Rinyaújnép Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális ellátásokról szóló 4/2021. (VI. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 06. 01Rinyaújnép Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2023. 06. 01
a szociális ellátásokról szóló 4/2021. (VI. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások esetében a támogatás megállapításához vizsgálni kell a kérelmező és családjának, vagy háztartásának a jövedelmét. A támogatásokra többek között akkor jogosult a kérelmező, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a rendeletben meghatározott jövedelemhatárt. A jövedelemhatárok az Szt. szabályai alapján az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének figyelembevételével kerültek megállapításra. Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege hosszú évek óta változatlan, jelenleg is 28 500 Ft. A munkabér, a nyugellátások, a nyugdíjfolyósító szerv által folyósított egyéb ellátások folyamatosan növekednek, így egyre kevesebben tudnak megfelelni a jogosultsági feltételeknek. A kérelmek vizsgálata és elbírálása során több esetben fordult elő, hogy az egyedülálló kérelmező havi jövedelme, vagy család esetén a kérelmező családjában, háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem kis mértékben meghaladta a rendeletben a támogatásokra való jogosultság megállapításának feltételeként előírt jövedelemhatárt. Az idei évben 2023. január 1-jétől további 15 %-kal emelkedtek a nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások, így várhatóan tovább fog növekedni a kérelmet elutasító döntések száma, fokozatosan emelkedni fog a különböző támogatásokból kiszoruló személyek, családok száma, így szükségesnek tartom a lakásfenntartási támogatás esetében a jövedelemhatárok módosítását, valamint több támogatási formánál a támogatás összegének emelését is. A jövedelemhatárok megemelésével szélesebb körben vehetik igénybe a rászorulók az egyes támogatásokat és több nehéz anyagi körülmények között élő, szociálisan hátrányos helyzetű család számára tud segítséget nyújtani önkormányzatunk.
Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy a döntésnek van költségvetési vonzata, a jövedelemhatárok megemelése, valamint a támogatási összegek megemelése is forrásigénnyel jár.
A Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény módosította az Szt.-t. A jogszabály a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra - a bírósági végrehajtásról szóló törvény kivételével - egységes viszonyításai alapot vezetett be szociális vetítési alap elnevezéssel. A szociális juttatások megállapításának alapja az Szt. módosítása előtt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, vagyis az öregségi nyugdíjminimum volt, amelynek összege - 2008 óta változatlanul - 28.500 forint. Ezen a viszonyítási alapon változtatott a törvény, ugyanis a rendelkezés hatályba lépését követően a szociális juttatások mértékét a szociális vetítés alap összege határozza meg. Ha ezek után emelkedne a nyugdíjminimum összege, akkor az Szt. szerinti szociális juttatások összegét nem fogja érinteni, hiszen azok a szociális vetítési alaphoz viszonyulnak. Ennek megfelelően 2023. január 1 -jétől az Szt.-ben bevezetésre került a szociális vetítési alap, így a támogatásokra való jogosultság megállapításánál nem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét kell figyelembe venni és alkalmazni. A szociális vetítési alap összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével. Az elnevezésben történt változást át kell vezetni a rendelet teljes szövegében.