1. § A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek meghatározzák a község területén a közterületek használatát a községrendezési, környezetvédelmi, településképi, köztisztasági valamint a közlekedésbiztonsági előírásokra tekintettel.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Hedrehely község közigazgatási területén az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá az önkormányzat tulajdonában, vagy kezelésében lévő közlekedési, közpark és erdő rendeltetésű vagy ilyen célra használt területekre. (együtt: közterület).

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed valamennyi olyan természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra, aki (amely) közterületet e rendeletben foglaltak szerint használ.

3. § (1) Közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) az Önkormányzat engedélye szükséges.

(2) Közterület használati engedély szükséges

• a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez, árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, gyümölcs, virág stb. árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,
• b) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
• c) távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,
• d) köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére
• e) alkalmi és mozgó árusításra,
• f) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
• g) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére,
• h) cirkuszi rendezvények céljára,
• i) vendéglátó ipari előkert céljára alkalmi rendezvényen pl. búcsú idejére is,
• j) tüzelő vagy egyéb tárgy rakodására és tárolására, ha ez a tevékenység a 48 óra időtartamot meghaladja,
• k) közterület felbontása esetén.

(3) Nem kell közterület használati engedély

• a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
• b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
• c) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,
• d) az út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
• e) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,
• f) a piac területén történő alkalomszerű piaci árusító tevékenység végzéséhez

(4) Nem adható közterület használati engedély:

• a) bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,
• b ) erotikus termékek bemutatására és értékesítésére,
• c) szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglátó-ipari egységek közterületen kialakított kerthelyiségeit,
• d) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
• e) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására.

(5) A közterület-használati engedély határozott időre adható. Az engedély legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb 5 év.

(6) Az engedély az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

(7) Az engedély a közterület használatára nézve feltételeket tartalmazhat.

4. § (1) Az engedély megadása iránti kérelmet a Mikei Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.

(2) A terület használatára és a közterület felbontására csak az engedély birtokában kerülhet sor.

(3) A kérelem elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.

(4) A polgármester által hozott határozat ellen a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 107. § (1) alapján fellebbezést lehet benyújtani a képviselő-testülethez.

5. § (1) A kérelemnek a következőket kell tartalmaznia

• a) a kérelmező nevét és címét,
• b) a közterület használat célját és időtartamát,
• c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
• d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) másolati példányát,
• e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
• f) árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.

(2) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.

(3) A közterület-használati engedély-kérelem formanyomtatványt a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

6. § (1) Az engedély tartalmazza:

• a) az engedélyes nevét és állandó lakóhelyének (telephelyének) címét,
• b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
• c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
• d) az engedély megszűnése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
• e) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.

(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.

(3) A közterület használat - az 6. § (2) bekezdésében említett esetben - csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.

(4) Közterület használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik

• a) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirattal,
• b) a tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyekkel,
• c) vendéglátó-ipari előkert létesítése esetén, a közterületen elhelyezkedő szerkezetnek az építésügyi hatóság által jóváhagyott helyszínrajzzal, műszaki tervvel.

7. § (1) A közterület használati engedély jogosultja köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni, valamint az általa elhelyezett tárgyakat az árusítási időn túl a közterületről eltávolítani.

(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.

(3) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a tevékenység végzésére jogosító okirat érvénye megszűnik.

(4) A közterületet úgy kell használnia, hogy az ne zavarja sem a közterület más részeinek, sem a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát.

8. § (1) Kamion, autóbusz, traktor, munkagép és 3,5 tonna összsúlyt meghaladó tehergépjármű, továbbá pótkocsi, utánfutó és lakókocsi közterületen nem tárolható, kivéve a kijelölt parkolóhelyeket.

(2) Tilos közterületen a járművek javítása, átalakítása, szerelése a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével.

(3) Közterületen tilos sérült, üzemképtelen jármű tárolása, tilos továbbá saját tulajdonú vagy bérelt területen is, amennyiben a jármű közterületről látható és rontja a településképet.

(4) Gépjárművel tilos a közhasználati zöldterületre ráhajtani, azon parkolni.

9. § (5) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.

(6) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során

• a) az elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,
• b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,
• c) minden megkezdett nap, hónap, m2 egésznek számít.

(7) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben előre kell megfizetni. Hosszabb – egy éven túli - időtartamú használat esetén a díjfizetés ütemezését a határozatban kell megállapítani.

(8) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

(9) A közterület használati díjat az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni az engedélyes részére biztosított csekken, vagy banki átutalással.

(10) Az Önkormányzat a közterület használati díj fizetésétől eltekinthet, ha

• a) a közterület használat különösen fontos települési érdekeket szolgál,
• b) önkormányzati intézmény a közterület használó,
• c) a közterületet használó külön megállapodás szerint oly módon ellentételezi a közterület használati díjat, ami az önkormányzati tulajdonban vagyonnövekedést eredményez.

(11) Nem kell közterület használati díjat fizetni

• a) a közműveknek (elektromos, gáz, víz- és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után,
• b) a külön szerződés alapján a szilárd hulladékgyűjtő edények közterületi elhelyezésekor,
• c) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltók, továbbá a vízügyi szolgálat műtárgyainak, mobíliáinak alaptevékenységük céljára és idejére történő elhelyezése után,
• d) közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges terület után.

(12) Nem adható díjfizetési mentesség a (7)-(8) bekezdésekben említett esetekben, ha a közterület használata kereskedelmi vagy reklám tevékenységgel párosul.

10 § (1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszűntetésére azt az engedélyest, aki

• a) aki a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,
• b) aki az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
• c) az engedélytől eltérő terméket árul,
• d) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,
• e) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.

(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.

(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.

(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szűntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.

(6) Ha a közterület használat az (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.

11 § (1) Közterületen bontási munkát csak közterület felbontási engedély birtokában lehet végezni. A közterület felbontási engedély megadása, megtagadása, feltételhez kötése önkormányzati hatósági ügy.

(2) Közterület felbontásához hozzájárulást új közmű létesítése, közmű rekonstrukciója esetén a beruházó kérelmére lehet kiadni.

(3) Közműjavítás esetén a bontási hozzájárulást közmű kezelője is kérelmezheti.

(4) Amennyiben az újonnan épített vagy felújított burkolatot 5 éven belül felbontják, úgy azt a kérelmező a 2. számú mellékletben foglalt előírások szerint köteles helyreállítani.

(5) Közterület felbontási engedélyben forgalombiztonsági okokból előírható a közterület azonnali helyreállítása.

(6) Amennyiben a közterület felbontási engedélyben foglaltaktól eltérő nyomvonal igénybevételére, vagy határidő módosításra van szükség, úgy az engedélyező azonnali hozzájárulását kell kérni.

12. § (1) Közterület bontási hozzájárulás kiadására kérelem alapján kerül sor, a kérelem benyújtása a közterület felbontására nem jogosít.

(2) A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

• a) a felbontást kérő nevét és címét
• b) az igénybevétel céljának és módjának leírását
• c) az igénybevett közterület jellegét (közút, járda, padka, zöldsáv, parkoló, stb.)
• d) a felbontani kívánt terület pontos nagyságát m2-ben
• e) az igénybevételért és a helyreállításért felelős személy nevét és címét
• f) az igénybevétel időtartamát

(3) Amennyiben technológiai okok miatt a munkavégzés szünetel, úgy a kérelemben ennek okát és időtartamát külön meg kell határozni.

(4) A közterület felbontási engedély iránti kérelemhez a mindenkori közigazgatási alapeljárási illetéket kell leróni.

13. § (1) A közterület felbontási engedélynek tartalmaznia kell

• a) az engedélyes nevét és állandó lakóhelyének (telephelyének) címét,
• b) a közterület helyreállítására vonatkozó minőségi követelményeket,
• c) a közterület helyreállítás határidejét,
• d) a helyreállításért felelős személy nevét, címét,
• e) a garanciális, szavatossági elemeket.

(2) Újonnan létesített út- vagy járdaburkolat elkészültétől számított 5 éven belül, illetve park vagy zöldterület létesítésétől számított 2 éven belül közterület bontási engedély csak különösen indokolt esetben adható.

14. § (1) A felbontott közterületek helyreállításának folyamatos ellenőrzéséről a Hedrehelyi Közös Önkormányzati Hivatal munkatársa gondoskodik. A felbontott közterület helyreállítását az érvényben lévő műszaki szabványok és irányelvek figyelembevételével e rendeletben meghatározottak alapján kell elvégezni.

(2) Amennyiben a burkolatbontással járó munkavégzés bármely ok miatt szünetel, úgy a kérelmező köteles azt az engedélyező felé bejelenteni. Ez esetben előírható a közterület azonnali helyreállítása.

(3) Ha a munkavégzés technológiai okok miatt határidőre nem fejeződött be, vagy egyéb okból huzamosabb ideig szünetel, az Önkormányzat jogosult a felbontott közterületet a kérelmező költségére helyreállítani.

(4) A munkaárok csak földdel, vagy az engedélyben előírt anyaggal tölthető vissza. Az engedélyező indokolt esetben a teljes talajcserét is előírhatja.

(5) A közterület helyreállítása során a megfelelő tömörítési eljárást elvégzése után kerülhet sor a burkokat építésére.

(6) A közterület helyreállítását az engedélyező felé be kell jelenteni.

15. § (1) A közterületet igénybe vevő köteles

• a) a közterület szakszerű helyreállítását elvégezni/elvégeztetni,
• b) a közterület bontásával kapcsolatos kezelői hozzájárulást munkavégzéskor a munka helyszínén tartani,
• c) gondoskodni a folyamatos munkavégzésről,
• d) a munkahelyet és felvonulási helyet tisztán tartani, a felesleges földet, törmeléket, hulladékot és szemetet folyamatosan saját költségén elszállítani,
• e) a munka során a növényzet védelméről a kiadott közterület bontási hozzájárulásban meghatározott egyedi előírás szerint gondoskodni,
• f) az érintett területen a szemétszállító jármű zavartalanságát biztosítani,
• g) a munkálatok elvégzése után a végleges helyreállításáig a nyomvonalat biztonságos közlekedésre alkalmas állapotban tartani, a bekövetkező süllyedéseket azonnal kijavítani,
• h) h. a munka befejezése után azonnal gondoskodni az eredeti állapotnak megfelelő forgalmi rend visszaállításáról.

(2) Amennyiben a helyreállított szilárd burkolat a garanciális idő alatt megsüllyed, a kérelmező köteles a burkolatot a megsüllyedt szakaszon teljes szélességében helyreállítani. Ha ezt nem teszi meg, a munkát az Önkormányzat jogosult a kérelmező terhére elvégezni, és a helyreállítási költséget a kérelmező bankszámlájáról azonnali beszedési megbízással leemelni.

16. § (1) Közterület használati engedély nélküli, valamint, az engedélyben meghatározott időtartam lejárta, illetve egyéb okból történő megszűnése utáni használat esetén a jogosulatlan használó felhívásra köteles a használatot azonnal megszűntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén a megadott határidőn belül helyreállítani.

(2) Amennyiben felhívásra a jogosulatlan használatot nem szűnteti meg, a tulajdonos vagy megbízottja a közterületen elhelyezett dolgokat a jogosulatlan használó költségére és veszélyére eltávolíthatja és közterület használati díj fizetésére kötelezheti.

(3) A jogosulatlan használó csak a tárolás költségeinek megfizetése után veheti át az eltávolított dolgokat.

(4) Ha az eltávolított dolog tulajdonosa 5 napon belül nem jelentkezik, írásban értesíteni kell a tárolás helyéről és határidő megjelölésével fel kell szólítani a dolgok elszállítására.

(5) Ha felszólítás eredménytelen maradt, a dolog, értékesítésre kerülhet. Az értékesítés eredménytelenségekor a közterület tulajdonosa a dolog megsemmisítését is elrendelheti.

(6) Amennyiben a rendelet 1. és 2. számú mellékleteiben meghatározott tevékenységet közterületen engedély nélkül végzik, a polgármester a tudomásszerzést követően haladéktalanul köteles felszólítani a használót a bejelentés megtételére vagy az engedély kiadása iránti kérelem benyújtására.

(7) Amennyiben a használó az (1) bekezdés szerinti bejelentést a polgármester által meghatározott határidőn belül nem teszi meg, vagy a kérelmet nem nyújtja be, a polgármester a közterület használatát haladéktalanul megtiltja.

(8) A közterületet engedély nélkül használó és a kérelem benyújtását elmulasztó az egyébként irányadó díj kétszeresének megfizetésére köteles.

(9) Amennyiben az engedély nélkül végzett tevékenység folytatása – az (1) bekezdésben foglalt esettől eltekintve - jogszabályba ütközik, a polgármester annak folytatását haladéktalanul megtiltja és a használót az egyébként irányadó díj kétszeresének megfizetésére kötelezi.

17. § Ez a rendelet 2015. február 01-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.