Somogyaracs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2020. (III.13.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2020 évi költségvetéséről

Hatályos: 2020. 03. 13

Somogyaracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének

2/2020. (III. 13.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről


Somogyaracs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a. és (1) f. bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §. (1) bekezdésében meghatározott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I.fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


  1. §.


A rendelet hatálya


  1. A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak szerveire, valamint az önkormányzatra terjed ki.
  2. Ezen rendelet meghatározza az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásához szükséges bevételeket és kiadásokat, figyelemmel a 2020. évi gazdálkodás főbb szabályaira.
  1. §.


A költségvetés címrendje


  1. A képviselő-testület a címrendet a (2) bekezdés szerint állapítja meg.
  2. Somogyaracs Község Önkormányzata önálló címet alkot.


II. fejezet


A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI


  1. §.


A költségvetés bevételei és kiadásai


A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetését


42.932.522 Ft költségvetési bevétellel,

                                            42.932.522 Ft költségvetési kiadással

állapítja meg.


Ezen belül:

            a működési célú bevételt                                                                   33.473.805,-Ft-ban


előző évi pénzmaradvány:

  • működési                                                                                                9.458.717,Ft-ban
  • egyéb felhalmozási célra átvett pénzeszközök                                                    0 Ft-ban

működési célú kiadásokat                                                                                40.632.522 Ft-ban


            ebből:

  • a személyi juttatások kiadásait                                           15.196.449 Ft-ban
  • a szociális hozzájárulási adót                                               2.141.350 Ft-ban
  • a dologi kiadásokat                                                              6.208.538 Ft-ban
  • az ellátottak pénzbeli juttatásait                                           4.772.706 Ft-ban
  • egyéb működési célú kiadásokat                                        11.288.049 Ft-ban
  • az általános tartalékot                                                           6.867.942 Ft-ban
  • céltartalékot                                                                             200.000 Ft-ban
  • Áht-on belüli megelőlegezés visszafizetése                         1.025.430 Ft-ban

                                                                   


a felhalmozás célú kiadásokat                                                               2.300.000 Ft-ban


állapítja meg.

  1. §.


  1. Az Önkormányzat bevételi és kiadási főösszegének mérlegszerű bemutatását az 1. melléklet tartalmazza.
  2. Az Önkormányzat bevételeit részletes bontásban kötelező és önként vállalt államigazgatási feladatok szerinti részletezésben a 2. melléklet, kormányzati funkciók szerinti bontásban a 4/a melléklet tartalmazza.
  3. Az Önkormányzat kiadásait elkülönítetten jogcímenkénti bontásban kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben a 3. melléklet, kormányzati funkciók szerint bontásban a 4/b melléklet tartalmazza.
  4. Az Önkormányzat felhalmozási kiadásait részletes bontásban kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben 5. melléklet tartalmazza.
  5. A képviselő-testület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát a 6 melléklet szerint

állapítja meg.

(6) A képviselő-testületnek adósságot keletkeztető ügylete nincs.


A bevételi többlet kezelése


  1. §.


  1. A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület értékpapír vásárlás, ill. pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja.
  2. Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, ill. pénzügyi műveletek lebonyolítását költségvetési évet tekintve összesen maximum 1.000 eFt –ig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
  3. A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésen esetenként dönt.


Általános és céltartalék


  1. §.


  1. A képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát


200.000 Ft összegben


önkormányzati utak javítása célokra állapítja meg.


(2) A képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát

6.867.942 Ft összegben állapítja meg.


(3) Az általános tartalék felhasználásáról a képviselő-testület az erre vonatkozó igény

felmerülésekor egyedi határozatban dönt.


Többéves kihatással járó döntések, európai uniós

programok, projektek


  1. §.


A képviselő-testület többéves kihatással járó feladatról, ill. európai uniós forrásból megvalósuló programok, projektek tárgyában nem döntött.


Előirányzat- felhasználási ütemterv


  1. §.


A költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználási ütemtervét havi bontásban a 7. melléklet tartalmazza.

II.


A költségvetés végrehajtásának szabályai


  1. §.


(1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról a (2)-(4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a képviselő-testület dönt.


(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a B11. Önkormányzatok működési támogatásai rovaton megtervezett költségvetési bevételi előirányzat és a B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatás rovaton megtervezett költségvetési bevételi előirányzat módosítására a K512. Tartalékok rovaton megtervezett költségvetési kiadási előirányzattal szemben.


(3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a (2) bekezdésben megjelölt kivétellel a B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről, a B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről, a B6. Működési célú átvett pénzeszközök és a B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök rovatain megtervezett költségvetési bevételi előirányzatok módosítására a bevételhez kapcsolódó célnak megfelelő költségvetési kiadási előirányzatok egyidejű módosításával.


  1. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra.


10. §


Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról - ha az érdemi döntést igényel - a testület dönt a polgármester előterjesztésére a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.



11. §.


 A helyi önkormányzat pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.


Az önkormányzat előirányzat-módosításának szabályai


12. §


Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók az előirányzat módosításával. Az előirányzatok megváltoztatása e költségvetési rendeletben meghatározottak szerint történik.


Létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások


13. §


  1. A polgármester önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva az önkormányzat részére engedélyezett létszám (álláshely)-keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.
  2. Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.


Támogatási szerződés


14. §.


(1) A támogatások átadása előtt a támogatás címzettjével megállapodást kell kötni.


(2) A képviselő-testület 4 évente a november 15-ig megalkotandó éves belső ellenőrzési tervébe beépíti a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználása elszámolásának ellenőrzését.


(3) Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő, illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás egy évig nem ítélhető meg.


15. §.


Az egyéb szervezetek részére nyújtott támogatások a megállapodásoknak megfelelően, illetve negyedévente egyenlő részletekben kerüljenek kiutalásra.


Szolgáltatási szerződés


16. §.


Az önkormányzat szakmai alapfeladata keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai:

(1) Az önkormányzatnál, szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység végzésére     szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében külső személy vagy szervezet az e §-ban meghatározott feltételekkel vehető igénybe.


(2) A szolgáltatási szerződést írásban kell megkötni.

(3) A szerződéskötés feltétele, hogy


  1. az önkormányzat az adott feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt nem foglalkoztat, vagy

b.) eseti, nem rendszeres jellegű feladat ellátása szükséges és az önkormányzaton belül a feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személy átmenetileg nem áll rendelkezésre.


(4) Jogszabályban vagy az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában    meghatározott vezetői feladat ellátására szolgáltatási szerződés nem köthető.


  1. A szerződésnek tartalmaznia kell különösen:


         a.) az ellátandó feladatot,

         b.) a díjazás mértékét,

               c.) részletes utalást arra, hogy a (3) bekezdésben írt feltétel mely körülményre

                    tekintettel áll fenn,

       d.) a szerződés időtartamát,

       e.) szervezettel kötendő szerződés esetén azt, hogy a szervezet részéről személy    

            ki(k) köteles(ek) a feladat ellátására, valamint,

              f.) a teljesítés igazolására felhatalmazott személy megnevezését.


Önkormányzati biztos kirendelése


17. §


(1) Ha a helyi önkormányzati költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy egyébként a 150 millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor a képviselő-testület a költségvetési szervnél az Áht. 71. §. (2) és (3) bekezdésében foglalt hatáskörrel rendelkező önkormányzati biztost jelöl ki.


(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi.


(3) Ha a polgármester a kötelezettségének nem tesz eleget, a biztos kirendelését indítványozhatja

a) a helyi önkormányzat jegyzője a polgármesteren keresztül,

b) a helyi önkormányzat képviselő-testülete által megbízott könyvvizsgáló,

c) a költségvetési szerv vezetője.


(4) Az önkormányzati biztost a jelölhető személyek, illetve szervezetek közül a képviselő-testület döntése alapján a polgármester bízza meg, és ennek tényét a helyben szokásos módon teszi közzé.


(5) Amennyiben az önkormányzatnál időközben az Ámr. 167. § (1) bekezdése szerinti adósságrendezési eljárást kezdeményeztek az általa fenntartott költségvetési szervek körében, az önkormányzati biztos további tevékenységére az alábbi szabályok alkalmazandók:

a.) az önkormányzati biztos tevékenységéről a képviselő-testületnek havonta köteles beszámolni,

b.) az önkormányzati biztos haladéktalanul köteles tájékoztatni a polgármestert, ha a költségvetési szervvel szemben adósságrendezési eljárást kezdeményeztek.  

Pótköltségvetés, költségvetés módosítása


18. §


(1) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének 10 %-át meghaladó mértékű eltérése esetén a költségvetési rendeletet módosítani kell.


(2) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének 30 %-át meghaladó mértékű eltérése esetén pótköltségvetési rendeletet kell elfogadni. A pótköltségvetési rendeletnek újból meg kell állapítania a költségvetési rendeletnek az előirányzatok meghatározására vonatkozó rendelkezéseit.


Záró rendelkezések


19. §.


(1) A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.


(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


Somogyaracs, 2020. február 10.





Martin Ferenc                                                                                    Balla Róbert

 polgármester                                                                               címzetes főjegyző




Kihirdetési záradék:


A rendelet kihirdetve:



2020. március 13.

                                                                         Balla Róbert

                                 címzetes főjegyző

Mellékletek