Az új jogszabály új fogalomhasználatot vezet be. Két tervtípust különböztet meg: fejlesztési tervet és rendezési tervet. Ezek gyűjtőfogalma: a településterv.

A fejlesztési tervnek a korábbi településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia feleltethető meg.

Míg a korábbi településszerkezeti tervek, helyi építési szabályzat és szabályozási terv rendezési tervnek tekintendő.

A településkép-védelmi dokumentumok elnevezése (településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet) nem változott. (a továbbiakban együtt: Tervek.)

A másik jelentős változás: a tervek készítésének és egyeztetésének folyamata átalakul. A 2022. július 1-jét követően indult eljárások véleményezését már a Korm. rendelet szabályai alapján, a Lechner Tudásközpont Nonprofit Kft. által működtetett újonnan létrehozott Elektronikus Térségi Tervezést Támogató Rendszer (E-TÉR) elektronikus egyeztető felületén kell lefolytatni.

E módosítás érinti a helyi partnerségi egyeztetésről szóló önkormányzati rendeletet is.

A Korm. rendelet alapján, az E-TÉR felületen a partnereknek (lakosság, érdekképviseleti-, civil és gazdálkodó szervezetek, vallási közösségek) közvetlenül lehetősége van véleményt nyilvánítani a készülő Tervekkel, illetve a Tervek módosításával kapcsolatban. Fontos rendelkezés, hogy a partner véleményét, javaslatát csak a közösségi érdekre vagy jogos magánérdekre vonatkozóan teheti meg, véleménye kizárólag a tervezet tartalmára terjedhet ki és azzal közvetlen összefüggésben kell lennie, kifogását pedig indokolással kell alátámasztania. A véleménynek tartalmaznia kell a konkrét tényre, elemre vonatkozó véleményt, javaslatot és annak indokolását. Az a partner, aki határidőben nem tölti fel véleményét az egyeztető felületre, vagy az nem felel meg a tartalmi követelményeknek, kifogást nem emelő véleményezőnek kell tekinteni. A Korm. rendelet 75. § (1) bekezdése szerint a helyi partnerségi egyeztetés lefolytatása akkor kötelező, ha az önkormányzat partnerségi rendelete a partnerségi egyeztetést a településtervek, a kézikönyv vagy a településképi rendelet készítése, módosítása tekintetében előírja.

Tekintettel fenti rendelkezésekre, az önkormányzatoknak már nem kötelező a partnerségi egyeztetésről rendeletet alkotni, hiszen a véleménynyilvánítás a jogszabály alapján biztosított.

Tekintettel arra, hogy nem mindenki rendelkezik megfelelő digitális eszközökkel, hozzáféréssel, illetve ezzel kapcsolatos ismerettel, indokoltnak tartom a helyi partnerségi egyeztetés fenntartását, amellyel hagyományosnak tekinthető módon és eszközökkel folytatható le és szélesebb körben biztosított a vélemények megfogalmazásának lehetősége.

A rendelettervezet az erre vonatkozó javaslatot tartalmazza. A Korm. rendelet új fogalomhasználatára, az eljárástípusok jelentős átalakítására tekintettel nem a korábbi rendelet módosítását, hanem – meghagyva a korábbi rendelet alapjait - új rendelet alkotását és a korábbi rendelet hatályon kívül helyezése javasolt.