Gadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

Gadány Község Önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2023. 05. 27

Gadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.27.
Gadány Község Önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Gadány Község Önkormányzata 2022. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 106.803.264 Ft,
melyből: - Önkormányzatok működési támogatásai 38.623.820 Ft,
- Egyéb működési célú .tám.bevételei 5.314.731 Ft,
- Felhalmozási célú támogatások 4.375.884 Ft,
- Közhatalmi bevételek 3.652.795 Ft,
- Működési bevételek 5.197.801 Ft,
- Felhalmozási bevételek 7.500.000 Ft,
- Egyéb működési célú átvett pénzeszköz 150.000 Ft,
- Előző évi maradvány igénybevétele 40.681.794 Ft,
- Államháztartáson belüli megelőlegezések 1.306.439 Ft,
a kiadásokat: 89.890.049 Ft.
melyből: - Személyi jellegű kiadások 21.988.953 Ft,
- Munkaadót terhelő járulékok 2.334.162 Ft,
- Dologi kiadások 22.866.635 Ft,
- Ellátottak pénzbeli juttatásai 3.193.833 Ft,
- Egyéb működési célú kiadások 1.716.337 Ft,
- Beruházások 14.641.710 Ft,
- Felújítások 21.859.736 Ft,
- Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 1.288.683 Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat,), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2022-ben is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2022. évben a Magyar Falu program keretén belül:
- 4.375.884 Ft összegű támogatásban részült az MFP-ÖTIF/2022 Önkormányzati temetők infrastrukturális fejlesztése - 2022. jogcímen kiírt pályázaton, amelynek megvalósítására sor került ebben az évben.
A személyi jellegű kiadásokra 21.988.953 Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak, a munka törvényköves foglalkoztatott és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 84 %-os teljesítést mutatnak.

Az alábbi pénzeszközátadások történtek 1.610.665 Ft összegben
Mesztegnyői Szoc.és Gyj.Int. 177.471 Ft
Marcali Többcélú Kistérségi Társulás 118.961 Ft
Mesztegnyői Közös Önkormányzati Hivatal 549.166 Ft
Mesztegnyői Óvoda – Konyha hozzájárulás 483.943 Ft
Mesztegnyő Önkormányzat – Szennyvíz hozzájárulás 149.059 Ft
Bursa Hungarica önerő 100.000 Ft
Egyéb szervezetek, alapítványok támogatása 15.000 Ft
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 3.193.833 Ft-ot tesznek ki.
A felújítási és beruházási kiadásokat részletezve a rendelet 7. melléklete tartalmazza.
A 2022. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében: „A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.”
A Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozat elkészült, és az az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2022. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–13. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 14. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 15. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.