Nagycsepely Község Önkormányzata által alapított és adományozható kitüntetésekről

Általános indokolás

Általános indokolás:

Az Alaptörvény 32, cikk (1) bekezdésének i) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 3. pontja szerint a képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a kitüntetések és elismerő címek alapítása.

Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 22. § (1) bekezdés d) pontja alapján a feladatkörével összefüggő egyes kiemelkedő tevékenységek, teljesítmények elismerésére kitüntető címet, díjat, oklevelet, plakettet vagy más elismerést alapíthat és adományozhat a helyi önkormányzat képviselőtestülete.

A 24. § (9) bekezdése szerint felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben szabályozza az elismerés alapítását, az elismerés elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát az elismerés leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az elismerés viselésének rendjét, továbbá a díjjal járó jutalom mértékét, formáját és járadék esetében annak időtartamát.

A felsorolt indokok alapján az önkormányzat által alapított és adományozható kitüntetésekről új rendelet megalkotására (továbbiakban: Ör.) tett javaslatot a polgármester.

(1)bekezdés:

Tekintettel arra, hogy a díszpolgári cím az önkormányzat által alapított legmagasabb elismerés, az évente adható kitüntetés számát legfeljebb három kitüntetésben határozza meg.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A rendelet tárgyi hatályát állapítja meg, mely összhangban van a rendeletalkotásra felhatalmazást adó törvényekben meghatározott tárgykörökkel.

A 2. §-hoz

A rendelet céljaként rögzíti, hogy az Önkormányzat kitüntetés és kitüntető cím alapításával és adományozásával méltó módon elismerje, és településünk megbecsülését kifejezze mindazok iránt, akik e rendelkezés a) - f) pontjában foglalt valamely területen Nagycsepelyért kiemelkedő tevékenységet végeztek.

A 3. §-hoz

1)bekezdés:

Az Önkormányzat által adományozható kitüntetések és kitüntető címek felsorolását tartalmazza.

(2) bekezdés:

E bekezdés az évente adományozható kitüntetések számára vonatkozó általános jellegű rendelkezésként rögzíti, hogy az évente legfeljebb adható kitüntetések száma az egyes kitüntetésekre vonatkozó speciális szabályokban kerül megállapításra. A kitüntetésekre vonatkozó speciális szabályokban az évente maximálisan adható kitüntetések számának meghatározásánál legfontosabb szempont, hogy olyan számú kitüntetés adományozására kerüljön sor, amely igazodik a kitüntetés jellegéhez, jelentőségéhez, s valóban a kiemelkedő teljesítmények elismerését tükrözze.

A 4. §-hoz

A kitüntetésekről szóló, határidőben és írásban beérkezett javaslatok alapján készülő véleményezéséről, a kitüntetésekről minősített többséggel meghozandó képviselő-testületi döntés módjáról, a titkos és az SzMSz-ben meghatározott szavazásról szóló rendelkezéseket tartalmaz.

Az 5. §-hoz

(1) - (4) bekezdés:

A kitüntetések adományozásra javaslattételi joggal rendelkező szervezetek, személyek köréről, fő szabályként a kitüntetések átadásának időpontjaként a község napjának megjelöléséről, a kitüntetést az önkormányzat képviseletében átadó személyről rendelkezik.

A kitüntetés átadásával kapcsolatos (2) bekezdésben rögzített, általános szabályoktól való eltérés - a kitüntetés község napja helyett más időpontban történő átadása - két fő okáról rendelkezik.

A 6. §-hoz

1. bekezdés:

Rögzíti a kitüntetett személyek, szervezetek anyagi elismerésének lehetőségét. Az adható anyagi elismerés mértéke az egyes kitüntetésekre vonatkozó speciális szabályokban kerül megállapításra.

2.bekezdés:

Meghatározza, hogy az anyagi elismerésben részesítésről, és annak mértékéről a képviselőtestület a kitüntetésben részesülőkre vonatkozó döntésének meghozatalát követően, a kitüntetési javaslatokat tárgyaló zárt ülésen, amennyiben a képviselő-testület nem rendel el titkos szavazást, nyílt szavazással hozandó határozatban dönt.

3.bekezdés:_

Rögzíti, hogy szemezetek, csoportok, csapatok, közösség esetén az anyagi elismerés támogatásként, megállapodással kerül átadásra.

4.bekezdés:

Az Ör. a hatályos szabályozásban foglaltakkal azonosan rendelkezik arról, hogy a kitüntetések adományozásával kapcsolatos, várható valamennyi költséget a képviselő-testület az az önkormányzat éves költségvetésében tervezi, illetve költségvetéséből biztosítja.

A 7. §-hoz

Az Ör. a kitüntetettek nyilvántartásának formájáról rendelkezik

A 9. §-hoz

Rögzíti, hagy a Nagycsepely Község díszpolgára cím a község elismerését és megbecsülését kifejező; az önkormányzat által alapított legmagasabb kitüntetés.

A 10. §-hoz

(1)bekezdés:

Tekintettel arra, hogy a díszpolgári cím az önkormányzat által alapított legmagasabb elismerés, az évente adható kitüntetés számát legfeljebb három kitüntetésben határozza meg.

A 11. §-hoz

Az Ör. e rendelkezésben a kitüntető címmel adományozható anyagi elismerés mértékéről, valamint azzal együtt átadásra kerülő ajándéktárgyról és díszoklevélről rendelkezik figyelembe véve a cím rangját, jelentőségét.

A 12. §-hoz

1 - 3 bekezdés:

Az e bekezdésekben foglalt rendelkezések alapján díszpolgári cím adományozásával elhunyt személy emléke is megtisztelhető. A posztumusz adományozás esetére az Ör. meghatározza az anyagi elismerés, az áladásra kerülő ajándéktárgy és díszoklevél átvételére jogosultakat.

A 14–17. §-hoz

A díszpolgári cím adományozásával, átadásával kapcsolatos eljárási szabályokat tartalmazzák, így: díszoklevél, az adományozásra vonatkozó javaslat tartalmát, a javaslattételre jogosultakat, a javaslat megküldésének határidejét, a javaslatról való döntés előkészítésének, meghozatalának szabályait.

A 18. §-hoz

A díszpolgári címmel járó jogokat rögzíti.

A 19. §-hoz és a 20. §-hoz

A rendelkezések a díszpolgár cím visszavonásának és a címről való lemondásnak a szabályait rögzítik.

A díszpolgári címet a képviselő-testületnek kötelező visszavonni, ha a kitüntetettet az adományozást követő, vagy az adományozáskor nem ismert tevékenysége miatt a bíróság szándékos bűncselekmény elkövetéséért, jogerősen végrehajtandó szabadságvesztésre ítélte, és a közügyektől eltiltotta.

A díszpolgári címet a képviselő-testület visszavonhatja, ha a kitüntetettet az adományozást követő, vagy az adományozáskor nem ismert tevékenysége miatt a bíróság bűncselekmény elkövetéséért jogerősen szabadságvesztésre ítélte., vagy a közügyektől eltiltotta, vagy magatartásával más módon arra méltatlanná vált.

A tervezet megteremti a lehetőséget arra, hogy a díszpolgár a díszpolgári címről - indokolási kötelezettség nélkül - bármikor lemondhasson.

A 21–27. §-hoz

A tervezet III. fejezete tartalmazza a Nagycsepely által adományozott kitüntetésekre, azaz a Nagycsepelyért érem kitüntetésekre vonatkozó általános és különös szabályokat.

A 28. §-hoz

Az Ör. hatályba lépéséről, rendelkezik.