Bolhó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014. (III. 04.)önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 03. 05

Bolhó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014 (III.04.)önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

2014.03.05.

Bolhó Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak szerveire és a Bolhói Közös Önkormányzati Hivatalra terjed ki.

2. § (1) A képviselő-testület a címrendet a (2)-(3) bekezdés szerint állapítja meg.

(2) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (Bolhói Közös Önkormányzati Hivatal) külön címet alkot. E rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(3) Az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek e rendelet 1. melléklete szerint külön-külön címet alkotnak.

A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege

3. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat és a közös hivatal együttes 2014. évi költségvetését

a) 140 902 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel, és

b) 140 902 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással állapítja meg.

c) Ezen belül:

ca) a működési célú bevételt 131 052 e Ft-ban ebből:

caa) A helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás összegét 3 823 e Ft-ban

cab) előző évi pénzmaradványt 10 242 e Ft-ban

cb) a működési célú kiadásokat 131 052 e Ft-ban ebből:

cba) a személyi juttatások kiadásait 57 945 e Ft-ban

cbb) a munkaadókat terhelő járulékokat és a szociális hozzájárulási adót 12 270 e Ft-ban

cbc) a dologi kiadásokat 17 712 e Ft-ban

cbd) speciális célú támogatások 37 905 e Ft-ban

cbe) egyéb működési célú kiadásokat 1 200 e Ft-ban

cbf) az általános tartalékot 0 e Ft-ban, a céltartalékot 4 020 e Ft-ban

cc) a felhalmozási célú bevételt 9 850 e Ft-ban ebből:

cca) finanszírozási célú pénzügyi műveleteket 0 e Ft-ban

ccb) előző évi pénzmaradványt 0 e Ft-ban

cd) a felhalmozási célú kiadást 9 850e Ft-ban ebből:

cda) - intézményi beruházások összegét 1 850 e Ft-ban

cdb) - felújítások összegét 0 e Ft-ban

cdc) - kormányzati beruházások összegét 0 e Ft-ban

cdd) - lakástámogatás összegét 0 e Ft-ban

cde) - lakásépítés összegét 0 e Ft-ban

cdf) - egyéb felhalmozási kiadások összegét 8000 e Ft-ban állapítja meg.

(2) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványt, működési, illetve felhalmozási célú igénybevétel szerinti tagolásban a 2. melléklet alapján hagyja jóvá.

Az önkormányzat bevételei és kiadásai

4. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési bevételeit – kivéve az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit - e rendelet 3. melléklete tartalmazza.

(2) A helyi önkormányzat költségvetési kiadásait e rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(3) A helyi önkormányzat nevében végzett beruházások kiadásait beruházásonként e rendelet 5. melléklete tartalmazza.

(4) A helyi önkormányzat nevében végzett felújítások kiadásait felújításonként e rendelet 6. melléklete tartalmazza.

(5) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat e rendelet 7. melléklete tartalmazza.

(6) Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait e rendelet 8. melléklete tartalmazza.

(7) A képviselő-testület a közös önkormányzati hivatal költségvetését e rendelet 9. melléklete szerint hagyja jóvá.

(8) A képviselő-testület az önkormányzat és a közös önkormányzati hivatal engedélyezett létszámát e rendelet 10. melléklete szerint állapítja meg.

(9) A képviselő-testület a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.

(10) Az önkormányzat költségvetési mérlegét e rendelet 12. melléklete tartalmazza.

(11) A képviselő-testület a kötelező és önként vállalt feladatok bevételeit és kiadásait előirányzat csoportonkénti bontásban 13. melléklet szerint hagyja jóvá.

A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések, a hitelműveletekkel kapcsolatos hatáskörök

5. § A képviselő-testület a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése érdekében pályázatot nyújt be a helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás iráni 3 823 e Ft összegre.

Általános és céltartalék

6. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát 4 020 ezer Ft összegben állapítja meg.

(2) A tartalék felhasználásáról a képviselő-testület az erre vonatkozó igény felmerülésekor egyedi határozatban dönt.

Több éves kihatással járó feladatok

7. § A képviselő-testület a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet 14. melléklete szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

Előirányzat-felhasználási ütemterv

8. § A 2014. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználási ütemtervét havi bontásban a 15. melléklet tartalmazza.

Közvetett támogatások

9. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 16. melléklete tartalmazza.

A 2014. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

10. § (1) A költségvetési gazdálkodás biztonságáért a képviselő-testület a felelős.

(2) A képviselő-testület a gazdálkodás során elsősorban a kötelező feladatit biztosítja,további terhelhetősége és forrásai figyelembe vétele mellett finanszírozza a szabadon vállalt,nem kötelező feladatait .A forrásokat elsődlegesen a kötelező feladatok finanszírozására kell fordítani.

(3) A közös hivatal költségvetésének végrehajtásáért a gazdálkodás jogszerűségéért,a bevételek növeléséért, és beszedéséért, a takarékosság érvényesüléséért a feladatok ellátásának sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője felelős.

(4) Az önkormányzati intézmények finanszírozása, a kötelezettségek teljesítése során elsőként a személyi juttatás és járulékai,majd a dologi kiadásokból a közüzemi díjak, élelmezési kiadások és az intézmény alaptevékenysége szerinti működésre kell forrást biztosítani.

Az előirányzatok módosítása

11. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak év közbeni módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

(2) A jóváhagyott kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosításra, a kötött előirányzatok kivételével, a polgármester,illetve a közös hivatal vezetője saját hatáskörben jogosult,amelytől a képviselő-testületet írásban tájékoztatja.

(3) Ha év közben az Országgyűlés,a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített pénzalap az önkormányzat számára meghatározott, kötött célra felhasználható pótelőirányzatot biztosít, és a felhasználása képviselő-testületi döntés nélkül is végrehajtható, annak felosztásáról és felhasználásáról a polgármester jogosult dönteni. A módosítást a legközelebbi költségvetési rendelet módosítása során a rendeletben szerepeltetni kell.

Létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások

12. § (1) Az önkormányzat és a közös hivatal vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám-keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.

(2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.

Támogatási szerződés

13. § (1) A támogatások átadása előtt a támogatás címzettjével megállapodást kell kötni.

(2) A támogatási szerződésben meg kell határozni:

a) a támogatott tevékenység konkrét meghatározását,

b) a támogatás összegét,

c) a támogatás felhasználásának célját,

d) a támogatás időtartamát, felhasználásának határidejét,

e) a támogatás rendelkezésre bocsátásának módját, feltételeit, ütemezését,

f) a beszámolással, továbbá az ellenőrzéssel kapcsolatos szabályokat,

g) a jogosulatlanul igénybe vett támogatás jogkövetkezményeit, visszafizetésének rendjét,

h) a támogatással kapcsolatos iratok, valamint a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét,

i) a támogatási szerződéstől való elállás, felmondás okait, valamint a támogatás visszavonásának okait.

(3) A képviselő-testület a támogatások elbírálásával kapcsolatos hatáskörét nem ruházza át.

(4) Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő, illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 2 évig nem ítélhető meg.

14. § A költségvetési szerv költségvetési támogatását a képviselő-testület a költségvetési szervek pénzellátási rendje szerint biztosítja. Az egyéb szervezetek részére nyújtott támogatások a megállapodásoknak megfelelően kerülnek kiutalásra.

Önkormányzati biztos kirendelése

15. § (1) Ha a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv harminc napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja harminc nap alá szorítani, a képviselő-testület a költségvetési szervhez – az Áht. 71. § (2) és (3) bekezdésben foglalt hatáskörrel rendelkező önkormányzati biztost jelöl ki.

(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi.

(3) Ha a polgármester a kötelezettségének nem tesz eleget, a biztos kirendelését indítványozhatja a helyi önkormányzat jegyzője a polgármesteren keresztül.

(4) Az önkormányzati biztost a jelölhető személyek, illetve szervezetek közül a képviselő-testület döntése alapján a polgármester bízza meg, és ennek tényét a helyben szokásos módon teszi közzé.

Záró és egyéb rendelkezések

16. § (1) A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.