Hollád Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014.(II.19.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról

Hatályos: 2014. 02. 20

Hollád Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014.(II.19.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról

2014.02.20.

Hollád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 41. § (9) bekezdésében, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról a következő rendeletet alkotja:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja, hogy Hollád Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást.

(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek, a helyi önszerveződő közösségek, valamint magánszemélyek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális tevékenység, a természet és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a sport terén végzett tevékenységet.

(3) Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszköz-átadásra, és az államháztartáson kívülről érkező pénz átvételére, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el az önkormányzat támogatást.

(4) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

(5) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek, helyi önszerveződő közösségek és a magányszemélyek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, a költségvetésből, pályázati úton, ill. egyedi döntés alapján pénzügyi támogatást biztosít a civil szervezetek és helyi önszerveződő közösségek működéséhez.

(6) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg.

(7) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével - a polgármester dönt, mely döntésről a képviselő-testületet a soron következő rendes ülésen, de legkésőbb 30 napon belül tájékozatja.

2. A támogatás nyújtásának feltételei

2. § (1) A civil szervezet, önszerveződő közösség, ill. magányszemély akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a Hollád község lakosságának érdekeit szolgálja.

(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető főbb tevékenységi körök különösen:

a) (a) közösségi életre nevelés érdekében programok szervezése,

b) kulturális és közművelődési tevékenység, helyi hagyományok ápolása,

c) természeti és épített környezet védelme, megóvása,

d) közrend- és vagyonvédelem erősítése,

e) szociális, esélyegyenlőséget elősegítő programok,

f) önkéntes programok szervezése és lebonyolítása,

g) civil szervezetek és az önkormányzat közötti önkéntes tevékenység előmozdítása,

h) sport működésének támogatása

i) kiadványok készítése.

(3) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a képviselő-testület egyedi kérelem alapján dönt. A támogatás nyújtása esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

3. Egyedi kérelem

3. § (1) Egyedi kérelem írásban nyújtható be a képviselő-testületnek címezve. A beérkezett egyedi kérelem elbírálásáról a képviselő-testület a soron következő ülésén dönt.

(2) Az egyedi kérelem elbírálásának eljárásrendjére az 5. § (1)-(3) bekezdésében foglalt rendelkezések az irányadók.

(3) A képviselő-testület által egyedi kérelemre nyújtott támogatás elsősorban pénzintézeti átutalással kerül kifizetésre az egyedi kérelemben megjelölt természetes személy, ill. szervezet, közösség képviselője részére.

(4) Az egyedi kérelmek alapján odaítélt támogatások összege utófinanszírozással kerül kiegyenlítésre.

(5) Az egyedi kérelemre történő támogatás mértékéről a képviselő-testületet esetenként dönt. A támogatás formája visszatérítendő működési célra adott, illetve vissza nem térítendő pénzügyi támogatás.

4. § (1) Az egyedi kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét,

b) a kérelmező számlavezető pénzintézetének megnevezését és a kérelmező számlaszámát,

c) az igényelt támogatás célját, a felhasználásra vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a kérelemben megjelölt cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját.

(2) A kérelemhez csatolandó dokumentumok:

a) a képviselő nyilatkozata a civil szervezet fennállásáról, annak tevékenységi köréről, valamint a köztartozás-mentességről,

b) a kérelmező írásbeli nyilatkozata arról, hogy a támogató részéről a nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzéséhez hozzájárul,

4. Az egyedi kérelem elbírálása

5. § (1) A beérkezett egyedi kérelmeket a képviselő-testület bírálja el.

(2) A képviselő-testület a beérkezett kérelemről a soron következő ülésén dönt.

(3) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a kérelmező amely

a) benyújtott kérelmében valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,

b) a kérelem nem tartalmazza a 3. §-ban meghatározottakat,

c) a kérelem benyújtásakor és a támogatási szerződés megkötésekor lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik

(4) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:

a) a támogatott szervezet pontos megjelölését,

b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, megvalósításának befejezési határidejét,

c) a támogatás összegét,

d) a támogatással történő elszámolás határidejét,

(5) A kérelem alapján odaítélt támogatás összege utófinanszírozással kerül kiegyenlítésre, elsősorban a támogatott pénzintézeti számlájára való átutalással.

4/A. A pénzügyi támogatás felhasználásra

6. § (1) A támogatás nyújtásáról szóló döntés alapján a támogatottal a jelen rendelet 3. mellékletét képező támogatási szerződést kell kötni, a döntést követő 30 napon belül.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a szerződést kötő felek pontos megnevezését, székhelyét, levelezési címét, képviselőjét,

b) a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,

c) a támogatott célpontos meghatározását,

d) a támogatás összegét,

e) azon költség nemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható,

f) támogatással történő elszámolás határidejét, módját.

(3) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.

(4) A támogatási szerződést a hatáskörrel rendelkező szerv képviselője vagy személy írja alá.

5. A támogatással történő elszámolás

7. § (1) A támogatott a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig köteles elszámolni.

(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a 1. mellékletben meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.

(3) A támogatás felhasználását a polgármester a pénzügyi főtanácsos útján - a bemutatott számlák alapján - ellenőrzi. A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.

(4) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 2. melléklet szerinti adattartalommal.

(5) A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „…….. Ft Hollád Község Önkormányzatával kötött …….. számú támogatási szerződés terhére elszámolva.” majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.

(6) Amennyiben a pénzügyi elszámolást követően megállapításra kerül, hogy a támogatott a támogatás összege vonatkozásában megtévesztette, ill. tévedésbe ejtette a támogatás nyújtóját, úgy a támogatást, vagy annak érintett részét, a támogatott köteles a támogatást nyújtó felszólításától számított 15 napon belül az önkormányzat részére visszafizetni.

(7) Amennyiben visszafizetési kötelezettség keletkezik, azt az erről hozott döntést követő 15 napon belül kell teljesíteni oly módon, hogy a támogatási összeghez a kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, a Ptk. 301. § (1) bekezdésében meghatározott késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.

6. A pénzügyi támogatás nyilvánossága

8. § A polgármester a támogatott részére biztosított támogatásról, valamint a támogatott célokról a képviselő-testület döntését követően 30 napon belül tájékoztatja a lakosságot az önkormányzat honlapján történő közzététel útján.

1. melléklet a 3/2014. (II. 19.) önkormányzati rendelethez

Útmutató a támogatott számára nyújtott önkormányzati támogatásról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló elkészítéséhez

A költségvetésből nyújtott támogatásokról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló követelményei:
1.A szerződésben rögzített cél szerinti felhasználást szakmai beszámolóval kell igazolni, melynek összhangban kell lennie, a támogatási igény benyújtásakor beadott dokumentumokkal (adatlap, programleírás, részletes költségvetés).
2. A szakmai beszámoló tartalmi követelményei:
a) rövid szöveges beszámoló, mely tartalmazza a támogatott cél
- pontos leírását, időpontját, helyszínét,
- résztvevők számát,
- az együttműködő szervezetek listáját.
b) hiteles dokumentációt (fényképek, jelenléti ívek, plakátok, újságcikkek, stb.)
3. A pénzügyi beszámoló tartalma, elkészítésének követelményei:
a) a támogatás összegének felhasználásáról szóló eredeti bizonylatok hitelesített másolata
(számla, számviteli bizonylat). A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti
példányára rá kell vezetni, hogy „…….. Ft Hollád Község Önkormányzatával kötött …. számú támogatási szerződés terhére elszámolva.” majd el kell látni a képviselő aláírásával
és dátummal. Ezt követően kell a hitelesített másolatot elkészíteni.
b) kizárólag a támogatott nevére és címére kiállított számla nyújtható be,
c) teljesítést igazoló bizonylatok (bankkivonat, kiadási pénztárbizonylat, teljesítést igazoló
jegyzőkönyv, stb.) hitelesített másolata
c) kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása.

2. melléklet a 3/2014. (II. 19.) önkormányzati rendelethez

Bizonylatösszesítő

Bizonylat
sorszáma
Bizonylat
kiállításának
kelte
Bizonylat
kiállítója
Bizonylat
tartalma
Bizonylat
bruttó
végösszege
Kelt ……………………. 20….. ……………..
…………………………………..
a szervezet képviselője

3. melléklet a 3/2014. (II. 19.) önkormányzati rendelethez

Támogatási szerződés

amely létrejött
egyrészről Hollád Község Önkormányzat, képviselője …………………polgármester (címe:
8731 Hollád, Fő u.16.), min támogató (továbbiakban: Támogató),
másrészről
Szervezet neve: , mint Támogatott (továbbiakban:
támogatott)
Székhely:
Levelezési cím:
Adószám:
Pénzforgalmi számlaszám, amelyre a támogatás átutalásra kerül:
A kérelem beadásáért felelős, aláírásra jogosult személy neve:
Támogató és Támogatott (továbbiakban: Szerződő Felek) között az alulírott helyen és napon
az alábbi feltételekkel:
1. a Támogató a Hollád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által az önkormányzat államháztartáson kívülre nyújtott 20….. évi önkormányzati támogatásról szóló felhívására beadott egyedi kérelme alapján, a(z) ………../20…… (IX…..) képviselő-testületi határozatban rögzített döntése szerint a Támogatott kérelemben meghatározott célja megvalósításához …………….. ,- Ft, azaz …………….forint vissza nem térítendő támogatást nyújt kizárólag a Támogatott részére.
2. A nyújtott támogatás az alábbi költségnemekre használható fel:………………………..
3. Az iktatott kérelem a jelen támogatási szerződés elválaszthatatlan részét képezi.
4. A kifizetés átutalással történik a Támogatott jelen Támogatási szerződésben rögzített pénzforgalmi számlaszámára a Támogatási szerződés megkötését követően.
5. Támogatott kijelenti, hogy az adott célra benyújtott kérelmében igényelt támogatásnak megfelelően számol el.
6. A Támogatott a részére megállapított támogatás felhasználásáról hiteles számlamásolatokkal és jelen Támogatási szerződés mellékletét képező pénzügyi és szakmai elszámolót köteles készíteni 20… (év)…………… (hónap) …….. napjáig. Az eredeti számlákon fel kell tüntetni, hogy „…….. Ft Hollád Község Önkormányzatával kötött …. számú támogatási szerződés terhére elszámolva.” szövegrészt, valamint a szakmai teljesítés igazolása történjen meg.
7. Jelen támogatási szerződés hatályba lépésének napja megegyezik Szerződő Felek közül az utolsóként aláíró aláírásának napjával.
8. A Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben a támogatás összege vonatkozásában megtévesztette, ill. tévedésbe ejtette a támogatás adóját, úgy a támogatást, vagy annak érintett részét köteles a támogatást nyújtó felszólításától számított 15 napon belül az önkormányzat részére a Ptk. 301. § (1) bekezdésében meghatározott késedelmi kamattal terhelten visszafizetni.
9. A szerződő Felek a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat értelmezték, és a Támogatási Szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírják.
Kelt:
Hollád , 20…. év…..hónap….napján Kelt: Hollád , 20…. év….hónap……nap
………………………. ………………………….
Támogatott Támogató