RINYABESENYŐ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

17/2006. (XII. 22.) rendelete

A falugondnoki szolgálatról

(Egységes szerkezetben)

Rinyabesenyő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló – módosított – 1990. évi LXV. tv.- ben kapott felhatalmazás, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló – módosított – 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdése értelmében a falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok körét, valamint a falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatokat, és azok mértékét e rendeletben állapítja meg.

I. Fejezet

A rendelet célja, hatálya

1. §.

A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgáltatás szabályozott keretek között:

• az aprófalvak és a külterületi vagy egyéb belterületi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányait enyhítse,
• az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz,

valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa,

• továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítését segítse.

2. §.

A rendelet hatálya kiterjed a község közigazgatási területén élő:

- magyar állampolgárokra,

- letelepedéssel rendelkező személyekre,

- a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

II. Fejezet

A FALUGONDNOKI SZOLGÁLAT KERETÉBEN ELLÁTANDÓ FELADATOK

1. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapfeladatai

3. §.

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:

            a) étkeztetésben való közreműködés,

            b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,

            c) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,

            d) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,

            e) az óvodáskorú, iskoláskorú gyerekek szállítása.

Étkeztetésben való közreműködés

4. §.

(1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja a szociális étkeztetést a szociálisan rászorulók részére, akik koruk, egészségi állapotuk miatt nem képesek gondoskodni a legalább napi egyszeri meleg étkezésről.

(2) Az önkormányzat a Rinyamenti Kistérségi Többcélú Önkormányzati Társulás keretében, a Lábod Községi Önkormányzat főző konyhájáról – éthordós - házhoz szállítással biztosítja szociális étkezők részére az ebédet minden nap, illetve az étkezők igényei szerint.

 (3) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként az Önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásáról szóló rendeletében megállapított térítési díjat köteles fizetni.

(4) A szállításért külön díjat nem kell fizetni akkor sem, ha a szociális étkeztetés térítési díjának meghatározásakor a szállítás költségét nem vették figyelembe.

(5) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

A házi segítségnyújtásban való közreműködés

5. §.

 (1) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Rinyamenti Kistérségi Többcélú Önkormányzati Társulás keretében biztosítja, az abban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat - a házi gondozó munkájába tartozó – nem szakmai jellegű – feladatok ellátásával, pl.:- favágás, fa behordás,

- takarítás,

- bevásárlás,

- gyógyszer kiváltás.

(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

A közösségi és szociális információk szolgáltatásban való közreműködés

6. §.

(1) A közösségi és szociális információk szolgáltatást az önkormányzat a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás keretében biztosítja. Az abban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat az ellátott kérésére tájékoztatást nyújt :

• a szociális és gyermekvédelmi törvényben meghatározott személyes gondoskodást

       nyújtó ellátásokkal és szolgáltatásokkal, valamint az egészségügyi ellátással

       kapcsolatban,

• a helyben igénybe vehető pénzbeli és természetbeni ellátások, illetve a személyes

    gondoskodást nyújtó alap- és szakellátások köréről, feltételeiről és az igénybe

    vétellel kapcsolatos eljárási kérdésekről.

(2) A közösségi és szociális információk szolgáltatáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása

7. §.

 (1) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása során a falugondnoki szolgálat ellátja

• indokolt esetben Lábod községbe a háziorvosi rendelésre szállítást,
• a nagyatádi kórház és szakrendelésre, illetve egyéb egészségügyi intézménybe való

szállítást,

- a gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.

8. §.

(1) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt szállítási feladatot a falugondnoknak csak a képviselő-testületi határozat, vagy a polgármester által 28. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, átruházott hatáskörben hozott határozata alapján kell teljesítenie.

(3) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:

            - az igénylő egészségi állapotát,

            - a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.),

            - az igénylő és családja szociális helyzetét.

Az egészségi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni. (E feladatokat a polgármester felkérésére a körjegyzői hivatal köteles ellátni.)

(4) A szállítási szolgáltatás térítésmentes.

9. §.

(1) A gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása a rászoruló személy számára a gyógyszer kiváltásával a gyógyászati segédeszköz beszerzésével, illetve azok házhozszállításával történik.

(2) A gyógyszerkiváltás történhet

            - a vény átadásával a falugondnoknak, illetve

            - az orvosi rendelés alkalmával az orvosnál hagyott vények alapján.

(3) A falugondnok az átvett, illetve összegyűjtött vényeket heti egy alkalommal csütörtöki  napon kiváltja, majd a gyógyszereket, illetve a beszerzett gyógyászati segédeszközöket az ellátottak számára házhoz szállítja.

(4) A gyógyszer, illetve gyógyászati segédeszköz beszerzése térítésmentes.

Az iskoláskorú gyerekek szállítása

10. §.

(1) Az iskolások szállítási feladata azt jelenti, hogy szükség esetén meg kell oldani az Önkormányzat közigazgatási területén lakó gyermekek (2) bekezdésben meghatározott intézménybe, illetve onnan vissza, a közigazgatási területre történő szállítását, ami elsősorban a tanórákon kívüli iskolai elfoglaltságra vonatkozik.

(2) Az általános iskolai oktatást és nevelést ellátó intézmények neve és székhelye:

Kótai Lajos Általános Iskola Lábod, Iskola utca 4.

Erdei Iskola Sziágy.

(3) A falugondnoki szolgálat egyéb, a (2) bekezdésben nem megjelölt oktatási intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselő-testületi határozat alapján végezhet.

Ez a feladatellátás a falugondnoki szolgálat számára határozatban foglaltaknak megfelelően lehet kötelező, illetve nem kötelező feladat.

(4) A szállítási szolgáltatás ingyenes, kivéve a (3) bekezdés szerinti szállítási szolgáltatás, ahol a határozat térítési díjfizetési kötelezettséget is előírhat.

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás kiegészítő feladatai

(lakossági szolgáltatások)

11. §.

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás kiegészítő feladatai

            a) a közösségi, művelődési, sport és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,

            b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,

c) az egyéni lakossági szolgáltatások, illetve az alapfeladatokban meghatározottakon

    kívül egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.

A közösségi, művelődési, és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése

12. §.

(1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények (közösségi, művelődési, sport és szabadidős tevékenységek) szervezésében, lebonyolításában való részvétel. A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester, vagy a képviselő-testület tagja irányításának megfelelően kell ellátni.

(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

            - képviselő-testületi ülés, közmeghallgatás, együttes testületi ülés,

            - falugyűlés, egyéb lakossági fórum,

            - Önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények:

• falunap,
• gyermeknap,                      
• idősek napja stb.

(3) Az Önkormányzat által szervezett rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel a falugondnok számára a következő feladatokat jelentheti:

            - a rendezvény helyszínének berendezésével kapcsolatos feladatok ellátása,

- rendezvényekhez kapcsolódó szállítási feladatok (eszközök, személyek szállítása),

- a rendezvény meghívottjainak szállítása,

• a rendezvények során rendezőként való részvétel, a felmerült problémák kezelése,

hárítása,

- a rendezvény utáni takarítási feladatokban való részvétel stb.

(4) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

Az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása

13. §.

 (1) A falugondnoki szolgálat feladata segítséget nyújtani a rászorulóknak hivatalos ügyeik intézésében, így

            - az Önkormányzathoz benyújtott kérelmekkel kapcsolatban,

            - a különböző ellátások igényléséhez szükséges iratok beszerzésében stb.

(2) A falugondnoki szolgálat meghallgatja a lakosság igényeit, majd az információkat továbbítja az Önkormányzat felé.

(3) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

Az egyéni lakossági szolgáltatások, illetve az alapfeladatokban meghatározottakon kívül egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés

14. §.

(1)A falugondnoki szolgálat biztosítja az Önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 7/2006. (III.17.) képviselő-testületi rendelete alapján megállapított egyéb alapellátások biztosításában való közreműködést.

Így közreműködhet :

• a családgondozásban,

          -    a támogató szolgálat működésében stb.

(2) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó az önkormányzati feladatokat segítő,

közvetett szolgáltatások

15. §.

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó az önkormányzati feladatokat segítő, közvetett szolgáltatások

            a) az ételszállítás önkormányzati intézménybe,

            b) az Önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,

            c) a falugondnoki szolgáltatás működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.

Ételszállítás az Önkormányzat intézményébe

16. §.

 (1) A falugondnok az ételt, a főzőhelyről az önkormányzati intézménybe, illetve a szociális étkezést igénybevevők lakásához szállítja a megfelelő higiéniai előírások betartásával.

(2) A Főzőhely megnevezése:

• Lábodi Napközi Otthonos Óvoda

(3) Az önkormányzati intézmények neve (a kiszállítás sorrendjében):

• Rinyabesenyő Napközi Otthonos Óvoda
• Szociális étkeztetés

(3) A feladatellátásért a falugondnoki szolgálatnak térítés nem jár.

Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére

17. §.

(1) A falugondnoki szolgálat önkormányzati információkat szolgáltat a lakosság részére. Így tájékoztatást nyújt különösen

            - az Önkormányzat által szervezett programokról,

            - az önkormányzati gyűlés időpontjáról,

            - a lakosságot érintő információkról.

(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgálat számára kötelező.

(3) A feladatellátásért a falugondnoki szolgálatnak térítés nem jár.

A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok

^[1]18. §.

A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak:

a) személyszállítási feladatok,

b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok.

Személyszállítási feladatok

19. §.

^[2](1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladati között ellátja:

a) a családsegítő szolgálat igénybevételéhez kapcsolódó szállítási feladatokat,

b) a közösségi ellátások igénybevételéhez kapcsolódó szállítási feladatokat,

c) a tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő szállítást,

d) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.

 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok ellátása a falugondnok:

kötelező feladata.

Családsegítő szolgálat igénybevételéhez kapcsolódó személyszállítás

20. §.

(1) A családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja az Önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló rendeletében megállapított ellátást: - a családgondozó ellátotthoz való szállításával,

    - az ellátott, illetve családja Családsegítő Központba, majd onnan településre történő

      szállításával.

(2) A családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

A közösségi ellátások igénybevételéhez kapcsolódó személyszállítás

21. §.

 (1) A közösségi ellátásokban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja az Önkormányzat szociális rendelete alapján megállapított ellátásokat:

-  a gondozó ellátotthoz való szállításával,

 - a gondozó munkájához tartozó – nem szakmai jellegű, az önálló életvitel

 fenntartásához kapcsolódó – feladatok ellátásával.

(2) A közösségi ellátásokhoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

Nappali ellátást nyújtó intézménybe történő személyszállítás

22. §.

(1) A rászorulók idősek napközi otthonába, egyéb nappali ellátást nyújtó szociális intézménybe szállítási feladata a rászorulók közigazgatási területről a (2) bekezdésben meghatározott intézménybe, illetve vissza szállítását jelenti.

(2) A szállítással érintett intézmények neve és címe: Rinyamenti Szociális Szolgáltató Központ Lábodi Telephelye, Lábod, Kossuth u. 43.

(3) A szállítás térítésmentes.

(4) A szállítás csak 3 főt meghaladó, rendszeres igény esetén teljesíthető, melyről e rendelet szerint határozatot kell hozni.

(5) A feladatellátás a falugondnok nem kötelező feladatai közé tartozik.

Tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő személyszállítás

23. §.

(1) A falugondnoki szolgálat keretében gondoskodni kell a legközelebbi, tömegközlekedéssel érintett helyre történő szállításáról.

(2) A szállításról rendszeresen, menetrend szerint kell gondoskodni, az alábbiak szerint:

(3) A szállítás igénybevétele a település lakosai számára ingyenes, és alanyi jogon jár.

(4) A feladatellátás kötelező, függetlenül az igénybevevők számától.

Munkanélküliek Munkaügyi Központba szállítása

^[3] 24. §.

Kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatás, családi eseményeken való részvétel, illetve nagybevásárlás céljára történő személyszállítás

^[4] 25. §.

Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás

26. §.

(1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az Önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó - közigazgatási területet érintő - szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való megoldását is.

A személyszállítás történhet:

• meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre,

(2) A szállítás térítésmentes, alanyi jogon jár.

(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetében a falugondnoki szolgálat számára kötelező jellegű.

Egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok

27. §.

(1) A falugondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb, a 3-24. §-ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a polgármester intézkedése kötelezi, és az nem ellentétes az e rendelet 1. §-ában meghatározott céllal.

(2) Az (1) bekezdés szerint ellátott feladatok a falugondnoki szolgálat számára kötelezőek és térítésmentesek.

III. Fejezet

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok

rangsorolása

^[5] 28. §.

A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.

A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.

29. §.

A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint.

IV. Fejezet

A FALUGONDNOKI SZOLGÁLTATÁS IGÉNYBEVÉTELI RENSZERE

Igénybevétel határozat alapján, illetve alanyi jogon, valamint a jogtalanul igénybe vett ellátás jogkövetkezményei

30. §.

(1) A 3. §-ban foglalt ellátásokat az Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján alkotott helyi rendeletén alapuló határozatban foglaltak alapján lehet igénybe venni.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy határozatban döntsön egyes falugondnoki szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről, ha adott helyzet azonnali intézkedést kíván, az igénylő, illetve ellátásra szorult személy a szolgáltatást a soron következő képviselő-testületi ülés előtti időpontban igénybe kívánja venni.

(3) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntéseiről a képviselő-testületnek a soron következő ülésen beszámolni köteles.

(4) A polgármester által hozott határozat ellen fellebbezésnek van helye, melyet a Körjegyzői Hivatalhoz kell benyújtani, és a képviselő-testületnek címezni.

A képviselő-testület másodfokon köteles az igényt elbírálni, és arról határozattal dönteni.

31. §

 (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége:

• egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, vagy hivatalból hozott határozattal

nyílik meg,

- más szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.

(2) Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.

A kérelem történhet szóban (sürgős, rendkívüli esetben) és írásban

Lehetőség van arra, hogy az Önkormányzat hivatalból is megállapítsa adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét.

Az igénybevétel lehetőségéről a kérelmezőt, illetve a hivatalból indított eljárás érintettjét határozatban értesíteni kell.

(3) A hozott határozatok egy példányát a falugondnoki szolgálatnak is át kell adni.

A határozatoknak tartalmazniuk kell, hogy adott ellátás:

• a falugondnoki szolgálat számára kötelezően előírt feladat, tehát a szolgáltatás az

ellátást megítélő határozat alapján ténylegesen igénybe vehető, illetve, hogy

• a falugondnoki szolgálat számára nem kötelezően előírt feladat, ezért a határozat a vonatkozó ellátás igénybevételének lehetőségét nyitja meg, de adott szolgáltatás falugondnoki szolgálat keretében való tényleges megvalósítását nem garantálja.

(4) Az alanyi jogon igénybe vehető ellátások esetében határozatot nem kell hozni. A szolgáltatás igénybevételének jogosságát, a falugondnoki szolgálatot ellátó személy ítéli meg. Az igénybevétel jogtalansága gyanúja esetén haladéktalanul megkeresi a körjegyzői hivatalt, amely intézkedik a jogosultság megvizsgálása tárgyában.

(5) A jogtalanul igénybe vett szolgáltatásokért a térítési díjköteles szolgáltatásokra általánosan előírt térítési díj kétszeresét kell alkalmazni.

(6) A szolgáltatások igénybevételéből ki kell zárni azt a személyt, aki a szolgáltatások árát nem fizette meg. A kizárást a tartozás megfizetésétől számított 60 napig fenn kell tartani.

A falugondnoki szolgálat ellátása

32. §.

(1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok - a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével - látja el.

A falugondnoknak a feladatait a munkaköri leírásában, valamint a polgármester utasításának megfelelően kell ellátnia.

(2) A falugondnok a feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni. A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.

(3) A falugondnoki és tanyagondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.

(4) A falugondnok munkaidején kívül eső feladatok ellátását, a túlórakeret kimerülését követően a következők szerint kell megoldani:

• kötelező feladat esetében a falugondnok adott feladatra történő külön megbízásával,

      melyért megbízási díjra jogosult,

-    nem kötelező feladat esetében a falugondnok helyettesítésével.

(5) A falugondnok megbízási díja, illetve a falugondnokot helyettesítő személynek fizetett személyi juttatás legalább a falugondnok személyi juttatásának adott feladat ellátási idejére jutó részének megfelelő összege, de maximum 25 %-kal több.

Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj

^[6],[7] 33. §.

^[8] 34. §

^[9] 35. §.

V. Fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

36. §.

E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szerint - az itt meghatározott kiegészítésékkel együtt - kell eljárni.

37. §

A rendelet 2007. január 1.-én lép hatályba. 

Rinyabesenyő, 2006. december 5.

                          Orsós Imre                                                             Fehér Györgyné

                        polgármester                                                               körjegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2006. december 22.

                                                                                                          Fehér Györgyné

                                                                                                                körjegyző

Egységes szerkezetbe foglalva:

Lábod, 2017. március 7.

                                                                                              Nagy Balázs

                                                                                                   jegyző