Kercseliget község képviselő testületének 3/2020 (II.3..) önkormányzati rendelete

(egységes szerkezetben a 9/2022(VIII.4.) önkormányzati rendelettel) a települési támogatásokról

Hatályos: 2020. 03. 01

Kercseliget község képviselő testületének 3/2020 (II.3..) önkormányzati rendelete

(egységes szerkezetben a 9/2022(VIII.4.) önkormányzati rendelettel) a települési támogatásokról

2020.03.01.

Kercseliget Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogalkotói hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja, hatálya, értelmező rendelkezései

1. § A rendelet célja, hogy Kercseliget Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén élő személyek és családok szociális biztonságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatás keretében nyújtott támogatások formáit, az azokra való jogosultság feltételeit, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének szabályait.

2. § A rendelet személyi hatálya, amennyiben a rendelet másképpen nem rendelkezik, Kercseliget község közigazgatási területén érvényes lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.

3. § (1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére elsősorban az Szt. 4. §-ában, az ott fel nem sorolt fogalmak tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben, a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.

2. A települési támogatások formái

4. § (1) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára az Önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve a rendeletben meghatározott feltételek szerint a (2)-(3) bekezdésben megállapított pénzbeli és természetbeni ellátásokat nyújtja.

(2) Az Önkormányzat pénzbeli ellátásként az alábbi települési támogatásokat nyújtja:

a) születési támogatás,

b) óvodakezdési támogatás,

c) iskolakezdési támogatás,

d) temetési támogatás,

e) karácsonyi támogatás

f) rendkívüli települési támogatás,

g) települési krízis támogatás.

(3) Az Önkormányzat természetbeni ellátásként az alábbi települési támogatásokat nyújtja:

a) köztemetés.

b) természetben nyújtott tűzifa támogatás

3. A hatáskörök átruházása

5. § (1) A képviselő-testület az alább felsorolt hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át:

a) a 4. § (2) bekezdés a)-e), pontjaiban meghatározott települési támogatások megállapítása,

b) a 4. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott köztemetés elrendelésével és a köztemetés részletekben történő visszafizetésének engedélyezése vagy elengedése,

4. Születési támogatás

6. § (1) Települési támogatásként születési támogatás a gyermek születésekor, a gyermek neveléséhez nyújtott egyösszegű hozzájárulás.

(2) Születési támogatásra jogosult a gyermeket saját háztartásában nevelő szociálisan rászoruló törvényes képviselő, amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 12-szeresét, gyermekét egyedül nevelő törvényes képviselő esetében a mindenkori nyugdíjminimum 15- szörösét.

(3) A születési támogatást egy gyermek után születését követően csak egyszer és csak egyik törvényes képviselője igényelheti.

(4) Születési támogatásra jogosult az (1)-(3) bekezdésekben meghatározott feltételek alapján a gyermeket örökbefogadó szülő is, akinek örökbefogadott gyermekét a születését követően ideiglenes hatállyal náluk, mint örökbefogadó szülőknél helyezték el.

(5) A születési támogatás gyermekenkénti összege 30000 forint. Ikerszülés esetén gyermekenként kell a támogatást megítélni.

(6) A támogatási kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, a gyermek és a törvényes képviselő lakcímkártyáját, a védőnő által készített környezettanulmányt, a törvényes képviselő nyilatkozatát, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli és örökbefogadott gyermek esetében a gyermek ideiglenes elhelyezéséről szóló jogerős gyámhatósági határozatot, valamint a jövedelemigazolásokat.

5. Óvodakezdési támogatás

7. § (1) Települési támogatásként óvodakezdési támogatás állapítható meg azon szociálisan rászoruló törvényes képviselő részére, aki bölcsődés vagy óvodás korú gyermeke tartásáról saját háztartásában gondoskodik és gyermeke óvodai jogviszonnyal rendelkezik.

(2) Az óvodáztatási támogatást egy gyermek után csak egyik törvényes képviselője igényelheti.

(3) Óvodakezdési támogatásban a jelen szakaszban meghatározott azon személy részesíthető, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 12 szeresét, gyermekét egyedül nevelő törvényes képviselő esetében a mindenkori nyugdíjminimum 15-szörösét.

(4) A támogatás gyermekenkénti összege 15000 Ft.*

(5) Az óvodakezdési támogatás iránti kérelmet tárgyév július 1- 31-ig terjedő időszakban lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az óvodai, bölcsődei jogviszonyról szóló igazolást, a gyermek és a törvényes képviselő lakcímkártyáját, a törvényes képviselő nyilatkozatát, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli, valamint a jövedelemigazolásokat.

(6) Nem részesülhet óvodáztatási támogatásban az a kérelmező, aki a tárgyhónapban részesült rendkívüli települési támogatásban óvodáztatásra hivatkozva.

6. Iskolakezdési támogatás

8. § (1) Települési támogatásként iskolakezdési támogatás állapítható meg azon szociálisan rászoruló törvényes képviselő részére, aki alap-, közép-, felsőoktatási tanulmányokat folytató, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló tartásáról saját háztartásában gondoskodik. A 18. életévét betöltött kercseligeti lakóhellyel rendelkező tanuló saját jogán is kérheti a támogatást.

(2) Az iskolakezdési támogatást egy gyermek után csak egyik törvényes képviselője igényelheti.

(3) Iskolakezdési támogatásban a jelen szakaszban meghatározott azon személy részesíthető, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 12 -szeresét, gyermekét egyedül nevelő törvényes képviselő esetében a mindenkori nyugdíjminimum 15-szörösét.

(4) A támogatás gyermekenkénti összege: általános iskolás gyermek esetén 20.000 Ft, közép -és felsőfokú tanulmányokat folytató gyermek esetén 25.000 Ft.*

(5) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet tárgyév augusztus 1-jétől augusztus 31-ig terjedő időszakban lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az iskolai jogviszonyról szóló igazolást(közép -és felsőfokú tanulmányok esetén) , a gyermek és a törvényes képviselő lakcímkártyáját, a törvényes képviselő nyilatkozatát, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli, valamint a jövedelemigazolásokat.

(6) Nem részesülhet iskolakezdési támogatásban az a kérelmező, aki a tárgyhónapban részesült rendkívüli települési támogatásban iskoláztatásra hivatkozva.

7. Temetési támogatás

11. § (1) Települési támogatásként temetési támogatás állapítható meg azon szociálisan rászoruló személy részére, aki az elhunyt személy hozzátartozójaként az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Temetési támogatásban az a személy részesíthető, akinek:

a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdijminimum 12-szeresét,

b) egyedül élő esetében az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 15-szörösét.

(3) Temetési támogatásként 30.000 forint állapítható meg. A kérelemhez - a szükséges jövedelemigazolások mellett - a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről, a kérelmező nevére kiállított számla másolt példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát.

8. Karácsonyi támogatás

9. § (1) Települési támogatásként természetbeni támogatás nyújtható élelmiszercsomag formájában azon szociálisan rászoruló személy részére, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 12-szeresét, egyedül élő esetében a mindenkori nyugdíjminimum 15-szörösét.

(2) A karácsonyi támogatást a háztartás egy tagja igényelheti.

(3) A támogatás összegét a tárgyévi önkormányzati határozat állapítja meg.

(4) A karácsonyi támogatás iránti kérelmet tárgyév október 1-jétől november 30-ig terjedő időszakban lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a lakcímkártyát és a jövedelemigazolást.

(5) Nem részesülhet karácsonyi támogatásban az a kérelmező, aki a tárgyhónapban részesült rendkívüli települési támogatásban karácsonyra hivatkozva.

(6) A támogatási kérelmek odaítélése az adott évi forrás kimerüléséig történik.

9. Rendkívüli települési támogatás

10. § (1) Pénzbeli ellátásként rendkívüli települési támogatás nyújtható, azon szociálisan rászoruló személy részére, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározottak alapján rendkívüli települési támogatást lehet nyújtani annak a személynek,

a) akinek legalább két hónapos közüzemi díjtartozása van,

b) aki közgyógyellátásra nem jogosult és a gyógyszerköltségét nem képes kifizetni,

c) akinek egyéb igazolt rendkívüli kiadása keletkezett,

d) aki gyermeke iskoláztatásáról, étkeztetéséről, ruháztatásáról nem tud megfelelően gondoskodni és a tárgyhónapban nem nyújtott be kérelmet óvodáztatási vagy iskoláztatási támogatásra,

e) aki válsághelyzetben lévő várandós anya, gyermekének megtartásához,

f) aki nevelésbe vett gyermeket és a gyermek családjával való kapcsolattartásához támogatásra szorul,

g) akinél a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadása keletkezik,

h) akinek a családjában a gyermek fogadásának előkészítéséhez támogatás szükséges,

i) akinek gyermeke hátrányos helyzetű,

j) akinél lakhatásának elvesztése, közüzemi szolgáltatás megszűnésének esete áll fenn,

k) akinél az alapvető élelmiszerek megvétele átmenetileg nem biztosított,

l) akinek a tüzelőanyag vásárlása nehézséget okoz,

m) aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának ápolását, gondozását végzi.

(3) Rendkívüli települési támogatásban az a személy részesíthető, akinek:

a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 3 szorosát,

b) egyedül élő esetében az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 3,5-szeresét.

(4) A rendkívüli települési támogatás összege legalább 5.000 forint, de legfeljebb 30.000 forint lehet.

(5) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelemben feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratokat, valamint az alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadás felmerülését igazoló iratokat.

10. Köztemetés

12. § (1) Természetbeni ellátásként a köztemetést az önkormányzat az Szt. 48. §-ában meghatározott feltételek szerint nyújtja. A köztemetést a polgármester rendeli el.

(2) Hagyaték hiányában, illetve ha a hagyaték csak hagyatéki teherből áll és a kérelmező és családja vagyonnal nem rendelkezik, a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül, kérelemre, méltányosságból az eltemettetésre kötelezett részére engedélyezhet:

a) részletfizetést, ha az eltemettetésre kötelezett havi jövedelme egyedül élő esetén a 350.000 forint összeget nem éri el vagy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a 300.000 forint összeget,
b) a megfizetés alól teljes mentességet, ha az eltemettetésre kötelezett igazolt, rendkívüli méltánylást érdemlő élethelyzetbe került.
11. Természetben nyújtott tűzifa támogatás

13. § (1) Természetben nyújtott tűzifa támogatásban részesíthető a szociálisan rászoruló személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 4-szeresét.

(2) A természetben nyújtott tűzifa támogatás során előnyt élvez,

a) aki az SZT szerinti foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesül

b) halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család,

c) egyedülálló nyugdíjas

(3) Családonként 1 személy jogosult a támogatásra.

(4) Jogosultanként 1 köbméter tűzifa juttatás állapítható meg.

12. Települési krízis támogatás

14. § Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben kérelemre, vagy hivatalból évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre tekintet nélkül a képviselő-testület települési krízis támogatást állapíthat meg. Ebben az esetben a támogatás összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény értékelését követően.

13. Az ellátások megállapításának szabályai

15. § (1) A rendeletben meghatározott ellátások iránti kérelmet a Nagyberki Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni, ha magasabb szintű jogszabály, vagy jelen rendelet másként nem rendelkezik év közben folyamatosan, kizárólag a Hivatal által e célra rendszeresített formanyomtatványon.

(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetőleg amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

16. § (1) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat. Ezek különösen a következők lehetnek: a munkáltató által kiadott keresetigazolás, rendszeres pénzellátásoknál az azt megalapozó határozat vagy a kifizetésről szóló igazolószelvény, egyéb jövedelmeknél az azokat megalapozó határozat, kifizetési bizonylat, igazolás, szerződés stb. Nyugdíj-, illetve nyugdíjszerű ellátás esetén a minden év elején a Nyugdíjfolyósító szerv által kiadott, nyugdíj összegéről szóló igazolást vagy a kérelem beadását megelőző hónapban kifizetett nyugdíj összegéről szóló kifizetési bizonylatot kell benyújtani.

(2) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az önkormányzat nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(3) Mellőzni kell a jövedelemnyilatkozatot és a vagyoni helyzetről szóló nyilatkozatot, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapon belül már részesült olyan ellátásban, amelyhez a jövedelmi- és vagyoni helyzetét igazolta és vélelmezhető, hogy helyzetében nem történt a jogosultságát érintő változás. Erről a kérelmező írásban köteles nyilatkozni.

17. § (1) A döntésre jogosult a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint az esetlegesen készítendő környezettanulmány alapján köteles meghozni döntését. Környezettanulmány készítése kötelező, ha az elbírálásra jogosult a beadott dokumentumok alapján indokoltnak látja, illetve ha a kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi. Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző 6 hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás, illetve erről nyilatkozott.

(2) Amennyiben a döntésre jogosult a szociális ellátás igénylésére vonatkozó kérelemben foglaltaknak helyt ad, az ügyben egyszerűsített döntés hozható.

14. A támogatás folyósításának rendje

18. § (1) A megítélt települési támogatás kifizetése a Hivatal pénzügyi ügyintézőjének közreműködésével a határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 napon belül a kérelemben megjelöltek alapján házipénztárból való kifizetéssel történik.

(2) A házipénztárból történő, döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.

15. Az ellátás ellenőrzésének szabálya

19. § A jelen rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását - a jogosultság megállapítását követően is - a jegyző bármikor jogosult ellenőrizni. A szociális ellátásra jogosult személy az ellenőrzést tűrni köteles és annak során az ellenőrzést végzővel együtt kell működnie, rendelkezésre kell bocsájtania a kért adatokat, igazolnia kell a szociális ellátás cél szerinti felhasználását.

20. § (1) Amennyiben a 17. § szerinti ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a szociális ellátás az Szt.-ben és a jelen rendeletben megállapított feltételek hiányában került megállapításra vagy a jogosult a kérelemben valótlan adatot szolgáltatott, a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

(2) Az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint jogosulatlanul igénybevett ellátás és annak kamatai megtérítésének elrendelése esetén, a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhető el, ha a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely a kérelmező vagy családja megélhetését súlyosan veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna. A visszafizetésre kötelezett és családja jövedelmi viszonyainak vizsgálatára a Szt. 17. § (4) bekezdésében foglaltak alkalmazandók.

16. Záró rendelkezések

21. § (1) Ez a rendelet 2020. március 1-én lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egy időben hatályát veszti a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3 /2015. (II.23.) önkormányzati rendelete.

(3) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után indult ügyekben, illetve a jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(4) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Mecseki János polgármester Kaposvölgyiné Dr. Hangyál Mária Margit jegyző