Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzati képviselőknek és a bizottsági elnöknek járó tiszteletdíjakról szóló 15/2014. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 16Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.10.16.
az önkormányzati képviselőknek és a bizottsági elnöknek járó tiszteletdíjakról szóló 15/2014. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg.
Ha az önkormányzati képviselő tanácsnok, önkormányzati bizottság elnöke vagy tagja, számára magasabb összegű tiszteletdíj is megállapítható – Mötv. 35. §
Az önkormányzati képviselő számára történő tiszteletdíj-megállapítás nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatai ellátását.
A fentiek értelmében az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának, természetbeni juttatásának megállapítása önkormányzati rendeletben történhet.
A tiszteletdíj mértékére vonatkozóan az Mötv. nem határoz meg kereteket, csupán annyi előírást tartalmaz, hogy az önkormányzati kötelező feladatellátást a tiszteletdíj megállapítása nem veszélyeztetheti.
A képviselői juttatás megállapítása során tehát figyelembe kell venni, hogy a kötelező feladatok ellátásának finanszírozása mellett van-e lehetőség tiszteletdíj megállapítására.
Az Mötv.-ben foglalt kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület - a szervezeti és működési szabályzatában meghatározott esetekben és annak alapján - legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja.
Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés vagy a megvonás újra megállapítható – Mötv. 33. §
Az Mötv. 32. §-a rendelkezik az önkormányzati képviselők jogairól és kötelezettségeiről. Az Mötv. szerinti kötelezettségeit – például az üléseken való megjelenési kötelezettség, a kötelező képzési kötelezettség teljesítése, a KOMA bejelentkezés teljesítése, a személyes érintettségre vonatkozó kötelezettségének teljesítése – megszegő képviselővel szemben a törvény lehetővé teszi, hogy a részére megállapított tiszteletdíjat, természetbeni juttatást a képviselő-testület meghatározott időtartamra csökkentse vagy megvonja.
Fontos kiemelni, hogy a juttatások esetleges megvonására vonatkozó szabályozást az Mötv. alapján tehát nem a képviselői juttatásokról szóló rendeletben, hanem az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában kell szerepeltetni. A hatályos SZMSZ tartalmazza is az erre vonatkozó rendelkezéseket.
Az Mötv. 35. § (4) bekezdése alapján az önkormányzati képviselő tiszteletdíja és egyéb juttatása közérdekből nyilvános adat.
Az önkormányzati képviselőknek és a bizottsági elnöknek járó tiszteletdíjakról szóló 15/2014. (X. 20.) önkormányzati rendelet határozza meg a képviselőknek és a bizottsági elnököknek járó tiszteletdíjak mértékét az alábbiak szerint:
- települési képviselőnek havi 25 000 forint tiszteletdíj,
- a bizottság elnökének a képviselői tiszteletdíjon felül, ha az adott hónapban volt bizottsági ülés további 10 000 forint tiszteletdíj.
Az elmúlt 10 év inflációját tekintve, figyelembe véve a képviselők eddigi kiemelkedő, önzetlen, példamutató és tevőleges közreműködését a település infrastruktúrájának bővítésében, a településkép szépítésében javaslom a fenti összeg 40.000 forintra való megemelését.