújtását megelőző hat hónapból legalább egy hónapig jogosult.
2020. évben 71 m3 szociális célú tűzifa vásárlása vált lehetővé a pályázaton nyert pénzből. 2020. év végén 5 család részesült 2-2 m3 tűzifában, a többi tűzifa kiosztása 2021. év február hó 15. napjáig megtörtént, 5 támogatott személy 1-1 m3, 28 támogatott pedig 2-2 m3 szociális célú tűzifát kapott. 2021. évben 83 m3 szociális célú tűzifa vásárlása vált lehetővé pályázaton nyert pénzből, melynek kiosztása áthúzódik a következő évre.
Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatás:
Bábonymegyer Község Képviselő-testülete az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás összege, amennyiben az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg, 20 000,- Ft, azonban nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál.
A támogatás iránti kérelemhez a jövedelemigazolásokon kívül csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, és a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát.
Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani a Hivatal szociális ügyintézőjénél.
2021. évben 3 személy részesült elhunyt hozzátartozó eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtott települési támogatásban, részükre összesen 60 000,- Ft került kifizetésre. A vizsgált időszakban 1 esetben került támogatás iránti kérelem elutasításra, a kérelmező határidőn túl nyújtotta be kérelmét.
Kamatmentes kölcsön céljából nyújtható települési támogatás:
Bábonymegyer Község Képviselő-testülete - az éves költségvetésben meghatározott keretösszeg mértékéig – pénzügyi tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában települési támogatásban (a továbbiakban: kamatmentes kölcsön) részesítheti évente egy alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300% megfelelő összeg erejéig azt a rászoruló személyt, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem a 22 800,- Ft-ot eléri, de az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át nem haladja meg, és rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére.
A 2021. évben 2 fő részesült kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatásban, részükre összesen 100 000,- Ft került kifizetésre.
Ezen időszakban nem került kérelem elutasításra.
Lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatás:
A helyi rendelet alapján a lakhatás elősegítése érdekében annak a rászorulónak nyújtható települési támogatás, akinek nincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona, valamint aki egyedülálló és nettó jövedelme nem haladja meg a 80 000,- Ft-ot, akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembevételével az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a 40 000,- Ft-ot, akinek családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembevételével az egy főre jutó nettó jövedelem meghaladja a 40 000,- Ft-ot, de a 70 000,- Ft-ot nem haladja meg.
A támogatás összege jövedelemtől függően egyedülálló esetében 7 000,- Ft, valamint családos esetében 5 000,- Ft, illetve 9 000,- Ft.
2021. december 31. napján 12 személy részesült lakhatási támogatás céljából nyújtott települési támogatásban. Ebben az évben 1 345 500,- Ft támogatás került kifizetésre, ill. közüzemi szolgáltatóhoz utalásra.
A vizsgált időszakban 1 kérelem esetében került sor eljárás megszüntetésére, a kérelmező kérelmében jogosultságát nem igazolta, hiánypótlásra felszólításnak nem tett eleget.
A költségvetés tervezésekor 20 háztartás támogatásával és 1 500 000,- Ft előirányzattal számoltunk.
Ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás:
Ápolási célú települési támogatás állapítható meg Bábonymegyer Község közigazgatásai területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú közeli hozzátartozónak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén: az igénylő 18. életévét betöltött tartós beteg személy gondozását, ápolását végzi; kora, egészségi állapota alapján alkalmas az ápolt személy gondozási és ápolási igényére tekintettel a feladat ellátására; regisztrált álláskereső és a munkanélküliek ellátására, társadalombiztosítási ellátására, valamint nyugellátásra nem jogosult; családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 35 000,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 42 000,- Ft-ot nem haladja meg, és az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkeznek; nem jogosult az Szt. 41. §-a alapján ápolási díjra.
Az ápolási célú települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától 12 hónapra kerül megállapításra, összege 15 000,- Ft/hó.
2021. évben ápolási támogatás céljából nyújtott települési támogatás folyósítására nem került sor, ilyen ellátás iránti kérelem nem érkezett a vizsgált időszakban.
Köztemetés:
A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
2021. évben 1 elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésére került sor 154 813,- Ft volt a temetés költsége.
Szociális étkezésben és nappali ellátásban részesülők támogatása:
A 2021. évben 3 fő támogatást igénylő részesült szociális étkezési díjkedvezményben.
A tervek készítésekor 2 fő támogatásával, 150 000,- Ft összeg előirányzattal terveztünk.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:
Ezen ellátásra jogosultak nem részesülnek havi rendszerességgel pénzellátásban, csak egy évben két alkalommal, augusztusban és novemberben kaptak 2021. évben gyermekenként 6 000,- Ft, illetve a hátrányos, vagy halmozottan hátrányos helyzetben lévő gyermekek esetében 6 500,- Ft támogatást, készpénz formájában.
2021. december hó 31-én 71 gyermek részesült ebben az ellátásban, akik 23 családban nevelkedtek. A 71 rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült gyermek közül 19 fő hátrányos helyzetű, 27 fő halmozottan hátrányos helyzetű volt, részükre alkalmanként 6 500.- forint/fő összegű támogatás került kifizetésre.
A vizsgált időszakban kérelem elutasítására nem került sor.
2021. évre 65 gyermek támogatásával számoltunk, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 800 000,- Ft volt a tervezett előirányzat.
A 2021. évben a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak részére 848 800,- Ft támogatás került kifizetésre.
Előző év azonos időpontjában 40 fő részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. A támogatásban részesítettek száma 77,50 %-kal növekedett a vizsgált időszakban.
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek után a gyermek családba fogadó gyámjául kirendelt hozzátartozó kiegészítő pénzbeli ellátásra jogosult, ha
a) a gyermek tartására köteles, és
b) nyugellátásban, korhatár előtti ellátásban, szolgálati járandóságban, táncművészeti életjáradékban, átmeneti bányászjáradékban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásaiban, időskorúak járadékában vagy olyan ellátásban részesül, amely a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozik.
A 2021. évben 1 gyermekre tekintettel részesült gondozója kiegészítő pénzbeli ellátásban, melynek havi összege 6 270,- Ft.
Oktatási intézmények tanulóinak nyújtott támogatás:
Azok az oktatási és nevelési intézményekbe járó gyermekek, akik családjában a helyi rendeletben szabályozott jövedelmi viszonyok fennállnak a középiskola befejezéséig - utolsó alkalommal abban a tanévben, amelyben a középiskolát befejezik - a következő támogatásokban részesülhetnek:
Tanulói támogatás:
A helyi rendelet alapján, nappali tagozaton középiskolai tanulmányokat folytató diákok 7 000.-Ft/hó támogatásban részesülhetnek, amennyiben
- hallgatói jogviszonyukat az intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolással igazolják, továbbá
- félévi értesítőjük vagy év végi bizonyítványuk másolata igazolja, hogy tanulmányi átlaguk legalább a 4,0-es átlageredményt eléri.
Félévi értesítő alapján a támogatás minden év február 1. napjától június 30. napjáig, év végi bizonyítvány alapján minden év szeptember 1. napjától az azt követő év január 31. napjáig kerül folyósításra.
A 2021. évi. I. félévében (a jogosultság megállapításakor hatályos helyi rendelet szerint jövedelmi viszonyok vizsgálatát mellőzve) 5 fő középiskolai tanulmányokat folytató diák részesült támogatásban. A II. félévben a hatályos helyi rendelet alapján 1 fő középiskolai diák részesült támogatásban.
2021. évben tanulói támogatás címén összesen 161 000,- Ft került kifizetésre.
A vizsgált időszakban támogatási kérelem nem került elutasításra.
A költségvetés tervezésekor 5 tanuló támogatásával számoltunk, 350 000,- Ft összegben.
Oktatási és nevelési intézménybe járó gyermekek támogatása:
Bábonymegyer Község Képviselő-testülete az oktatási és nevelési intézménybe járó, bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen élő, egyéb kedvezményben (mint például rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény) nem részesülő gyermekeket évente két alkalommal hivatalból, támogatásban részesítheti. Az oktatási, nevelési intézménynél fennálló jogviszonyról a tanköteles korhatárt betöltött tanulók esetén az intézmény igazolását csatolni kell.
A 2021. évben a képviselő-testület a kérelmeket a hatályos helyi rendelet alapján elbírálva 13 oktatási és nevelési intézménybe járó gyermeket részesített – személyenként 20 000,- Ft – összesen 260 000,- Ft támogatásban.
A 2021. évi kiadások tervezésekor 85 gyermek beiskolázási támogatásával számoltunk 500 000,- Ft összegben.
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj:
A 2021. évben a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázati rendszerben 2 fő felsőoktatási intézményben tanulmányokat folytató fiatal részesült támogatásban, részükre havonta 10 000,- Ft összegű támogatás került utalásra.
Szünidei gyermekétkeztetés:
A szünidei gyermekétkezést a településen élő hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek igényelhetik.
A 2021. évben a településen a nyári szünetben 25 fő, őszi szünetben 19 fő hátrányos helyzetű gyermek vette igénybe ezt az ellátást.
A fejlesztési célú kiadások 19%-ra teljesültek az 6.számú melléklet szerint.
Pályázatok:
Az EFOP-1.5.3-16-2017-00006 kódszámú „Humán szolgáltatások fejlesztése Tabon és térségében” című pályázat keretében a rendezvényszervezési szolgáltatások biztosítására a BBCOM Hungary Kft-vel bruttó 635 000,- Ft összegű megbízási szerződés került megkötésre. Az ifjúsági klub foglalkozások megtartására a Koppány Vezér népe Íjász Egyesülettel 496 000,- Ft összegű szerződés került aláírásra 2021.06.04-én. Az egyéni kompetenciák felmérése tanácsadói tevékenység biztosítására a Predic Teen-Solution Kft-vel 1 270 000,- Ft összegű szerződés került aláírásra 2021.07.04-én.
Az MFP-TFB/2020 kódszámú „Tanya- és falugondnoki buszok beszerzése” című felhívásra Bábonymegyer Község Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani. A pályázat benyújtására a Somogy megyei Önkormányzattal megbízási szerződés került megkötésre, melynek díja a projekt elszámolható összköltségének 1,5%-a (nyertes pályázat esetén elszámolható). A pályázat pozitív elbírálásban részesült, az erről szóló döntést 2020.10.16-án kapta meg az önkormányzat. A megítélt támogatási összeg 11 999 998,- Ft, amely átutalásra került az önkormányzat számlájára. A gépjármű beszerzésére a Fodor Autó Kft-vel 2020.11.30-án Adásvételi Szerződés került megkötésre bruttó 11 734 999,- Ft +85 000,- Ft összegben. A gépjármű üzembe helyezéséhez Alianz casco biztosítás 147 960,- Ft összegben és a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás bruttó 36 480,- Ft összegben került megkötésre és befizetésre.
A projektmenedzseri feladatok ellátására szerződés került aláírásra a Somogy Megyei Önkormányzattal 300 000,- Ft összegben. A tájékoztató tábla elkészítésének költsége nettó 6 000,- Ft + 0% ÁFA volt. Az elszámolás benyújtásra került 2021. május 17-én.
Balaton Fejlesztési Tanács által kiírt „Településfejlesztési beruházások támogatása” című felhívásra pályázat került benyújtásra 2020.09.25-én „Trianoni emlékhely kialakítása Bábonymegyeren” címmel. A támogatás intenzitása 90%-os, ezért bruttó 501 140,- Ft önerő biztosítása szükséges. A pályázat pozitív elbírálásban részesült, az erről szóló tájékoztatót 2020.12.16-án kapta meg önkormányzat. A megítélt támogatás összege bruttó 4 510 261,- Ft. A Támogatási Szerződés 2021.01.21-én került aláírásra.
A kivitelezési munkálatokat az Ökobau Kft. végezte el bruttó 4 906 401,- Ft összegben. A műszaki ellenőrzési feladatokat Incze Domokos egyéni vállalkozó látta el bruttó
75 000,- Ft összegben. A projektmenedzseri feladatokat Boros Istvánné egyéni vállalkozó biztosította bruttó 280 000,- Ft összegben, melynek költsége önerő volt. A beruházáshoz építési napló nyitás költsége 2 620,- Ft volt. A kivitelező 2021.02.23-án vette át a munkaterületet. A kivitelezési szerződésben foglalt munkálatok elkészültek, a kivitelező a műszaki átadás-átvételt követően (2021.06.10.) kiállította a végszámlát. A kivitelezéssel összhangban a műszaki ellenőrzéssel megbízott Incze Domokos egyéni vállalkozó is benyújtotta végszámláját összesen bruttó 75 000,- Ft összegben. A tájékoztatás és a nyilvánosság biztosítására 1 db tájékoztató tábla elkészítésére a Satellit Bt. részére elküldtük a megrendelőt, amelynek díja bruttó 18 900,- Ft. Boros Istvánné egyéni vállalkozó is benyújtotta a számláját a projektmenedzsmenti feladatokról, amelynek összege 280 000,- Ft. A pályázat elszámolása benyújtásra került a Balaton Fejlesztési Tanács részére 2021.09.09-én.
Balaton Fejlesztési Tanács által kiírt „Településfejlesztési beruházások támogatása” című felhívásra pályázat került benyújtásra 2021.09.15-én „Szabadidő- és játszópark kialakítása Bábonymegyeren” címmel. Varjas András 2021.09.29-én állította ki a számláját 60 000 Ft összegben az akadálymentesítési rehabilitációs szakmérnöki nyilatkozatra.
2021-ben benyújtott pályázatok:
A Magyar Falu Program keretében az MFP-UHK/2021 kódszámú „Út, híd, kerékpárforgalmi létesítmény építése/ felújítása” alprogramra Bábonymegyer Község Önkormányzata pályázatot nyújtott be 3280803152 projektazonosító számon „Bábonymegyer, Dózsa György utca útburkolat felújítása” címen. A pályázat 2021.07.01-én pozitív elbírálásban részesült. A megítélt támogatási összeg 14 999 983,- Ft, amely átutalásra is került. A pályázat megírására a Somogy Megyei Önkormányzattal 165 000,- Ft összegben szerződés került aláírásra. A kivitelezés ellátására az ÖKOBAU Kft-vel 14 099 985,- Ft összegben szerződés került megkötésre. A műszaki ellenőri tevékenység ellátására Incze Domokos egyéni vállalkozóval
350 000,- Ft összegben kötöttünk szerződést. A kivitelező a munkaterületet átvette 2021.08.24-én. Az E-Napló nyitásának költsége 2 620,- Ft. Az ÖKOBAU Kft. 2021.09.13-án megküldte a készre jelentést. A műszaki átadás-átvétel 2021.09.16-án megtörtént, az ÖKOBAU Kft. 14 099 985,- Ft összegű számlát kiállította. Incze Domonkos egyéni vállalkozó a műszaki ellenőri tevékenységéről kiállította a 350 000 Ft összegű számlát. A tájékoztató tábla elkészítésének költsége nettó 10 000,- Ft + 0% ÁFA volt, amelyet Kulcsár Bernadett Georginától megrendeltünk 2021.10.14-én, amely kifizetésre került. 2022-ben történik meg a pályázat elszámolása.
A Magyar Falu Program keretében az MFP-KOEB/2021 kódszámú „Kommunális eszközök beszerzése” alprogramra Bábonymegyer Község Önkormányzata pályázatot nyújtott be 3280803152 projektazonosító számon „Kommunális eszközök beszerzése Bábonymegyeren” címen, 11 710 718,- Ft összegben. A pályázat megírására a Somogy Megyei Önkormányzat nem kért díjazást. A pályázat 2021.10.21-én pozitív elbírálásban részesült. A megítélt támogatási összeg 11 710 718,- Ft, amely átutalásra is került. A pályázatban elnyert eszközöket 2022-es évben szállítják le és a pályázat elszámolása is akkor fog megtörténni.
A VP6-7.2.1.1-21 kódszámú, „Külterületi helyi közutak fejlesztése” című pályázati felhívásra Bábonymegyer Község Önkormányzata pályázatot nyújtott be 3299873438 projektazonosító számon „Külterületi út felújítása Bábonymegyeren” címen 62 051 176,- Ft összegben. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére Slezák Bernadett Georgina egyéni vállalkozóval 220 000,- Ft + a pályázati összeg 2,5 %-a összegben szerződés került aláírásra. A pályázathoz szükséges önerő összege a pályázati összeg 5 %-a, azaz 3 102 559,-Ft. Az utak engedélyezési eljárásához szükséges befizetett díj összesen 293 000,- Ft volt.
Beruházások – Felújítások:
A 2020. októberében az Önkormányzati fejlesztések támogatására beadott nyertes pályázat kivitelezési munkálati a 2021 tavaszán befejeződtek. Kivitelező ÖKOBAU Kft. beruházás értéke: bruttó 12 439 167,-Ft.
2021. májusában vállalkozási szerződés kötése a 2020-as bábonymegyeri vis maior helyreállítási munkálatok elvégzésére. Kivitelező ÖKOBAU Kft. beruházás értéke: bruttó 8 457 19,-Ft. A kivitelezés befejeződött.
2021. márciusában a település pályázatot nyújtott be a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 3. melléklet szerinti önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására. Nyertes pályázat esetén az elnyert összegből a Bábonymegyer, 601. hrsz-ú Bábonymegyer, Szent utca útfelújítása valósulna meg: aszfalt kopóréteg fektetés, valamint. Felmagasodott padka leszedése, föld- és murvapadka készítés.
Közfoglalkoztatás
Bábonymegyer Község Önkormányzata és a Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Tabi Munkaerőpiaci Pont hatósági szerződést kötött a 2021. évi közfoglalkoztatás támogatására.
Az Önkormányzatnál 2021. II. félévében az alábbi hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási programok keretében történt a közfoglalkoztatás:

Program elnevezése

Foglalkoztatottak száma

Támogatás

Program időtartama

Hosszabb időtartamú program –
közterület takarító

8 fő

90%

2021. március 10. –
2022. február 28.

Hosszabb időtartamú program- képzés

2 fő

100%

2021. október 4. –
2021. november 10.

A 2021. március 10-től indult és 2022. február 28-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében, 8 fő közterület takarító foglalkoztatásával valósultak meg a programban tervezett feladatok: település karbantartása, kommunális feladatok ellátása, közterületek- és parkok takarítása, fűnyírás, parlagfű-mentesítés, temetők karbantartása, bozót- és cserje irtás, vízelvezető árkok tisztítása, önkormányzati erdő aljnövényzetének irtása, hóeltakarítás és síkosság-mentesítés.
A 2021. október 4-től indult és 2021. november 10-ig tartó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program keretében a Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Tabi Munkaerőpiaci Pont által szervezett „Élelmiszer eladó” elnevezésű képzés is megvalósult, 2 fővel.
Diákmunka:
A Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal és Bábonymegyer Község Önkormányzata közt hatósági szerződés jött létre „Nyári diákmunka” támogatására.
A program keretében 126 e Ft támogatást kapott az önkormányzat és 1 diákot tudott foglalkoztatni.
Saját forrásból történő foglalkoztatás
A településüzemeltetési feladatok megnyugtató ellátása érdekében a képviselő-testület az önkormányzat 2021. évben 2 fő karbantartó foglalkoztatásának költségeit biztosította.
Köznevelési intézmény
2021-ban is változatlanul működött a Bábonymegyeri Napsugár Óvoda, melynek működési területe Bábonymegyer község közigazgatási területét fedi le. Az intézmény struktúrájában és foglalkoztatotti létszámában változás történt. Kinevezésre került 1 fő intézményvezető és 1 fő óvónő.
Adóbeszámoló 2021. évről - Bábonymegyer
Gépjárműadó: 2021. január 1. napjától az önkormányzati adóhatóság helyett a NAV vette át belföldi gépjárművek adójával kapcsolatos adóztatási feladatokat. A 2021. év előtti tartozásokat és túlfizetéseket az önkormányzatnak kell intéznie. Sok esetben érkezett még 2021-ben az adózóktól az önkormányzati számlára utalás, ezeket is még rendezni kell.
Magánszemélyek kommunális adója adónemben a népesség-nyilvántartás adatai, az ingatlan-nyilvántartás adatai, a Földhivataltól igényelt adózási földkönyv, az adóívek kiküldése utáni adategyeztetés alapján, valamint önbevallással új kivetés összesen 9 adózónál 66 000 Ft összegben történt. 1 adózót szólítottunk fel több be nem vallott ingatlana miatt a felderítés során. A felszólítás és kivetés során az adózó 465 000 Ft kivetett adót fizetett meg 2021-ben.
Helyi iparűzési adóban 42 állandó helyi iparűzési adó bevallás érkezett a 2020. évről 2021-ben, 13 KATA-s adózót tartottunk nyilván.
Hatósági bizonyítványok, adóigazolás:
Az ügyfél kérelmére különböző eljárásokhoz (pl. pályázat, közbeszerzési eljárás stb.) kell kiállítani az önkormányzati adóhatóságnak. Kiállítása abban az esetben történhet, amennyiben az adózó folyószámlája tartozást nem mutat. Amennyiben valamilyen hátralék áll fenn, az adózónak be kell fizetnie, ahhoz, hogy kiállítsuk az igazolást részére.
3 adózónak állítottunk ki adóigazolást.
Adó-és értékbizonyítvány:
Az adó- és értékbizonyítványok kiállítása hagyatéki eljáráshoz, gyámügyi eljáráshoz, végrehajtási eljáráshoz és egyéb közigazgatási eljáráshoz történik, az önkormányzat illetékességi területén található ingatlanokra vonatkozóan. 2021. évben 41 db adó- és értékbizonyítvány került kiállításra.
Adóhátralékok alakulása 2021. évben:
Az adóalanyok számára 2021-ben mindkét félévben küldtünk értesítőt a fizetendő összegekről az adózók részére. (Az első félévit februárban, a második félévit augusztusban.)
Adóalanyok száma adónemenként 2020-2021. évben (fő):

Adónem

2020

2021

Magánszemélyek komm. adója

398

398

Gépjárműadó

-

-

Helyi iparűzési adó

63

68

Összesen

461

466

Az adóív adónemenként tartalmazza az adókötelezettséget, a befizetést és a számlaegyenleget.
A második félévi adóbefizetés után november hónapban 183 hátralékkal rendelkező adózót szólítottunk fel hátralékának befizetésére.
Az intézkedések (felszólítás) hatására csökkent a hátralék összege.
A behajtási munkát növeli a más hatóságok, társulatok által kimutatott és megküldött adók módjára behajtandó köztartozások (gondozási díj, szabálysértési bírság).
A fennálló összes adóhátralék összegei adónemenként 2018.12.31.-2021.12.31. az alábbiak szerint alakultak (e Ft-ban):

Adónem

2018.12.31.

2019.12.31.

2020.12.31.

2021.12.31.

Magánsz.komm.adója

1 541

1 396

1 656

2 014

Helyi iparűzési adó

135

227

1 253

1 286

Gépjárműadó

1 290

1 152

1 540

1 037

Pótlék

296

267

306

442

Összesen

3 262

3 042

4 755

4 779

Hátralék: a kamatmentes fizetési határidő lejártával esedékessé vált és meg nem fizetett adóösszeg.
A magánszemélyek kommunális adója tekintetében még mindig kiugróan magas a kintlévőség 2021-as évben 2 014 e Ft. Ennek a hátraléknak több mint felét a külföldi ingatlan tulajdonosok tartozásai teszik ki.
A 2020-2021. évre vonatkozóan az adókövetelések összegei:

Összes követelés (e Ft)

Fennálló hátralék (e Ft)

Hátralék a követelés arányában (%)

2020

2021

2020

2021

2020

2021

Önkorm. sajátos bevételei

31 833

26 872

4 755

3 742

14,9%

13,9%

Ebből
-helyi adók

24 754

26 332

2 909

3 300

11,6%

12,5%

-egyéb bevétel (pótlék)

725

540

306

442

42,2%

81 9%

A táblázat az év végén fennálló hátralékot, valamint a hátralék arányát a követeléshez képest mutatja.
Közvetett támogatás indoklása:
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII.tv.134§ alapján méltányosság címén, az önkormányzat 2021. évben közvetett támogatást nem nyújtott. (11. melléklet).
Többéves kihatással járó kötelezettségek:
Az önkormányzatnak nincs több éves kihatással járó kötelezettsége és a tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetek működéséből sem származik kötelezettsége.
(13. melléklet)
Az önkormányzat maradványa:
Az Önkormányzat 2021. évi maradványát 282 992 e Ft összegben a 9. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, melyből 242 134 e Ft kötelezettséggel terhelt maradvány, ebből 2 433 e Ft államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetésére vállalt kötelezettségvállalás.
Az önkormányzat hitelállománya:
Bábonymegyer Község Önkormányzatának 2021.12.31-én hitelállománya nincs.
Tab, 2022. 05.19.
Knopf Antal
polgármester